Шпаргалка по "Бухгалтерскому учету"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2014 в 06:50, шпаргалка

Краткое описание

В работе представлены готовые ответы к вопросам для подготовки к экзамену

Прикрепленные файлы: 1 файл

шпоры 1.docx

— 196.69 Кб (Скачать документ)

93. Учетная политика

Учетная политика организации

1.1 Принципы формирования  учетной политики предприятия

Предприятие самостоятельно выбирает форму учета (журнально-ордерная, мемориально-ордерная, упрощенная,машинно-ориентированная), перечень применяемых учетных регистров, их построение, последовательность и способы записи в них.

Предприятие также самостоятельно выбирает организационное построение бухгалтерии. Кроме того, бухгалтерский учет и отчетность могут осуществляться специализированной организацией или соответствующим специалистом на договорных началах. Предприятие может выделить на отдельный баланс свои производства и хозяйства, а также филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, входящие в его состав.

В организациях малого бизнеса, не имеющих в штате кассира, его обязанности могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя организации.

Вновь созданное предприятие должно оформить избранную им учетную политику не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица, то есть государственной регистрации.

При создании учетной политики руководитель и бухгалтер опираются на Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия».

Существенными способами ведения бухгалтерского учета, принятыми при формировании учетной политики предприятия и подлежащими раскрытию являются Щадилова С.Н. Основы бухгалтерского учета: Учеб. Пособие. - М.: ИКЦ «ДИС», 1997.:

* способ погашения стоимости  основных средств, нематериальных  и иных активов (учет износа  зданий, оборудования и машин);

* способ оценки производственных  запасов, товаров и незавершенного  производства и готовой продукции (расчет стоимости продукции на  всех этапах се создания);

* способ учета прибыли  от реализации продукции.

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается руководителем организации.

Руководитель предприятия издает приказ по учетной политике, где объявляет, каким образом в течение года будет решаться вышеперечисленный набор учетных проблем этого предприятия. В приказе должны быть конкретно отражены все те параметры финансово-экономической деятельности предприятия, которые используются непосредственно в его работе: как разделить основные средства и средства в обороте, где нижний предел стоимости средств труда, относимых к основным средства; как определять нормы амортизации нематериальных активов и на какие объекты нематериальных активов следует начислять амортизацию; по каким ценам учитывать материальные ресурсы и готовую продукцию и т.д.

При этом утверждаются Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001.:

* выбранные предприятием  варианты учета и оценки объектов учета;

* рабочий план счетов  бухгалтерского учета, который содержит синтетические и аналитические счета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

* формы первичных учетных  документов, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов и формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

* порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

* правила документооборота  и технология обработки учетной информации;

* порядок контроля за хозяйственными операциями;

* другие решения, необходимые  для организации бухгалтерского  учета.

При формировании учетной политики предприятия по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из положений по бухгалтерскому учету.

Принятая предприятием учетная политика должна быть оформлена соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные предприятием при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от места их нахождения.

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Российской Федерации, могут формировать, учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

1.2 Раскрытие учетной политики

Предприятие должно раскрывать избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности.

Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.

К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики предприятия и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие существенные способы.

Состав и содержание подлежащей раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об учетной политике предприятия по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливаются соответствующими положениями по бухгалтерскому учету или законодательными актами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию как минимум в части, непосредственно относящейся к опубликованным материалам.

Если учетная политика предприятия сформирована исходя из допущений, предусмотренных ПБУ 1/98 Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика предпри-ятия». ПБУ 1/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 09.12.98 г. № 60н., то эти допущения могут не раскрываться в бухгалтерской отчетности.

В тех случаях, когда при формировании учетной политики организации исходят из допущений, отличных от предусмотренных ПБУ 1/98, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть подробно раскрыты в бухгалтерской отчетности.

Если при подготовке бухгалтерской отчетности имеется значительная неопределенность в отношении событий и условий, которые могут породить существенные сомнения в применимости допущения непрерывности деятельности, то организация должна указать на такую неопределенность и однозначно описать, с чем она связана.

Существенные способы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации за отчетный год.

Промежуточная бухгалтерская отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошло изменений со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, раскрывшей учетную политику.

Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. Информация о них должна включать причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествующие отчетному, скорректированы.

Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, отражаются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

1.3 Изменение учетной политики

Менять учетную политику предприятие может только в особых случаях, которые также указаны в Положении «Учетная политика предприятия». Этими случаями являются

* изменения законодательства  Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

* разработки организацией  новых способов ведения бухгалтерского  учета. Применение нового способа  ведения бухгалтерского учета  предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

* существенного изменения  условий деятельности. Существенное  изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности, реструктуризацией производства, значительным расширением или уменьшением объемов деятельности и т.д.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляется в порядке, предусмотренном для учетной политики.

Изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения.

Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации или нормативным актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом. Если соответствующее законодательство или нормативный акт не предусматривают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности исходя из требования представления числовых показателей минимум за два года, кроме случаев, когда оценка в денежном выражении этих последствий в отношении периодов, предшествующих отчетному, не может быть произведена с достаточной точностью.

Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период соответствующих данных за период, предшествующий отчетному.

Указанные корректировки отражаются в бухгалтерской отчетности. При этом никакие учетные записи не производятся.

Учетная политика предприятия -- это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности).

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

На выбор учетной политики влияют следующие факторы:

* организационно-правовая  форма организации (акционерное  общество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и т.д.);

* отраслевая принадлежность  и вид деятельности (промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство, посредническая деятельность и  т.д.);

* масштабы деятельности  предприятия (объем производства и реализации продукции, численность работающих, стоимость имущества организации и т.д.);

* управленческая структура  и структура бухгалтерии;

* финансовая стратегия  предприятия;

* материальная база (наличие технических средств регистрации информации, компьютерной техники и т.д.);

* степень развития информационной системы, в том числе управленческого учета;

* уровень квалификации  бухгалтерских кадров.

Учетная политика на разных предприятиях обязательно будет отличаться, она дает возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и порядка ведения счетов, формы бухгалтерского учета и др. все это в целом составляет степень свободы организации в формировании учетной политики.Недопустимо, чтобы некоторые факторы учитывались и понимались предприятием и налоговыми органами по разному, в разные моменты времени. Например, недопустима ситуация, когда предприятие в одном месяце ведет учет с применением одних счетов, а в следующем - других. В зависимости от принятия в учетной политике предприятия того или иного способа оценки средств, начисления износа и т.д. по-разному формируется себестоимость, отражаются операции.Учетная политика - необходимый инструмент регулирования бухгалтерского учета на предприятии.

  1. Понятие государственного бюджета, его дефицит и профицит.

Государственный бюджет – централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. государственный бюджет отражает денежные отношения которые , которые складываются у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием для финансирования хозяйства осуществления социальной политики, развитие науки и культуры, образования, обеспечение обороны страны и управления обществом.

Функции бюджета.

1 – распределительная  – концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.

2. конрольная – бюджет объективно, через формирование и использования фонда денежных средств государства отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики.

Виды расходов бюджетных средств

  1. на нужды народного хозяйства
  2. расходы на осуществление социально-культурных мероприятий
  3. расходы на оборону
  4. расходы связанные с выполнением аппаратом управления его функций

принципы построения государственных расходов

  1. целевое направление средств
  2. принцип безвозвратности расходования
  3. соблюдение режима экономии.

Дефицит государственного бюджета - превышение расходов государственного бюджета над его доходами.

Значение бюджетного дефицита:

  1. кейнсианская школа: умеренный бюджетный дефицит - это благо, поскольку он дает возможность увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов;
  2. дефицит бюджета - это неудовлетворение потребностей общества, что порождает различные негативные экономические явления.

Причины возникновения дефицита:

1) дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не кризисное течение общественных процессов, а госу дарственное регулирование экономической конъюнктуры;

  1. дефицит возникает в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, стихийных бедствий), когда обычных результатов становится недостаточно. 
    Возникающий дефицит по этим двум причинам можно назвать структурным. Он является продуктом здравой государственной политики по стабилизации экономики и оказывает существенную помощь в недопущении резких колебаний экономической конъюнктуры;
  2. циклическое падение производства - он отражает кризисные явления в экономике, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Это циклический дефицит, и это нежелательное явление в экономике. 
    Меры преодоления бюджетного дефицита: .

1) сокращение бюджетных  расходов;

2) эмиссия;

  1. изыскание источников дополнительных доходов;
  2. государственный долг. 
    Государственный долг - это сумма непогашенного государственного кредита, накопленная за все время существования страны.

Виды государственного долга:

  1. внутренний долг - задолженность государствасвоим собственным гражданам и организациям;
  2. внешний долг - задолженность государствагражданам и организациям других стран;
  3. капитальный долг- сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные;
  4. текущий долг - расходы по выплате доходов крдиторам и по погашению обязательств, срок оплты которых наступает в текущем году.

Общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу, называется первичным дефицитом. В странах, имеющих большой государственный долг, при отсутствии первичного дефицита нередко существует общий дефицит государственного бюджета.

Сумма выплат процентов по государственному долгу, деленная на величину национального дохода, является нижним пределом ставки подоходного налога. Чем выше государственный долг, тем выше ставки подоходного налога. Если при фиксированном или снижающемся национальном доходе длительное время финансировать дефицит бюджета за счет приращения государственного долга, то может наступить момент, когда налоговых поступлений не будет хватать для выплаты процентов по долгу. Бюджетный профицит- превышение доходов государственного бюджета над его расходами. Образовавшийся остаток может быть использован на не предусмотренные программой или планом расходы для осуществления долгосрочных выплат по государственному долгу или перенесен в бюджет следующего периода (года).

 

Бюджетный дефицит возникает вследствие превышения государственных расходов над доходами. Он приводит к росту государственного долга — общей суммы накопленных бюджетных дефицитов прошлых лет.

Существуют различные концептуальные подходы к проблеме регулирования бюджета. Одни экономисты (и политики) считают, что бюджет должен ежегодно быть сбалансирован.

Другие придерживаются концепции циклически балансируемого бюджета, доказывая, что бюджет выступает инструментом антициклической политики. Поэтому достаточно, чтобы он балансировался в ходе экономического цикла: дефицит, возникающий в период спада, в ходе подъема в результате жесткой фискальной политики может быть ликвидирован. Уязвимость этой концепции связана с различиями в глубине и продолжительности повышательной и понижательной фаз цикла.

