Учет затрат и калькулирования издательской деятельности

     Введение. 

     Пожалуй, нет такого другого вопроса, который  был бы настолько важен для  жизнедеятельности предприятий  и которому уделялось бы так мало внимания, как ценообразованию на полиграфические работы. Рост числа  полиграфических предприятий, усиление конкуренции в еще большей степени обостряют проблему цен. Заказчики беззастенчиво шантажируют полиграфистов, сбивая цены, а те ради загрузки соглашаются на все, вплоть до убытков, лишь бы сохранить клиентуру и привлечь новых партнеров. Рынок дешевеет на глазах, лишая предприятия источников развития, снижая их конкурентоспособность.

     С множеством проблем сталкиваются редакции (издательства), занимающиеся выпуском периодических печатных изданий – газет, журналов, бюллетеней, а также книжной продукции. Безусловно, издательская деятельность специфична.

     Однако, ее особенности практически не  нашли отражения ни в  нормативных  актах, регулирующих бухгалтерский  учет, ни в нормах налогового законодательства. Не в полной мере компенсируют пробелы  законодательства и официальные разъяснения Минфина России и министерства РФ по налогам и сборам. Это приводит к тому, что каждая организация по-своему решает проблемы, возникающие при учете специфических затрат или дополнительных источников доходов.

     Неурегулированность подходов к решению указанных проблем ставит многие средства массовой информации и книжные издательства в зависимость от мнения, скажем, налогового инспектора, который может не согласиться с принятым в бухгалтерии редакции (издательства) газеты или журнала порядком формирования выручки и учета затрат на производство печатной продукции и предъявить организации штрафные санкции.

     Глава 1. Издательская деятельность – организация, лицензирование и основные понятия. 

     1.1 Организация и лицензирование издательской деятельности 

     Особенности издательской продукции предопределяют особенности издательской деятельности: деятельность работников издательства протекает в сфере нематериального  производства, носит творческий, идеологический характер, однако в результате этой деятельности создаются материальные ценности, товары - книги, журналы, газеты и пр. Издательская продукция представляет собой результат взаимодействия автора, издательства и полиграфического предприятия. Процесс материализации продукции происходит не в издательстве, а на полиграфическом предприятии в строгом соответствии с издательской технической спецификацией, определяющей параметры и технологическую характеристику изготовляемой продукция. Изготовленный тираж полностью принадлежит издательству, которое реализует его и расплачивается с автором и полиграфическим предприятием.

     Другой  особенностью издательской деятельности является тесная взаимосвязь идеологических и экономических аспектов. Как  и другие виды производственной деятельности, издательская деятельность направлена на получение прибыли, но в то же время ее целью является просвещение, передача знаний, культурное развитие народных масс, развитие науки. Поэтому важнейшая задача организации издательской деятельности - нахождение оптимального сочетания экономической и идеологической деятельности.

     Специфические черты издательской деятельности проявляются  в организации производственной структуры и производственного  процесса, в характере труда редакционно-издательских работников, во взаимоотношениях издательства с авторами и полиграфическими предприятиями, поставщиками бумаги, картона и переплетных материалов, с книготорговыми предприятиями.

     На  современном этапе развития хозяйственного механизма предприятия могут  существовать в различных организационно-правовых формах. Эти формы, особенности их деятельности, права и ответственность, а также общие правовые, экономические и социальные основы создания предприятия устанавливаются действующим законодательством.

     В соответствии со ст. 212 ч. 1 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации могут создаваться и действовать предприятия, находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (собственности общественных организаций, иностранных государств, международных организаций, юридических лиц и граждан иностранных государств, а также предприятия смешанной формы собственности, основанные на объединении имущества, находящегося в частной, муниципальной и государственной собственности, в собственности общественных организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан).

     Издательства  и полиграфические предприятия  могут иметь любую указанную  законом организационно-правовую форму. Для осуществления издательской деятельности необходимо иметь лицензию. Издательскую деятельность на основе приобретенной лицензии могут осуществлять любые предприятия и организации, специально не создаваемые для издательской деятельности.

     В Российской Федерации могут быть издательства и полиграфические  предприятия следующих организационно-правовых форм: государственные; муниципальные; индивидуальные (семейные) частные редакции газет, редакции журналов, книжные издательства; полные товарищества с правами и лицензиями на издательскую деятельность, смешанные товарищества с правами и лицензиями на издательскую деятельность; товарищества с ограниченной ответственностью с правами и лицензиями на издательскую деятельность; акционерные общества с правами и лицензиями на издательскую деятельность; союзы, ассоциации, концерны, региональные и другие объединения издательств, а также объединения издательств с полиграфическими и (или) торговыми предприятиями и бумажными комбинатами, филиалы и представительства издательств; издательства, созданные на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом; редакционно-издательские отделы и издательско-производственные центры различных предприятий и организаций. 

     1.2 Основные понятия издательской деятельности 

     Согласно  Закону РФ от 27.12.91г. №2124-1 «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудио-визуальные и иные  сообщения и материалы.