Третий подход к регулированию бюджета связан с концепцией функциональных финансов, в соответствии с которой проблема сбалансирования бюджета рассматривается как второстепенная. На первый план выдвигается задача стабилизации экономики. Увеличение государственного долга в принципе не может привести к банкротству государства по ряду причин. Необходимость погашения долга отсутствует, достаточно лишь финансировать его. Кроме того источником доходов для выплаты долга и процентов может выступать дополнительное налогообложение. Наконец, правительство обладает правом увеличивать денежную массу в обращении.

Но рост государственного долга может вызвать отрицательные тенденции:

усиление неравенства в доходах;

подрыв экономических стимулов из-за увеличения налогов;

перевод части национального продукта за границу в связи с выплатой платежей по долгу и процентов иностранцам;

эффект вытеснения частных инвестиций.

Повышение ставки процента на внутреннем рынке, вызванное дефицитом бюджета, приводит как к вытеснению частных инвестиций, так и к увеличению спроса на государственные ценные бумаги. Это в свою очередь вызывает рост государственного внешнего долга, но может увеличить спрос на национальную валюту, что повышает ее международную ценность, удорожает экспорт и удешевляет импорт. Уменьшение экспорта сдерживает развитие экономики. Такого рода тенденция наблюдалась в последние годы в США, где правительство придерживалось в этот период концепции функциональных финансов

Государственный бюджет – это централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год, форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления.

Бюджет определяет финансовое состояние, накопление денег, соответствие доходов и расходов, избыточность или дефицитность денежных средств определенного субъекта. В собственном смысле слова – это роспись доходов и расходов в денежной форме на определенный срок, чаще всего на один год.

Бюджет как правовая категория – это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом власти. Такой финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Через государственный бюджет происходит перераспределение части валового национального продукта путем аккумуляции и мобилизации средств, выделения и использования финансовых ресурсов.

Государственный бюджет – центральное звено финансовой системы Российской Федерации. Он играет активную роль в функционировании экономики, ее поступательном и динамичном развитии.

Как экономическая категория «бюджет» представляет собой систему финансовых отношений между государством и другими субъектами экономики по поводу образования, распределения и расходования денежных ресурсов, необходимых для обеспечения функций органов государственной власти по предоставлению ими государственных услуг населению страны. Сущность бюджета как экономической категории реализуется через перераспределительную, воспроизводственную, регулирующую, стимулирующую, плановую, контрольную, фискальную и социальную функции.

Перераспределительная функция бюджета связана выравниванием доходов между группами и слоями общества, а также с перераспределением ресурсов между регионами страны, наиболее значимыми в данный период отраслями экономики, их видами и подвидами.

Воспроизводственная функция бюджета благодаря его сбалансированности при реализации на различных стадиях и этапах производства, обмена, распределения и потребления регулирует постоянно повторяющейся процесс производства. При этом роль федерального бюджета в том, что он выступает важным инструментом воздействия на процессы общественного воспроизводства, экономического роста, реформирования структуры экономики, ускорения НТП.

Регулирующая функция  бюджета характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, но и между разными подразделениями общественного воспроизводства. Содержание этой функции реализуется в процессе формирования доходных источников бюджета и их использования для проведения социальной и экономической политики государства. Аккумулированные в бюджетной системе финансовые ресурсы перераспределяются в сферу материального и нематериального производства, находящуюся на содержании бюджета.         

Стимулирующая функция бюджета проявляется в государственной поддержке передовых отраслей экономики. Такая поддержка также связана с реализацией высокоэффективных и быстроокупаемых проектов, например, в виде федеральных и региональных целевых программ, в том числе президентских.

Плановая функция бюджета сопряжена с установлением пропорций в развитии экономики, ее отраслей и предприятий, объем денежных средств, выделяемых на основные, приоритетные направления общественного воспроизводства. В процессе бюджетного планирования устанавливается наиболее целесообразное соотношение между централизованными и децентрализованными фондами денежных средств, определяются размеры финансовых ресурсов, концентрируемых в финансовых планах предприятий, выясняется степень участия предприятий в формировании доходов бюджетной системы, осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.

Контрольная функция бюджета реализуется благодаря тому, что он «сигнализирует» как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствуют ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей, достаточно ли эффективно «работают» в экономике прямые государственные инвестиции или вложения других хозяйствующих субъектов и т.д. Эта функция бюджета не носит ни запретительного, ни ограничительного характера. Она позволяет лишь контролировать степень и формы разумного косвенного воздействия государства на воспроизводственный процесс.

Фискальная функция бюджета обеспечивает государство финансовыми ресурсами для выполнения им прямых управленческих, оборонных, внешнеполитических и социальных обязанностей перед страной и населением.

Социальная функция бюджета охватывает все сферы общественного развития. За счет федерального бюджета финансируются образование,  здравоохранение, культура и др. С учетом внебюджетных фондов бюджет охватывает учреждения социально-культурного назначения, дает возможность осуществлять социальную поддержку слабо защищенных слоев населения, а также функционирования учреждений здравоохранения, образования и культуры. Речь идет об эффективном использовании денежных средств, выделяемых на социальные сферы, на решение жилищной проблемы, а с успешным в дальнейшем развитием экономики усиливать ее социально направленный характер

Важная роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу функционирования государства и муниципалитетов. Бюджет является мощным управляющим механизмом: с его помощью обеспечивается равномерное развитие экономики и культуры на всей территории страны.

Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации.

Бюджетная система есть важнейшая часть экономики, посредством которой осуществляется ее финансовое регулирование. Изучение бюджета позволяет получить конкретное представление о том, откуда и в каком количестве приходят деньги, на какие цели и в каких масштабах они расходуются, т.е. понять денежную политику.         

Бюджетная система Российской Федерации – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Функционирование системы регулируется нормами права.

Бюджетным устройством  называют взаимосвязь между отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы, включая бюджетную систему, бюджетное право, бюджетную классификацию, принципы построения бюджетной системы и бюджетов, бюджетный процесс, бюджетное регулирование, бюджетную политику.

Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарных государствах бюджетная система состоит из двух уровней – государственного бюджета и местных бюджетов.  В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех уровней:

  1. федеральный бюджет (государственный бюджет или бюджет центрального правительства);
  2. бюджеты членов федерации (субъектов федерации – в России, штатов – в США, земель – в ФРГ, провинций – в Канаде и т.д.);
  3. местные бюджеты.

Бюджетная система Российской Федерации включает:

а) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

б) 21 республиканский бюджет в составе России, 56 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и  бюджеты соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов;

в) почти 29 тысяч местных (городских, районных, поселковых и сельских) бюджетов.

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.   

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования и бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет муниципального образования.

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированные бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральный бюджет Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Российской Федерации.

Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составляют консолидированный бюджет Российской Федерации. 

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов – в форме законов субъектов Российской Федерации; местные бюджеты разрабатываются и утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.

В составе бюджета образуются целевые бюджетные фонды.

Целевой бюджетный фонд – целевой фонд денежных средств, создаваемый за счет доходов, используемых по целевому назначению, или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или других поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Целевые бюджетные фонды как промежуточная ступень между бюджетной и внебюджетной формой перераспределения средств создаются в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов отдельными бюджетными статьями с целевыми поступлениями средств.

Состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете непостоянен. Создание целевых бюджетных фондов связано с появлением целевых источников. Чаще всего это платежи за использование какого-либо ресурса, облеченные в налоговую форму.

Операции по средствам этих фондов, включенных в состав федерального бюджета, проводятся только через органы Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Для учета доходов и расходов целевых бюджетных фондов в Главном управлении федерального казначейства открываются специальные бюджетные счета, управление которыми осуществляют уполномоченные государственные органы. 

Государственный внебюджетный фонд – централизованный фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. 

В настоящее время в Российской Федерации действуют следующие государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном соответствующим федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом.

Принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации основывается на  следующих принципах, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации:

  • единства бюджетной системы Российской Федерации;
  • разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской федерации;
  • самостоятельности бюджетов;
  • полноты отражения доходов и расходов бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
  • сбалансированности бюджетов;
  • эффективности и экономности использования бюджетных средств;
  • общего или совокупного покрытия  расходов бюджетов;
  • гласности;
  • достоверности бюджета;
  • адресности и целевого характер использования бюджетных средств.

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Единство предполагает сопоставимость частей бюджетов между собой. Для этого применяется единая бюджетная классификация, т.е. группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы состоит в закреплении соответствующих видов доходов полностью или частично и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Принцип самостоятельности бюджетов означает:

  • право законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
  • наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом и налоговым законодательством Российской Федерации;
  • право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;
  • право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определять направления расходования средств, источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
  • недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходом бюджетов;
  • недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, кроме случаев связанных с изменением законодательства.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов и государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов и государственных внебюджетных фондов и другие обязательные поступления отражаются в бюджетах и государственных внебюджетных фондах в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам и по расходам бюджетов и государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений от источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета только при финансировании целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Принцип гласности означает:

  • опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов;
  • открытость процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласие либо внутри законодательного или представительного органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

Принцип достоверности бюджета состоит в надежности показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретным получателям бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств  либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения (государственные внебюджетные фонды социального значения); для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Для внебюджетных фондов характерно четкое установление доходных источников, позволяющих достаточно точно прогнозировать объемы средств этих фондов и, что не менее важно, контролировать целевое использование указанных финансовых ресурсов.

В современных условиях внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта, с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера.

Большинство фондов создаются в процессе перераспределения национального дохода с помощью специальных налогов, сборов, займов, а также выделения средств из бюджета. Бюджетные средства переводятся в фонды в виде субсидий и субвенций либо в форме отчислений от налоговых доходов. Внебюджетные фонды могут также привлекать и заемные средства для решения конкретных задач.

Таким образом, внебюджетные фонды – это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.

Фонды различаются по правовому положению и целям создания.

По правовому положению фонды делятся на государственные и местные. Первые находятся в распоряжении центральных властей (в государствах с федеративным устройством они могут находиться и в распоряжении властей субъектов федерации); вторые – в распоряжении органов местного самоуправления.

В зависимости от целевой направленности расходования средств внебюджетные фонды подразделяются на: фонды социального назначения (их иногда называют фонды социального страхования) и экономические фонды. Первые предназначены в основном для решения задач социального характера, вторые имеют экономическую направленность.

В Российской Федерации к фондам социального назначения относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Крупнейшим из внебюджетных фондов России является Пенсионный фонд РФ. Его бюджет – второй по величине после федерального бюджета РФ и составляет около 50% федерального бюджета.

К экономическим внебюджетным фондам в РФ относятся ведомственные (отраслевые, межотраслевые) фонды и фонды территориального (регионального) развития. Порядок формирования внебюджетных фондов и контроль за использованием средств этих фондов до введения в действие Бюджетного кодекса РФ определялись Законом РФ от 15 апреля 1993 г. №  4807-1 «Об основах бюджетных прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления». Сроки существования их в РФ, к сожалению, крайне незначительны, что во многом предопределяется непоследовательностью и противоречивостью социально-экономической политики государства.

Главным источником доходов внебюджетных социальных фондов является единый социальный налог, введенный в действие Налоговым кодексом РФ с 1 января 2001 г. Его налогоплательщиками являются две группы лиц:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

В целях настоящей главы члены крестьянского (фермерского) хозяйства приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Объектом налогообложения для первой группы налогоплательщиков при исчислении налога являются выплаты, вознаграждения и иные доходы, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг); авторскими лицензионным договорам, а также выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты.

Для второй группы налогоплательщиков объектом налогообложения для исчисления социального налога являются доходы от предпринимательской либо профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением, а для предпринимателей, принимающих упрощенную систему налогообложения, объектом обложения является доход, определяемый исходя из стоимости патента.

Не подлежат обложению государственные пособия, компенсационные выплаты, суммы страховых платежей, выплачиваемых организацией по договорам добровольного пенсионного обеспечения, заключенным со страховщиками и негосударственными пенсионными фондами, и некоторые другие виды доходов, установленные Налоговым кодексом РФ. Кроме того, Налоговым кодексом предусмотрены льготы по уплате социального налога для отдельных налогоплательщиков.

Ставки социального налога дифференцированы для различных групп и категорий налогоплательщиков. Так, для налогоплательщиков первой группы общая суммарная ставка при доходе на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. составляет 26%, в том числе в Пенсионный фонд – 20%, Фонд социального страхования – 3,2, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0,8, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.

Для организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, и т. д. суммарная ставка при доходе на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. установлена в размере 20%, в том числе в Пенсионный фонд – 15,8%, в Фонд социального страхования – 2,2,  в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования соответственно 0,8 и 1,2%.

Для второй группы налогоплательщиков ставка социального налога при налоговой базе нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. составляет 8%, в том числе в Пенсионный фонд – 5,3%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0,8, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 1,9%. Для данной группы налогоплательщиков социальный налог не предусматривает отчислений в Фонд социального страхования.

Сумма социального налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении  каждого фонда и определяется как соответствующая доля налоговой базы.

Отличительной особенностью социального налога является регрессивный характер установления ставки налога для всех категорий налогоплательщиков: с ростом налоговой базы на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года ставка налога уменьшается.

 

РЦБ

92. Классификация  и виды ценных бумаг

Ценная бумага – свидетельство собственности на капитал, право распоряжения которым передано на временной или постоянной основе другим лицам. Это документ содержащий какое-либо имущественное право, реализация которого возможна при его предъявлении.

Ценные бумаги – это документы установленной формы и реквизитов, удостоверяющие имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при их предъявлении.

Данные имущественные права по ц.б. обусловлены предоставлением денег в ссуду и т.д.

 ЦБ дает ее владельцу  право на получение установленного  дохода. Капитал вложенный в ц.б. называется фондовым.

ЦБ – это товар, который обращается на специфическом рынке и отражает имущественные отношения.

 

 Рынок ц.б.(фондовый) – это часть финансового рынка где обращаются специфические финансовые инструменты – ценные бумаги.

Цель РЦБ – аккумуляция финансовых ресурсов и обеспечение возможности их перераспределения путем совершения различными участниками рынка, разнообразных операций с ц.б., т.е. осуществлять посредничество в движении временно свободных денежных средств и инвесторов к эмитентам ц.б..

РЦБ можно классифицировать на:

  1. рынок долевых ц.б. и рынок долговых ц.б.,
  2. рынок гос. ц.б. и рынок ц.б. частного капитала,
  3. первичный р.ц.б. и вторичный р.ц.б.

 

Долевые ц.б. – это ц.б., подтверждающие участие их владельца в капитале АО и дающие безусловное право на  часть прибыли общества. Основным видом долевой ц.б. является акция.

  Акции м.б.:

  • по типу эмитента – банковские, корпоративные, биржевые, инвест. компаний и фондов,
  • по способу движения – именные и на предъявителя,
  • по объему прав – рядовые,  привилегированные и конвертируемые.

Долговые ц.б. – это ц.б. подтверждающие факт ссуды денежных средств и дающие право на участие в прибыли заемщика особо оговоренным способом.

Представителями долговых ц.б. являются облигации и сертификаты (краткосрочное обязательство).

Облигации м.б.:

  • по типу эмитента – государственные, муниципальные, корпоративные, иностранные,
  • по способу движения -  именные и на предъявителя,
  • по сроку погашения – краткосрочные (до 3 мес.), среднесрочные ( 3-12 мес.), долгосрочные (свыше 12 мес.),
  • по форме дохода – с плавающей % ставкой, с фиксированной % ставкой, с нулевой % ставкой (дисконтная и выигрышная),
  • по наличию купонов – купонная и бескупонная.

Сертификаты м.б.:

  • по категориям вкладчиков – депозитные и сберегательные,
  • по способу движения – именные и на предъявителя,
  • по срокам погашения – срочные и до востребования.

Сурогатные ц.б. – финансовые инструменты имеющие назначение и обладающие чертами ц.б., но не признаваемые законодательством и не регулируемые государством.

 Сурогатные ц.б. выпускаются при тяжелом экономическом состоянии экономики страны.

Сущность и понятие долговых (финансовых) ценных бумаг

Долговую ценную бумагу характеризуют две черты:

1 она является обязательством, гарантирующим возвращение на  определенную дату суммы, внесенной при выпуске ценной бумаге.

2 выплата регулярного  фиксированного процента за использование привлеченных средств.

К долговым ценным бумам относятся:

1) Облигация – долговая ценная бумага, подтверждающая факт ссуды владельцем (инвестором) денежных средств эмитенту, и дающая право на участие в прибыли эмитента особо оговоренным способом.

Облигация не предоставляет право ее владельцу на управление компанией. облигации могут выпускать все предприятия вне зависимости от организационно-правовой формы.

Различают следующие виды облигаций:

- облигации под первый  заклад (выпускаются когда у фирмы есть что-то заложить)

- беззакладные облигации (продаются, когда финансовый рейтинг фирмы достаточно высок, чтобы обойтись без заклада имущества);

- облигации по заклад  других ценных бумаг фирмы (выпускается, когда фирма не желает закладывать физические активы или не имеет таковых);

- конвертируемые облигации;

-  обменные облигации

- купонные облигации;

- облигации с дисконтом (дают право на получение дохода при их погашении, который определяется как разница между номинальной стоимостью и ценой реализации (дисконт);

- облигации с дисконтом  и купоном;

2) Вексель – это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое денежное обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором.

Вексель дает право требовать уплаты обозначенной в векселе суммы по истечению  срока, на который он выписан.

Векселя могут быть простыми и переводными.

Простой вексель представляет собой письменный документ, содержащий простое и ничем не обусловленное обязательство векселедателя уплатить определенную сумму  в определенный срок и в определенном месте продавцу или другому лицу по его приказу.

Переводной вексель (тратта) представляет собой письменный документ, содержащий безусловный приказ векселедателя плательщику уплатить определенную сумму  в определенный срок и в определенном месте. Тратту выписывает и подписывает кредитор, тот кому должны определенную сумму денег. Он называется трассантом.

3) Депозитные и  сберегательные сертификаты, представляют собой письменное свидетельство банка о вкладе денежных средств, подтверждающее право вкладчика на получение по истечении определенного срока суммы депозитарного или сберегательного вклада и процентов по ним.

Депозитные и сберегательные сертификаты обращаются путем уступки прав требования (цессии).

4) Чеки  - это документ установленной формы, содержащий письменное поручение чекодателя плательщику произвести платеж чекодателю указанной в нем денежной суммы.

Важнейшая функция чеков – перевод денежных средств, платеж.

Чеки классифицируются как:

 Именной – выписывается на определенное лицо с оговоркой «по приказу» , такой чек не может далее обращаться, переходить из рук в руки по передаточной надписи, т.е. чеки используемые для получения наличных денег, являются именными;

Ордерный чек - выписывается на определенное лицо с оговоркой «по приказу» или без нее, т.е. он может обращаться, передаваться держателем по индоссаменту (передаточная надпись, не содержащая указания лица, в пользу которого она сделана, или состоящая из одной подписи индоссамента) другим лицам.

Предъявительский чек – выписывается на предъявителя или без указания чекодателя и обращается путем простого вручения. Чек обращается путем вручения, без совершения передаточной надписи.

Расчетный чек – это чек, по которому запрещена оплата наличными деньгами.

Кроссированный – это чеки, перечеркнутые двумя параллельными линиями на лицевой стороне чека. Различают общее кроссирование ( между линиями нет никакого обозначения или между ними помещено слово «банк») и специальное кроссирование (между линиями помещено наименование конкретного банка)

Денежные чеки – чеки, используемые для получения наличности в банке

Различают следующие виды индоссаментов:

Полный – который переносит на нового держателя все права, связанные с ценной бумагой;

Частичный - который переносит на нового держателя часть прав, связанных с веселеем или чеком

Именной – содержит указание лица, в пользу которого он сделан

Оборотный – совершаемый без оговорки «без оборота на меня»

Индоссамент с оговорками – может содержать оговорки «как доверенному», имеющие в виду простое поручение провести операции по чеку или векселю.

Индоссамент без  оговорок – не содержит оговорок,  дающих право индассировать чек или вексель в обычном порядке.

Предпоручительский – индоссамент, совершаемый с целью передачи векселя или чека лицу, которое по поручению индоссата произведет те или иные операции по чеку, векселю.

5) казначейские  обязательства – это государственные ценные бумаги, которые размещаются у первых владельцев по номиналу и служат для погашения кредиторской задолженности предприятия ли погашения обязательств по оплате налогов в федеральный бюджет

6) суррогат ценной  бумаги – финансовый инструмент, имеющий назначение и обладающий чертами ценной бумаги, но не признаваемый законодательством и традицией в качестве таковой, но регулируемой государством. Суррогаты ценных бумаг выпускаются с целью привлечения денежных средств  в обход государственного лицензирования, а также замены государственных денежных знаков суррогатами наличности, уменьшения налогов, сборов на  лицензирование, избежания резервирования денежных средств в ЦБРФ, сокрытия информации, финансового мошенничества.