     Средство  массовой информации – периодическое печатное издание, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

     Печатным  изданием признается газета, книга, журнал, брошюра, альбом, плакат, буклет, открытка, иное изделие полиграфического производства независимо от тиража и способа изготовления, предназначенное для  передачи содержащейся в нем информации.

     Периодическое печатное издание –это газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

     Продукция средства массовой информации – это тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, аудио- или видеозаписей, программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

     Главный редактор – лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средств массовой информации.

     Издательская  деятельность – специфический вид производства, подразумевающий подготовку, а также выпуск печатных изданий любого вида.

     Издатель – издательство, иное учреждение, организация (предприниматель), осуществляющая материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода.

     Распространитель  периодических печатных изданий по договору подписки – редакция, издатель, выполняющие функции по распространению, другая организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие реализацию периодических печатных изданий как в РФ, так и в других государствах (в том числе через оптовую и розничную торговлю).

     Выпуск  печатных изданий производится на основе договора с автором (правопреемником) в соответствии с действующим законодательством.

     Коммерческий  риск по выпуску печатных изданий лежит на издательстве, если договором с автором или заказчиком не предусмотрено иное.

     Деятельность  редакций и издательств имеет  некоторые особенности, которые нельзя не отметить.

     Во-первых, выпуск печатной продукции производится после получения заказов, сбором которых занимаются соответствующие организации (отделения связи, агентства и др.). Следовательно, основную часть печатной продукции редакции выпускают на основании заказов, т.е. по подписке.

     Во-вторых, распространением печатной продукции занимаются в основном также специальные организации. Согласно Правилам распространения периодических печатных изданий по подписке все  функции по распространению периодической печатной продукции берет на себя распространитель продукции, в частности агентства (например, АО «Международная  книга», агентство «Роспечать», «Пресса для всех» и др.)

     В издательствах основными подразделениями  являются редакции, специализирующиеся по направлениям издаваемых книг, журналов и другой печатной продукции.

     Исходя  из производственной структуры расходы  на содержание редакций формируются  и учитываются как самостоятельный  вид затрат производства, а издержки на содержание других подразделений  издательств формируются в составе  общеиздательских расходов.

     На  последовательность и порядок формирования затрат производства влияют способы подготовки авторских произведений и издательской продукции к полиграфическому воспроизводству.

     В издательствах для подсчета объема продукции, потребности в бумаге, затраченного труда и его оплаты, гонорара, а также при учете издержек производства и калькулировании себестоимости продукции объектами учета являются специфические единицы измерения, характерные только для этой деятельности. К ним, в частности, относятся: издательское название, экземпляр книги, журнала, газеты, авторский лист, учетно-издательский лист, учетно-издательский лист-оттиск и др.

     Издательское  название — это название книги, журнала, газеты и тому подобной продукции, принятой в производство; используется как объект учета издержек производства.

     Экземпляром называется отдельная единица готового издательского названия: одна книга определенного названия, один журнал, одна брошюра и т.д.

     Экземпляр является калькуляционной единицей. Также в издательствах калькулируют себестоимость одного учетно-издательского листа по объемным затратам и 1000 издательских листов-оттисков — по тиражным затратам.

     Авторский лист — это единица измерения объема произведения, принятого издательством от автора. По литературным произведениям она равна 40000 печатных знаков. К печатным знакам относятся буквы, знаки препинания и пробелы между словами. К авторскому листу приравниваются также 700 строк стихотворного текста и 3000 кв. см графического материала. Авторский лист служит единицей измерения авторского труда, начисляемого авторам гонорара, а также единицей измерения труда рецензентов, научных редакторов и корректоров.

     Учетно-издательский лист — единица измерения объема печатного произведения, исчисляется так же, как и авторский лист. При этом объем печатного произведения, измеряемого в учетно-издательских листах, складывается из объема самого литературного произведения в авторских листах и объема обложек, вкладок и прочего текстового и графического материала (оглавление, редакционное предисловие и т.п.), помещенного в книге, журнале, газете, но не оплачиваемого авторам. В издательствах исчисляется количество учетно-издательских листов одного экземпляра всех названий печатной продукции, выпущенной в отчетном периоде. По ним формируются издержки производства. Кроме того, учетно-издательские листы служат базой для распределения косвенных расходов между объектами учета.

     Учетно-издательский лист-оттиск применяется как единица измерения учетно-издательского листажа. Учетно-издательский листаж определяется по тиражу одного названия или тиражам всех названий выпускаемых произведений. Листаж одного названия рассчитывается путем умножения объема одного экземпляра данного названия в учетно-издательских листах на его тираж. Общий листаж по издательству — это сумма листажа всех издаваемых произведений. 

     Отсюда  количество учетно-издательских листов-оттисков определяется делением листажа на количество экземпляров книг, брошюр данного  названия. Учетно-издательский лист-оттиск используется как калькуляционная  единица по условно-переменным (тиражным) расходам.

     Себестоимость издательской продукции - это выраженная в денежной форме совокупность затрат на производство и реализацию готовой продукции. Затраты на производство образуют общеиздательскую себестоимость, а затраты на производство и внепроизводственные (коммерческие) расходы - полную издательскую себестоимость.