Сущность и понятие производных (товарных) ценных бумаг

Производной ц.б. называется такой документ, владелец которого имеет право на  покупку или продажу акции одного и того же эмитента.

В качестве производных ценных бумаг выступают:

Варранты – это ц.б. дающая право на покупку акций эмитента в течении определенного периода по заранее установленным ценам. Эмитентам акции и варранта является одна компания.

Варранты являются обращающимися ц.б., котируются на фондовых биржах. Обычно срок действия варранта от 5 до 20 лет.

Подписные права – ц.б. дающая право уже существующим акционерам приобретать новые выпуски акций по ценам более низким, чем те, по которым они размещаются на первичном рынке.  Эмитентам акции и подписных прав является одна компания.

В отличии от варранта это традиционно краткосрочная ц.б., дающая возможность осуществлять подписанные права в течении 2-3 недель внутри подписанного периода.

Так же как и варрант, является обращающейся ц.б.

Опцион на покупку акций – производная ц.б. дающая право высшим должностным лицам на покупку определенного количества акций общества по фиксированной цене по истечении определенного периода. Указанная цена не может быть ниже рыночной цены акции на момент выдачи опциона. Устанавливается так же придельная доля должностного лица в акционерном капитале.

 

  1. Понятие государственного бюджета, его дефицит и профицит.

Государственный бюджет – централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. государственный бюджет отражает денежные отношения которые , которые складываются у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием для финансирования хозяйства осуществления социальной политики, развитие науки и культуры, образования, обеспечение обороны страны и управления обществом.

Функции бюджета.

1 – распределительная  – концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.

2. конрольная – бюджет объективно, через формирование и использования фонда денежных средств государства отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики.

Виды расходов бюджетных средств

  1. на нужды народного хозяйства
  2. расходы на осуществление социально-культурных мероприятий
  3. расходы на оборону
  4. расходы связанные с выполнением аппаратом управления его функций

принципы построения государственных расходов

  1. целевое направление средств
  2. принцип безвозвратности расходования
  3. соблюдение режима экономии.

Дефицит государственного бюджета - превышение расходов государственного бюджета над его доходами.

Значение бюджетного дефицита:

  1. кейнсианская школа: умеренный бюджетный дефицит - это благо, поскольку он дает возможность увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов;
  2. дефицит бюджета - это неудовлетворение потребностей общества, что порождает различные негативные экономические явления.

Причины возникновения дефицита:

1) дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не кризисное течение общественных процессов, а госу дарственное регулирование экономической конъюнктуры;

  1. дефицит возникает в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, стихийных бедствий), когда обычных результатов становится недостаточно. 
    Возникающий дефицит по этим двум причинам можно назвать структурным. Он является продуктом здравой государственной политики по стабилизации экономики и оказывает существенную помощь в недопущении резких колебаний экономической конъюнктуры;
  2. циклическое падение производства - он отражает кризисные явления в экономике, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Это циклический дефицит, и это нежелательное явление в экономике. 
    Меры преодоления бюджетного дефицита: .

1) сокращение бюджетных расходов;

2) эмиссия;

  1. изыскание источников дополнительных доходов;
  2. государственный долг. 
    Государственный долг - это сумма непогашенного государственного кредита, накопленная за все время существования страны.

Виды государственного долга:

  1. внутренний долг - задолженность государствасвоим собственным гражданам и организациям;
  2. внешний долг - задолженность государствагражданам и организациям других стран;
  3. капитальный долг- сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные;
  4. текущий долг - расходы по выплате доходов крдиторам и по погашению обязательств, срок оплты которых наступает в текущем году.

Общий дефицит государственного бюджета, уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу, называется первичным дефицитом. В странах, имеющих большой государственный долг, при отсутствии первичного дефицита нередко существует общий дефицит государственного бюджета.

Сумма выплат процентов по государственному долгу, деленная на величину национального дохода, является нижним пределом ставки подоходного налога. Чем выше государственный долг, тем выше ставки подоходного налога. Если при фиксированном или снижающемся национальном доходе длительное время финансировать дефицит бюджета за счет приращения государственного долга, то может наступить момент, когда налоговых поступлений не будет хватать для выплаты процентов по долгу. Бюджетный профицит- превышение доходов государственного бюджета над его расходами. Образовавшийся остаток может быть использован на не предусмотренные программой или планом расходы для осуществления долгосрочных выплат по государственному долгу или перенесен в бюджет следующего периода (года).

 

Бюджетный дефицит возникает вследствие превышения государственных расходов над доходами. Он приводит к росту государственного долга — общей суммы накопленных бюджетных дефицитов прошлых лет.

Существуют различные концептуальные подходы к проблеме регулирования бюджета. Одни экономисты (и политики) считают, что бюджет должен ежегодно быть сбалансирован.

Другие придерживаются концепции циклически балансируемого бюджета, доказывая, что бюджет выступает инструментом антициклической политики. Поэтому достаточно, чтобы он балансировался в ходе экономического цикла: дефицит, возникающий в период спада, в ходе подъема в результате жесткой фискальной политики может быть ликвидирован. Уязвимость этой концепции связана с различиями в глубине и продолжительности повышательной и понижательной фаз цикла.

Третий подход к регулированию бюджета связан с концепцией функциональных финансов, в соответствии с которой проблема сбалансирования бюджета рассматривается как второстепенная. На первый план выдвигается задача стабилизации экономики. Увеличение государственного долга в принципе не может привести к банкротству государства по ряду причин. Необходимость погашения долга отсутствует, достаточно лишь финансировать его. Кроме того источником доходов для выплаты долга и процентов может выступать дополнительное налогообложение. Наконец, правительство обладает правом увеличивать денежную массу в обращении.

Но рост государственного долга может вызвать отрицательные тенденции:

усиление неравенства в доходах;

подрыв экономических стимулов из-за увеличения налогов;

перевод части национального продукта за границу в связи с выплатой платежей по долгу и процентов иностранцам;

эффект вытеснения частных инвестиций.

Повышение ставки процента на внутреннем рынке, вызванное дефицитом бюджета, приводит как к вытеснению частных инвестиций, так и к увеличению спроса на государственные ценные бумаги. Это в свою очередь вызывает рост государственного внешнего долга, но может увеличить спрос на национальную валюту, что повышает ее международную ценность, удорожает экспорт и удешевляет импорт. Уменьшение экспорта сдерживает развитие экономики. Такого рода тенденция наблюдалась в последние годы в США, где правительство придерживалось в этот период концепции функциональных финансов

Государственный бюджет – это централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год, форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления.

Бюджет определяет финансовое состояние, накопление денег, соответствие доходов и расходов, избыточность или дефицитность денежных средств определенного субъекта. В собственном смысле слова – это роспись доходов и расходов в денежной форме на определенный срок, чаще всего на один год.

Бюджет как правовая категория – это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом власти. Такой финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Через государственный бюджет происходит перераспределение части валового национального продукта путем аккумуляции и мобилизации средств, выделения и использования финансовых ресурсов.

Государственный бюджет – центральное звено финансовой системы Российской Федерации. Он играет активную роль в функционировании экономики, ее поступательном и динамичном развитии.

Как экономическая категория «бюджет» представляет собой систему финансовых отношений между государством и другими субъектами экономики по поводу образования, распределения и расходования денежных ресурсов, необходимых для обеспечения функций органов государственной власти по предоставлению ими государственных услуг населению страны. Сущность бюджета как экономической категории реализуется через перераспределительную, воспроизводственную, регулирующую, стимулирующую, плановую, контрольную, фискальную и социальную функции.

Перераспределительная функция бюджета связана выравниванием доходов между группами и слоями общества, а также с перераспределением ресурсов между регионами страны, наиболее значимыми в данный период отраслями экономики, их видами и подвидами.

Воспроизводственная функция бюджета благодаря его сбалансированности при реализации на различных стадиях и этапах производства, обмена, распределения и потребления регулирует постоянно повторяющейся процесс производства. При этом роль федерального бюджета в том, что он выступает важным инструментом воздействия на процессы общественного воспроизводства, экономического роста, реформирования структуры экономики, ускорения НТП.

Регулирующая функция  бюджета характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, но и между разными подразделениями общественного воспроизводства. Содержание этой функции реализуется в процессе формирования доходных источников бюджета и их использования для проведения социальной и экономической политики государства. Аккумулированные в бюджетной системе финансовые ресурсы перераспределяются в сферу материального и нематериального производства, находящуюся на содержании бюджета.         

Стимулирующая функция бюджета проявляется в государственной поддержке передовых отраслей экономики. Такая поддержка также связана с реализацией высокоэффективных и быстроокупаемых проектов, например, в виде федеральных и региональных целевых программ, в том числе президентских.

Плановая функция бюджета сопряжена с установлением пропорций в развитии экономики, ее отраслей и предприятий, объем денежных средств, выделяемых на основные, приоритетные направления общественного воспроизводства. В процессе бюджетного планирования устанавливается наиболее целесообразное соотношение между централизованными и децентрализованными фондами денежных средств, определяются размеры финансовых ресурсов, концентрируемых в финансовых планах предприятий, выясняется степень участия предприятий в формировании доходов бюджетной системы, осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.

Контрольная функция бюджета реализуется благодаря тому, что он «сигнализирует» как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствуют ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей, достаточно ли эффективно «работают» в экономике прямые государственные инвестиции или вложения других хозяйствующих субъектов и т.д. Эта функция бюджета не носит ни запретительного, ни ограничительного характера. Она позволяет лишь контролировать степень и формы разумного косвенного воздействия государства на воспроизводственный процесс.

Фискальная функция бюджета обеспечивает государство финансовыми ресурсами для выполнения им прямых управленческих, оборонных, внешнеполитических и социальных обязанностей перед страной и населением.

Социальная функция бюджета охватывает все сферы общественного развития. За счет федерального бюджета финансируются образование,  здравоохранение, культура и др. С учетом внебюджетных фондов бюджет охватывает учреждения социально-культурного назначения, дает возможность осуществлять социальную поддержку слабо защищенных слоев населения, а также функционирования учреждений здравоохранения, образования и культуры. Речь идет об эффективном использовании денежных средств, выделяемых на социальные сферы, на решение жилищной проблемы, а с успешным в дальнейшем развитием экономики усиливать ее социально направленный характер

Важная роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу функционирования государства и муниципалитетов. Бюджет является мощным управляющим механизмом: с его помощью обеспечивается равномерное развитие экономики и культуры на всей территории страны.

Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации.

Бюджетная система есть важнейшая часть экономики, посредством которой осуществляется ее финансовое регулирование. Изучение бюджета позволяет получить конкретное представление о том, откуда и в каком количестве приходят деньги, на какие цели и в каких масштабах они расходуются, т.е. понять денежную политику.         

Бюджетная система Российской Федерации – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Функционирование системы регулируется нормами права.

Бюджетным устройством  называют взаимосвязь между отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы, включая бюджетную систему, бюджетное право, бюджетную классификацию, принципы построения бюджетной системы и бюджетов, бюджетный процесс, бюджетное регулирование, бюджетную политику.

Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарных государствах бюджетная система состоит из двух уровней – государственного бюджета и местных бюджетов.  В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех уровней:

  1. федеральный бюджет (государственный бюджет или бюджет центрального правительства);
  2. бюджеты членов федерации (субъектов федерации – в России, штатов – в США, земель – в ФРГ, провинций – в Канаде и т.д.);
  3. местные бюджеты.

Бюджетная система Российской Федерации включает:

а) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

б) 21 республиканский бюджет в составе России, 56 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и  бюджеты соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов;

в) почти 29 тысяч местных (городских, районных, поселковых и сельских) бюджетов.

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.   

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования и бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет муниципального образования.

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированные бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральный бюджет Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Российской Федерации.

Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составляют консолидированный бюджет Российской Федерации. 

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов – в форме законов субъектов Российской Федерации; местные бюджеты разрабатываются и утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.

В составе бюджета образуются целевые бюджетные фонды.

Целевой бюджетный фонд – целевой фонд денежных средств, создаваемый за счет доходов, используемых по целевому назначению, или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или других поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Целевые бюджетные фонды как промежуточная ступень между бюджетной и внебюджетной формой перераспределения средств создаются в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов отдельными бюджетными статьями с целевыми поступлениями средств.

Состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете непостоянен. Создание целевых бюджетных фондов связано с появлением целевых источников. Чаще всего это платежи за использование какого-либо ресурса, облеченные в налоговую форму.

Операции по средствам этих фондов, включенных в состав федерального бюджета, проводятся только через органы Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Для учета доходов и расходов целевых бюджетных фондов в Главном управлении федерального казначейства открываются специальные бюджетные счета, управление которыми осуществляют уполномоченные государственные органы. 

Государственный внебюджетный фонд – централизованный фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. 

В настоящее время в Российской Федерации действуют следующие государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном соответствующим федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом.

Принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации основывается на  следующих принципах, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации:

  • единства бюджетной системы Российской Федерации;
  • разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской федерации;
  • самостоятельности бюджетов;
  • полноты отражения доходов и расходов бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
  • сбалансированности бюджетов;
  • эффективности и экономности использования бюджетных средств;
  • общего или совокупного покрытия  расходов бюджетов;
  • гласности;
  • достоверности бюджета;
  • адресности и целевого характер использования бюджетных средств.

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Единство предполагает сопоставимость частей бюджетов между собой. Для этого применяется единая бюджетная классификация, т.е. группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы состоит в закреплении соответствующих видов доходов полностью или частично и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Принцип самостоятельности бюджетов означает:

  • право законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
  • наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом и налоговым законодательством Российской Федерации;
  • право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;
  • право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определять направления расходования средств, источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
  • недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходом бюджетов;
  • недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, кроме случаев связанных с изменением законодательства.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов и государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов и государственных внебюджетных фондов и другие обязательные поступления отражаются в бюджетах и государственных внебюджетных фондах в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам и по расходам бюджетов и государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений от источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета только при финансировании целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Принцип гласности означает:

  • опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов;
  • открытость процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласие либо внутри законодательного или представительного органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

Принцип достоверности бюджета состоит в надежности показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретным получателям бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств  либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения (государственные внебюджетные фонды социального значения); для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Для внебюджетных фондов характерно четкое установление доходных источников, позволяющих достаточно точно прогнозировать объемы средств этих фондов и, что не менее важно, контролировать целевое использование указанных финансовых ресурсов.

В современных условиях внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта, с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера.

Большинство фондов создаются в процессе перераспределения национального дохода с помощью специальных налогов, сборов, займов, а также выделения средств из бюджета. Бюджетные средства переводятся в фонды в виде субсидий и субвенций либо в форме отчислений от налоговых доходов. Внебюджетные фонды могут также привлекать и заемные средства для решения конкретных задач.

Таким образом, внебюджетные фонды – это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.

Фонды различаются по правовому положению и целям создания.

По правовому положению фонды делятся на государственные и местные. Первые находятся в распоряжении центральных властей (в государствах с федеративным устройством они могут находиться и в распоряжении властей субъектов федерации); вторые – в распоряжении органов местного самоуправления.

В зависимости от целевой направленности расходования средств внебюджетные фонды подразделяются на: фонды социального назначения (их иногда называют фонды социального страхования) и экономические фонды. Первые предназначены в основном для решения задач социального характера, вторые имеют экономическую направленность.

В Российской Федерации к фондам социального назначения относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Крупнейшим из внебюджетных фондов России является Пенсионный фонд РФ. Его бюджет – второй по величине после федерального бюджета РФ и составляет около 50% федерального бюджета.

К экономическим внебюджетным фондам в РФ относятся ведомственные (отраслевые, межотраслевые) фонды и фонды территориального (регионального) развития. Порядок формирования внебюджетных фондов и контроль за использованием средств этих фондов до введения в действие Бюджетного кодекса РФ определялись Законом РФ от 15 апреля 1993 г. №  4807-1 «Об основах бюджетных прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления». Сроки существования их в РФ, к сожалению, крайне незначительны, что во многом предопределяется непоследовательностью и противоречивостью социально-экономической политики государства.

Главным источником доходов внебюджетных социальных фондов является единый социальный налог, введенный в действие Налоговым кодексом РФ с 1 января 2001 г. Его налогоплательщиками являются две группы лиц:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

В целях настоящей главы члены крестьянского (фермерского) хозяйства приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Объектом налогообложения для первой группы налогоплательщиков при исчислении налога являются выплаты, вознаграждения и иные доходы, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг); авторскими лицензионным договорам, а также выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты.

Для второй группы налогоплательщиков объектом налогообложения для исчисления социального налога являются доходы от предпринимательской либо профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением, а для предпринимателей, принимающих упрощенную систему налогообложения, объектом обложения является доход, определяемый исходя из стоимости патента.

Не подлежат обложению государственные пособия, компенсационные выплаты, суммы страховых платежей, выплачиваемых организацией по договорам добровольного пенсионного обеспечения, заключенным со страховщиками и негосударственными пенсионными фондами, и некоторые другие виды доходов, установленные Налоговым кодексом РФ. Кроме того, Налоговым кодексом предусмотрены льготы по уплате социального налога для отдельных налогоплательщиков.

Ставки социального налога дифференцированы для различных групп и категорий налогоплательщиков. Так, для налогоплательщиков первой группы общая суммарная ставка при доходе на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. составляет 26%, в том числе в Пенсионный фонд – 20%, Фонд социального страхования – 3,2, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0,8, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.

Для организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, и т. д. суммарная ставка при доходе на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. установлена в размере 20%, в том числе в Пенсионный фонд – 15,8%, в Фонд социального страхования – 2,2,  в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования соответственно 0,8 и 1,2%.

Для второй группы налогоплательщиков ставка социального налога при налоговой базе нарастающим итогом с начала года до 280 тыс. руб. составляет 8%, в том числе в Пенсионный фонд – 5,3%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0,8, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 1,9%. Для данной группы налогоплательщиков социальный налог не предусматривает отчислений в Фонд социального страхования.

Сумма социального налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении  каждого фонда и определяется как соответствующая доля налоговой базы.

Отличительной особенностью социального налога является регрессивный характер установления ставки налога для всех категорий налогоплательщиков: с ростом налоговой базы на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года ставка налога уменьшается.

 

75. Аудиторские  доказательства и методы их  получения

Аудиторские  доказательства – информация, собранная аудитором в ходе проверки, и выводы, которые служат основанием аудиторского заключения.

Они являются частью всей аудиторской информации, собранной и подготовленной аудитором.

Они должны быть:

- релевантными – ценными для решения какой – либо проблемы

- достаточными – аудитор д.б. уверен, что им собрано достаточное количество доказательств нужного качества для составления объективного и обоснованного заключения.

А.Д. могут быть:  Внутренними – информация, полученная от аудируемого лица в письменном или устном виде.   Внешними – информация, полученная от третьих лиц и организаций в письменном виде. Смешанными -  информация от клиента и подтвержденная внешними источниками. Наибольшую ценность имеют внешние доказательства.

Качество доказательств зависит от источника. Доказательства могут быть получены из документальных   источников. Наибольшую ценность имеют письменные доказательства. Если аудитор не имеет возможность собрать достаточно доказательств, то этот факт должен быть отражен в заключении.

При сборе документов аудитор может использовать процедуры:

Инвентаризацию – прием, позволяющий получить точную информацию о наличии имущества экономического субъекта.

Проверку: 1. Математических расчетов проверяемого экон. Субъекта   2.  соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций.

Подтверждение в письменной форме от независимой третьей стороны о реальности сальдо на счетах учета.

Устный опрос персонала, руководства аудируемого лица и независимой третьей стороны.

Инспектирование (проверка документов) – аудитор должен удостовериться в реальности определенного документа.

Прослеживание -  процедура, в процессе которой аудитор проверяет первичные документы, отражение данных документов в регистрах синтетического и аналитического учета, находит заключительную корреспонденцию счетов и убеждается, что хозяйственные операции отражены в б.у. правильно или неправильно.

Аналитические процедуры -  анализ и оценка полученной аудитором информации, исследование финансовых и экономических показателей аудируемого лица с целью выявления неправильно отраженных в б.у. хозяйственных операций, выявление причин ошибок.

ДКБ

84. Безналичный денежный  оборот и система безналичных  расчетов.

С помощью потока денег в наличной и безналичной формах – денежного оборота обеспечиваются реализация валового продукта, использование национального дохода и все последующие перераспределительные процессы в экономике.

Весь безналичный оборот – платежный,  предполагает  разрыв во времени движения товара в различных его разновидностях и денежных средств, т.е. функционирование денег в качестве средства платежа. Безналичный оборот является преобладающим (до 90% всего денежного оборота), осуществляется в виде записей по счетам плательщиков и получателей денежных средств и кредитных учреждениях, путем зачетов взаимных требований и передачи оборотных документов (векселей, варрантов и т.п.). Соответственно экономические процессы в народном хозяйстве опосредуются преимущественно безналичным платежным оборотом.

Безналичный платежный оборот в стране организуется на основе определенных принципов. Соблюдение принципов в совокупности позволяет обеспечить соответствие расчетов предъявляемым требованиям: своевременности, надежности, эффективности.

1-ый принцип  – правовой режим осуществления расчетов  и платежей - обусловлен ролью платежной системы как основного элемента любого современного общества.

2-ой принцип  – осуществление расчетов преимущественно  по банковским счетам. Безналичные расчеты ведутся юридическими лицами и гражданами через банк, в котором им открыт соответствующий счет.

         3-ий принцип – поддержание ликвидности на уровне, обеспечивающем бесперебойное осуществление платежей. Соблюдение этого принципа  - залог четкого безусловного выполнения обязательств. Все плательщики (предприятия, банки и т.п.) должны планировать поступления,  списания средств со счетов, предусмотрительно изыскивать недостающие ресурсы с целью своевременного выполнения долговых обязательств.

4-ый принцип  – наличие акцепта (согласия) плательщика на платеж. Данный принцип реализуется путем применения:

- либо соответствующего платежного инструмента (чека, простого векселя), свидетельствующего о распоряжении владельца на списание средств;

- либо специального акцепта документов, выписанных получателями средств (платежных требований-поручений, переводных векселей).

5-ый принцип  – срочность платежа – это своевременное и полное выполнение платежных обязательств.

6-ой принцип – контроль всех участников за правильностью совершения расчетов, соблюдением установленных положений о порядке их проведения - подразделяется на предварительный, текущий, последующий, внутренний и внешний контроль.

7 – ой принцип – имущественная ответственность за несоблюдением договорных условий – Нарушения договорных обязательств в части расчетов влекут применение гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, уплаты, неустойки (штрафа, пени), а также иных мер ответственности.

Безналичные расчеты проводятся на основании расчетных документов установленной формы и с соблюдением соответствующего документооборота. В зависимости от вида расчетных документов, способа платежа и организации документооборота в банке, у плательщиков и получателей средств различают следующие формы безналичных расчетов: расчеты платежными поручениями, аккредитивную форму расчетов, расчеты чеками, расчеты платежными требованиями - поручениями, зачет взаимных требований.

Расчеты платежными поручениями .  Платежное поручение представляет собой поручение предприятия обслуживающему банку о перечислении определенной суммы со своего счета. С их помощью рассчитываются с поставщиками и подрядчиками в случае предоплаты, органами пенсионного и страхового фондов, с работниками при переводе заработной платы на их счета в другие банки, при налоговых и иных платежах, при уплате банку комиссионных и т.д.

Аккредитивная форма расчетов - плательщик поручает обслуживающему его банку произвести за счет средств, предварительно депонированных на счете, либо под гарантию банка оплату товарно-материальных ценностей по месту  нахождения получателя средств на условиях, предусмотренных плательщиком в заявлении на открытие аккредитива.

Аккредитив представляет собой условное денежное обязательство банка, выдаваемое им по поручению клиента в пользу его контрагента по договору, по которому банк, открывший аккредитив (банк-эмитент) может произвести поставщику платеж или предоставить полномочия другому банку производить такие платежи при условии предоставления им документов, предусмотренных в аккредитиве, и при выполнении других условий аккредитива.

Расчеты чеками . При расчетах чеками владелец счета (чекодатель)  дает письменное распоряжение банку, выдавшему расчетные чеки, уплатить определенную сумму денег,  указанную в чеке, получателю средств (чекодержателю).

Расчеты платежными требованиями – поручениями Платежное требование поручение представляет собой требование поставщика к покупателю оплатить на основании направленных в обслуживающий банк плательщика расчетных Ии отгрузочных документов стоимость поставленной по договору продукции, выполненных работ, оказанных услуг и поручение плательщика списать средства с его  счета.

Они выписываются поставщиками вместе с коммерческими документами отправляются в банк покупателя, который передает требование-поручение плательщику для акцепта. Плательщик обязан вернуть в банк акцептованное платежное требование – поручение или заявить отказ в течение трех дней со дня поступления его в банк плательщика. Платежное требование-поручение принимается к оплате при наличии средств на счета плательщика.

Зачет взаимных требований – это перечисление со счета одной организации на счет контрагента, только разницы (сальдо) встречных требований. К зачету могут быть представлены различные расчетные документы: платежные требования поручения, платежные поручения, расчетные чеки и др. При   зачете взаимных требований происходит резкое сокращение движения средств. Они требуются только в сумме разницы, оставшейся после зачета.

ВЕКСЕЛЬНАЯ ФОРМА РАСЧЕТОВ представляет собой расчеты между поставщиком и плательщиком за товары или услуги с отсрочкой платежа (коммерческий кредит) на основе специального документа-векселя.

85. Необходимость, сущность, функции и законы кредита

Вслед за деньгами изобретение кредита является гениальным открытием человечества. Благодаря кредиту сокращается время на удовлетворение хозяйственных и личных потребностей. Кредит выступает опорой современной экономики. Неотъемлемым элементом экономического развития. Его используют как крупные предприятия и объединения, так и малые производственные, сельскохозяйственные и торговые структуры; как государства , правительства, так и отдельные граждане.

На поверхности экономических явлений кредит выступает как временное позаимствование вещи или денежных средств. При помощи кредита приобретаются товаро-материальные ценности, различного рода машины, механизмы, покупаются населением товары с рассрочкой платежа. Объектом приобретения за счет кредита выступают разнообразные ценности (вещи, товары).

Сущность кредита отождествляется с его содержанием, природой и даже причиной возникновения. Сущность кредита тесно связана с его необходимостью и причинами. Причина выражает связь кредита с многообразными экономическими процессами.

Как объект исследования кредит состоит из элементов, находящихся в тесном взаимодействии друг с другом. Такими элементами являются прежде всего субъекты его правоотношений.

Сущность кредита можно определить как движение стоимости на началах возвратности в интересах реализации общественных потребностей. Также сущность кредита выражается в передачи кредитором ссуженной стоимости заемщику для  использования на началах возвратности и в интересах общественных потребностей.

Функции кредита:

1 Перераспределительная – ей свойственно перераспределение стоимости. Оно может происходить по территориальному и отраслевому признакам.

Основные черты перераспределительной функции:

- может затрагивать не  только сумму материальных благ, средств производства, произведенных  обществом за год, т.е. валовой продукт, но и средства производства и предметы потребления, созданные в предшествующий период развития той или иной страны.;

- могут перераспределяться  не только валовой продукт  и национальный доход, но и все материальные блага, все национальное богатство;

- охватывает не вообще  перераспределение стоимости, а перераспределение временно высвободившейся стоимости;

- стоимость передается  без участия каких – либо посредников: поступая в пользование непосредственного ссудополучателя, минуя те или иные промежуточные звенья.

2 Замещение действительных денег кредитными операциями. Перечисление денег с одного счета на другой в связи с безналичными расчетами за товары и услуги, зачет взаимной задолженности, перечисление только сальдо взаимных зачетов дают возможность сократить налично-денежные платежи, улучшить структуру денежного оборота.

Законы кредита в общем виде характеризуют то,  что выражает единство зависимости кредита и его относительной самостоятельности.

В отличие от ряда общих экономических законов, регулирующих экономику в целом, законы кредита действуют лишь на базе тех отношений, суть которых они выражают.

Законы кредита конкретны. Затрагивая особые стороны движения кредита, они определяют направление его движения, связи со смежными экономическими категориями, зависимости от конкретных материальных процессов и т.д. в определенном смысле законы кредита более конкретны, чем законы воспроизводства и его отдельных фаз, так как они обусловлены спецификой рассматриваемой категории.

Законы кредита проявляются прежде всего как законы его движения. Кредит в качестве   отношений между кредитором и заемщиком нельзя представить без движения ссуженной стоимости, без ее пространственного перехода  от одного субъекта к другому, без временного функционирования в кругообороте средств заемщика.

Следует выделить закон кредита, выражающий особенности движения ссуженной стоимости, закон возвратности кредита, он отражает возвращение ссуженной стоимости к кредитору, к своему исходному пункту.

Закон, регулирующий зависимость кредита от источников его образования, характеризуется как закон равновесия между высвобождаемыми и перераспределяемыми на началах возвратности ресурсами.

К законам кредита можно отнести также закон сохранения ссуженной стоимости . Средства, предоставляемые во временное пользование, возвратившись к кредитору, не теряют не только своих потребительских свойств, но и своей стоимости; ссуженная стоимость, возвратившись из хозяйства заемщика, представляет в своем первозданном равноценном виде, готовая вступить в новый оборот.

В результате временный характер функционирования кредита становится атрибутом отношений не отдельных его частей, а законом кредита как целого, законом, воспроизводящим зависимость кредита от продолжительности высвобождения ссуженной стоимости и ее использования в кругообороте средств. Закон кредита, отражающий подобную его зависимость, предполагает, в частности, удовлетворение только временных потребностей субъектов воспроизводства и использовании позаимствованной стоимости.

 Формы и виды кредита

Формы кредита тесно связаны с его структурой и в определенной степени с сущностью кредитных отношений. Структура кредита включает, как отмечалось ранее, кредитора, заемщика и ссуженную стоимость, поэтому формы кредита можно рассматривать в зависимости от характера:

- ссуженной стоимости  – объект передачи от кредитора заемщику;

- кредитора и заемщика;

- целевых потребностей  заемщика.

В зависимости от ссуженной стоимости различают формы кредита:

1 товарная форма кредита исторически предшествуют его денежной форме, когда при эквивалентном обмене использовались отдельные товары (меха, скот и пр.)

2 денежная форма кредита – наиболее типичная, преобладающая в современном хозяйстве, поскольку деньги являются всеобщим эквивалентом при обмене товарных стоимостей, универсальным средством обращения и платежа.

3 смешанная (товарно-денежная) форма кредита часто используют в экономике развивающихся стран, рассчитывающихся за денежные ссуды периодическими поставками своих товаров (преимущественно в виде сырьевых ресурсов и сельскохозяйственных продуктов).

В зависимости от того,  кто в кредитной сделке является кредитором выделяют следующие формы кредита:

1. Банковская форма кредита Банки предоставляют свои ссуды субъектам, нуждающимися во временной финансовой помощи.

Выделяют ряд особенностей:

- банк оперирует не столько своим капиталом, сколько привлеченными ресурсами. Заняв деньги у одних субъектов, он перераспределяет и, предоставляя ссуду во временное пользование другим юридическим и физическим лицам;

- банк ссужает незанятый капитал, временно свободные денежные средства, помещенные в банк хозяйствующими субъектами на счета или во вклады;

- банк ссужает не просто денежные средства, а деньги как капитал. Это означает, что заемщик должен так использовать полученные в банке  средства, чтобы не только возвратить их кредитору,  но и получить прибыль, достаточную по крайней мере для того, чтобы уплатить ссудный процент. Платность банковской формы кредита становится ее атрибутом.

2. При хозяйственной (коммерческой) форме кредита кредиторами выступают хозяйственные организации (предприятия, фирмы, компании). Данную форму исторически называют коммерческим кредитом, в его основе лежат отсрочка предприятием-продавцом оплаты товара и предоставление предприятием покупателем векселя как его долгового обязательства оплатить стоимость покупки по истечении определенного срока.

3.Государственная форма кредита возникает в том случае, если государство в качестве кредитора предоставляет кредит различным субъектам.

4. При международной форме кредита состав участников кредитной сделки не меняется, только особенность в том, что одна из сторон является иностранным субъектом.

5.гражданская форма кредита основана на участии в кредитной сделке в качестве кредитора отдельных граждан, частных лиц

В зависимости от  целевых потребностей заемщика различают следующие формы кредита:

1. производительная форма кредита связана с особенностью использования полученных от кредитора средств. Этой форме кредита свойственно использование ссуды на цели производства и обращения, на производственные цели.

2.потребительская форма кредита, позволяет субъектам ускорить удовлетворение потребностей населения,  прежде всего в товарах длительного пользования.

В отдельных случаях используются и другие формы кредита, в частности:

- прямая и косвенная;

- явная и скрытая;

- старая и новая;

- основная и дополнительная;

- развитая и неразвитая  и др.

Прямая форма отражает непосредственную выдачу ссуды ее пользователю, без опосредуемых звеньев; косвенная, возникает когда ссуда берется для кредитования других субъектов; под явной понимается кредит под заранее оговоренные цели; скрытая возникает, если ссуда использована  на цели, не предусмотренные взаимными обязательствами сторон, например, товарная ссуда под заклад имущества представляла собой старейшую форму, используемую на ранних этапах общественного развития.

К новым формам можно отнести лизинговый кредит. Основная форма современного кредита – это денежный кредит; в то время как товарный кредит выступает как дополнительная форма. Формы кредита развитая и неразвитая характеризуют степень его развития.

Вид кредита – это более детальная его характеристика по организационно-экономическим признакам, используемая для классификации кредитов.

В России кредиты классифицируются в зависимости от:

- стадий воспроизводства, обслуживаемых кредитом;

- отраслевой направленности;

- объектов кредитования;

- его обеспеченности;

- срочности кредитования;

- платности и др.

- стадий воспроизводства, обслуживаемых  кредитом; Хозяйственные организации, производящие продукт, расходуют полученные ссуды для приобретения средств производства, удовлетворения потребностей по расчетам по заработной плате с работниками, с бюджетными организациями. Население получает кредит

для удовлетворения своих потребительских нужд. Выступая категорией обмена,  кредит используется для удовлетворения потребностей производства,  распределения и потребления валового продукта.

-  по отраслевой направленности кредит подразделется на виды:

1) промышленный кредит, когда кредит обслуживает потребности промышленных предприятий;

2) сельскохозяйственный

3) торговый

- объектов кредитования , кредит используется для приобретения различных товаров ( в промышленности – сырье, материалы, в торговле- товары разного ассортимента. У населения – товары длительного пользования) и в ряде случаев для осуществления различных производственных затрат ( в с/х  на затраты по растениеводству и животноводству, в промышленности -  на сезонные затраты (ремонт, подготовка к новому сезону и т.д.))_

- его обеспеченности; по степени обеспеченности можно выделить кредиты с полным (достаточным), неполным (недостаточным) обеспечением и без обеспечения. Полное обеспечение имеется в том случае, если размер обеспечения равен или выше размера предоставляемого кредита. неполное обеспечение возникает тогда, когда его стоимость меньше размера кредита. кредит может и не иметь обеспечения. Такой кредит называют бланковым. Чаще всего он предоставляется при наличии достаточного доверия банка к заемщику, уверенности банка в возврате средств, предоставляемых заемщику во временное пользование.

- от срочности кредитования; выделят краткосрочные (до 1 года), среднесрочные, долгосрочные.

 - от платности за его использование. Здесь выделяют платный и бесплатный, дорогой и дешевые кредиты. За основу такого деления берется размер процентной ставки, установленный за пользование ссудой. Понятие дорого кредита связано со взысканием процентной ставки, размер которой выше его рыночного уровня.

Виды:

1) ипотечный – под залог  недвижимости;

2) ломбардный – под  залог ценных бумаг, драгоценных  металлов, камней, изделий из них, валютных ценностей и других  финансовых активов;

         3) авальный -  под поручительство, гарантию третьих лиц;

         4)бланковый – без обеспечения, на доверительной основе;

5) контокоррентный – выдаваемый по контокоррентному счету;

6) факторинговый -   выдаваемый в виде дисконтирования счетов-фактур, векселей, в виде прямого кредитования клиентов;

7) лизинговый кредит –  кредит-аренда оборудования и  другого имущества (ссудный процент, комиссионное вознаграждение);

 8) синдицированный – предоставляемый одному или группе заемщиков, при объединении нескольких банков в синдикат.

86. Задачи, функции и операции  КБ РФ

Банк – это коммерческое учреждение, являющееся юридическим лицом, которому предоставлено право привлекать денежные средства от юридических и физических лиц и от своего имени размещать их на условиях возвратности, срочности, платности, обеспеченности, дифференцированности и осуществлять другие банковские операции.

КБ – это кредитно – денежное предприятие, занимающееся оказанием на платной основе банковских услуг физ. и юр. лицам.

Функции коммерческих банков состоят в:

    • Аккумулировании временно свободных денежных средств у населения,
    • Размещении  привлеченных денежных средств от своего имени,
    • Расчетно – кассовое обслуживание клиентуры.

КБ осуществляет 2 вида операций пассивные и активные.

Пассивные операции – операции по формированию банковских ресурсов. Данные операции делятся на:

  1. Операции по формированию собственного капитала банка, к ним относят
    • Формирование УК – эмиссия акций, скупка своих акций у акционеров.
    • Формирование добавочного капитала
    • Формирование резервного фонда – отчисления от чистой прибыли (не менее 15 % от УК)
    • Формирование резерва под возможные потери
    • Амортизация о.ф. и немат. активов
    • Формирование фонда накопления.
  2. Привлечение денежных средств
    • Депозитные операции (до востребования и срочные) 
    • Сберегательные вклады
    • Выпуск банком, долговых ценных бумаг (сберегательные и депозитные сертификаты, векселя и т.д.)
    • Кредиты и займы на межбанковском рынке, выпуск коммерческих ц.б. (облигаций), продажа банковских акцептов и д.п.

Активные операции :

    1. Организация безналичных расчетов (ведение счетов клиента),
    2. Кредитование физ. и юр. лиц,
    3. Инвестирование,
    4. Посреднические операции,

         5)Операции  с иностранной валютой

Операции КБ:

1) привлекать вклады и  предоставлять кредиты.

2) осуществлять расчеты  и кассовое обслуживание по  поручению клиентов и банков  корреспондентов.

3) открывать и вести  счета клиентов и банков корреспондентов.

4) финансировать капитальные  вложения за счет собственных  средств или по поручению клиентов.

5) выпускать, покупать и  продавать, хранить ценные бумаги.

6) выдавать гарантии и  поручительства за третьих лиц.

7) приобретать права по  поставке товаров и оказания услуг.

8) вести контроль за движением товаров.

9) осуществлять куплю-продажу  валюты.

10) покупать, продавать, хранить драг. металлы, камни и изделия из них.

11) принимать на управление  ценные бумаги.

12) проводить лизинговые, факторинговые операции.

13) оказывать брокерские, информационные, консультационные услуги.

Банкам ЗАПРЕЩЕНО: оказывать страховые услуги за исключением страхования кредитных и валютных рисков.

32. БФО, ее состав, порядок составления и роль в финансовом анализе

Бфо – единая система учетных данных об имуществе, обязательствах, а так же результатах хоз. деятельности организации составляемых на основе данных б.у.  и заполняется по установленным формам.

Состав б.о:

1.бухгалтерский баланс

2. отчет о прибылях и  убытках

3. отчет об изменении  капитала

4. отчет о движении денежных средств

5. приложение к бух. балансу

6. отчет о целевом использовании полученных средств

7. пояснительная записка (текстовая часть)

8. аудиторское заключение, подтверждают достоверность б.о., если она в соответствии с  требованиями законодательства подлежит обязательному аудиту

Порядок составления б.о.:

1.Проводится годовая инвентаризация всех статей баланса, после чего остатки главной книги декабря корректируют на результат инвентаризации

2. Осуществляется проверка  расчетов со всеми контрагентами (поставщиками, покупателями, банками)

3. Уточняется оценка имущественных статей баланса заключительными записями декабря, образуются оценочные резервы: по сомнительным долгам, на снижение стоимости материалов, ценностей под обесценение финансовых вложений.

4. Уточняется распределение доходов и расходов между двумя смежными календарными годами.

5. Выявляется окончательный финансовый результат путем всех частных результатов, т.е. закрываются субсчета к счету 90,91,99 закрывается счетом 84.

6. Составляется итоговая  оборотная ведомость по счетам  главной книги, являющейся основой для составления форм 1 и 2.

7. В соответствии с ПБУ 7/99 «События после отч.даты» и ПБУ 9\8/2001 «Условные факты хоз.деятельности», уточнения вносятся либо в главную книгу декабря, либо отражаются в пояснительной записке к годовому отчету.

 

33. Сводная (консолидированная) отчетность, порядок ее составления

Сводная (консолидированная) бухгалтерская отчетность составляется по следующим видам деятельности:

-основная деятельность  организаций промышленности;

-основная деятельность  строительных, монтажных, ремонтно-строительных, буровых, проектных и изыскательских организаций;

-основная деятельность  геологических организаций и топографо-геодезических организаций (экспедиций);

-основная деятельность  научных организаций;

-основная деятельность  организаций по материально-техническому снабжению и сбыту;

-основная деятельность  организаций торговли и общественного питания;

-основная деятельность  организаций по производству  сельскохозяйственной продукции;

-основная деятельность  вычислительных центров и других организаций, оказывающих информационно-вычислительные услуги;

-основная деятельность  организаций транспорта;

-основная деятельность  организаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

-основная деятельность  организаций жилищно-коммунального хозяйства;

-основная деятельность  внешнеэкономических организаций.

Отраслевые министерства, другие федеральные органы исполнительной власти (ГТК РФ и др.) имеют право расширять приведенный перечень видов деятельности, в разрезе которых составляется и представляется сводная бухгалтерская отчетность.

Необходимость в составлении консолидированных отчетов распространяется на те организации, которые имеют дочерние и зависимые общества и обязаны включать сведения о их деятельности в годовой отчет головного предприятия.

В соответствии со статьей 105 части первой ГК РФ дочерним признается хозяйственное общество, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом.

Зависимое хозяйственное общество согласно статье 106 части первой ГК РФ признается таковым, если другое общество располагает более двадцатью процентами голосующих акций акционерного общества или двадцатью процентами уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

Организация, имеющая в своем составе дочерние и зависимые общества, представляет сводную годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 25 апреля следующего за отчетным года, и обязана представлять ее в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ.

В пределах этого срока представляют указанную отчетность унитарные предприятия. Конкретный срок определяет государственный орган или орган местного управления, уполномоченный на его создание.

Объединения юридических лиц (союзы, ассоциации), созданные на добровольных началах организациями, составляют сводную бухгалтерскую отчетность в порядке, определенном в учредительных документах указанных объединений.

Методика составления сводной годовой бухгалтерской отчетности материнским предприятием, имеющим в своем составе дочерние и зависимые общества, предусматривает:

прямое суммирование показателей активов и пассивов общества;

суммирование в пропорции, исходя из доли участия в уставном капитале, если она составляет менее 50% уставного капитала дочернего общества;

взаимные обязательства материнского и дочернего предприятия, отраженные по счету "Расчеты с дочерними (зависимыми) предприятиями", погашаются и в сводную отчетность не включаются;

аналогичная методика применяется в отношении показателей "Отчета о финансовых результатах" (ф. № 2), отражающих взаимные объемы реализации товаров, продукции, работ и услуг между указанными участниками (строка 010), текущие издержки по ним (строка 020), прочие операционные расходы (строка 100), а также прочие внереализационные доходы (строка 120) и прочие внереализационные расходы (строка 130);

прибыль дочерних обществ суммируется. Показатели бухгалтерской отчетности дочернего общества подлежат включению в сводную бухгалтерскую отчетность основного общества за отчетный период, начиная с даты государственной регистрации дочернего общества.

Основное общество, имеющее вложение капитала в зависимое общество, не должно включать в сводную бухгалтерскую отчетность показатели бухгалтерской отчетности зависимых обществ.

Подробная информация о них приводится в разделе пояснительной записки к сводной бухгалтерской отчетности, раскрывающим (финансовые вложения по каждому зависимому обществу.

Содержание данной информации включает:

наименование зависимого общества;

местонахождение (юридический адрес);

величину уставного капитала;

размер вклада и удельный вес его в уставном капитале зависимого общества;

предполагаемая стратегия дальнейшего участия в деятельности данного общества.

1. Методологическая  основа бухгалтерского учета

Методология бухгалтерского учета представляет собой систему способов и приемов, их научного обобщения в целях выработки инструментальных средств познания объектов хозяйственной  деятельности в их динамике и статике.

Таким образом, метод бухгалтерского учета позволяет получить информацию о наличии и состоянии имущественных средств организации, источников формирования этого имущества (как собственных, так и  заемных), результатах деятельности.

Метод бухгалтерского учета представляет собой совокупность способов и приемов, с помощью которых непрерывно изучается и обобщается хозяйственная деятельность предприятия.

Элементы метода бухгалтерского учета

Документирование и инвентаризация

Документирование.  Характерная особенность бухгалтерского учета состоит в том, что он основан на сплошном документировании хозяйственных операций.  Документирование - совокупность процедур первичного отражения хозяйственных факторов в специальных документах учета, являющихся основанием для бухгалтерских записей. Результатом процедур документирования является совокупность первичных и сводных документов – бухгалтерская документация.

Бухгалтерия обязана своевременно проверять первичные документы и контролировать содержащуюся в них информацию.

Первичный документ (для бухгалтерского учета) – это письменное свидетельство о совершении определенного хозяйственного факта (операции), имеющего юридическую силу и не требующего дальнейших пояснений и детализации.

Первичный документ содержит информацию, сведения, данные, зафиксированные на материальном носителе (бумаге, фотопленке, магнитном диске), которые имеют официальный характер и адресованы соответствующему должностному лицу.

Инвентаризация относится к наиболее эффективным способам контроля за соответствием данных бухгалтерского учета действительному положению дел. Она заключается в периодичной проверке наличия имущества и фактического состояния расчетов предприятия, т.е. уровня  и достоверности учета.

Инвентаризация обеспечивает контроль за достоверностью данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности предприятия. Это основной прием, при помощи которого реализуется контрольная функция бухгалтерского учета.

Инвентаризации подлежат: все имущество предприятия независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Оценка и калькулирование

Оценка и калькулирование – приемы стоимостного измерения. Бухгалтерский учет должен дать ответ на вопрос: каково имущественное  состояние того или иного хозяйствующего субъекта.

Оценка – это выражение в денежном измерении имущества организации и источников его формирования.

В основе оценки имущества предприятия лежат реальные затраты, выраженные в денежном измерении. Так, оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку; полученного безвозмездно– по рыночной стоимости на дату оприходования; произведенного в самой организации ( продукция ) – по стоимости его изготовления

Калькулирование

Фактическая себестоимость определяется путем калькулирования.

Калькулирование – исчисление себестоимости единицы продукции или выполненных работ (услуг) в денежном выражении, иными словами, это расчет себестоимости продукции.

Продукт калькулирования себестоимости выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по отдельным составляющим ( статьям затрат) называется калькуляцией. Правильно составленная калькуляция дает возможность реально оценить все возможные затраты на различные виды продукции.

Группировка затрат по статьям калькуляции позволяет выделить затраты, непосредственно связанные с производственным процессом, и затраты, относящиеся к обслуживанию производства и управлению ( материалы, основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих, потери от брака в производстве, общехозяйственные расходы и другие статьи. Калькуляция содержит свод затрат на производство и реализацию продукта труда в денежной оценке.

Счета бухгалтерского учета и двойная запись

Счета бухгалтерского учета. Полученные в бухгалтерском учете данные о первичном наблюдении и стоимостной оценке далее группируются, систематизируются, т.е. классифицируются по признаку однородности, для чего используется система бухгалтерских счетов. Отражение информации об объектах учета на счетах производится с использованием двойной записи: каждая хозяйственная операция записывается в двух счетах бухгалтерского учета в равных суммах.

Счета бухгалтерского учета – способ экономической группировки и текущего учета однородных по экономическому содержанию хозяйственных средств предприятия, их источников, а также хозяйственных процессов и финансовых результатов.

Бухгалтерский баланс и бухгалтерская отчетность

Бухгалтерский баланс является способом экономической группировки в денежной оценке хозяйственных средств по их составу и источникам образования на определенную дату, как правило, на первое число месяца. Таким образом, бухгалтерский баланс дает представление об имущественном положении и финансовом состоянии дел фирмы на определенную дату.

2. Система нормативного регулирования бухгалтерского (финансового) учета

 

Основным разработчиком документов по бухгалтерскому учету является Министерство финансов РФ. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета имеет четыре уровня:

1-й уровень - законодательный: законы, указы президента РФ и постановления Правительства РФ, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации. К ним относятся: Федеральный Закон «О бухгалтерском учете», Гражданский кодекс, федеральный закон «Об акционерных обществах»;

2-й уровень - нормативный: стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;

3-й уровень - методический: методические рекомендации (указания) по ведению бухгалтерского учета; 

4-й уровень- учетная политика организации: рабочие документы организации, формирующие его учетную политику.

 

 
Дебет

 
Кредит

 
Операция

 
50

 
91/1

 
Оприходованы излишки

 
91/9

 
99

 
Получена прибыль

 

 
94

 
50

 
Обнаружена недостача

 
73/2

 
94

 
Выставлен иск кассиру

 
А) 50 
 
Б) 70

 
73/2 
 
73/2

 
Внесена сумма недостачи 
 
Удержана сумма из зарплаты


 
Основные проводки по кассе

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
50

 
51

 
В кассу с р/с поступили ДС

 
50

 
90/1

 
В кассу пост выручка от реализации гот.прод

 
50

 
62

 
В кассу пост. ДС отпокупат. и заказчиков

 
50

 
75/1

 
Пост. взнос от учредителя

 
50

 
71

 
Пост. неисп. подотчетная сумма

 
51

 
50

 
На р/с сданы бабки из кассы

 
70

 
50

 
Выдана зарплата рабочим и служащим

 
71

 
50

 
Из кассы выданы ДС под отчет

 
73/1

 
60

 
По договору займа выданы ДС

 
76/4 
 
76

 
50 
 
50

 
Из кассы выдана депонированная зарплата 
 
Из кассы погашенакред. задолженность 
 
(выдана по договору купли-продажи)


 
 
Счет 51 Расчетный счет (А) 
 
Основные проводки по р/с

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
51

 
62

 
На р/с зачислены ДС от покуп и заказчиков

 
51

 
90/1

 
На р/с зачислена выручка от реализации

 
51

 
91/1

 
На р/с зачислен прочий доход

 
51

 
75/1

 
На р/с зачислен взнос учредителя в УК

 
51

 
66,67

 
На р/с зачисленкраткоср. (долгоср.) кредит

 
51

 
60

 
- || - ДС от поставщиков за отсутствием ТМЦ

 
51

 
76/2

 
- || - поступили ДС по претензиям

 
60

 
51

 
С р/с перечислены ДС поставщикам за ТМЦ

 
70

 
51

 
С р/с перечисл. з/пл. на карточки или счета

 
68

 
51

 
Перечислены налоги в бюджет

 
69

 
51

 
Перечислены ДС во внебюджетные фонды

 
76

 
51

 
Перечислены ДС прочим кредиторам и дебитор

 
58

 
51

 
Перечисл. ДС в финансовые вложения

 
66,67

 
51

 
С р/с погашен кредит 

 
91/2

 
51

 
С р/с списали штрафы, неустойки…


 
 
Счет 52  Валютный счет 
 
Операции по валютному счету

 
Д-т

 
К-т

 
%

 
Операция

 
52/1

 
76(В)

 
100

 
На транзитный в/с поступила выручка

 
91/2

 
52/1

 
50

 
Продажа 50% валютной выручки по курсу ЦБРФ

 
51

 
91/1

 
50

 
На р/с зачислен рублёвый эквивалент от продажи валюты по биржевому курсу

 
99

 
91/9

 

 
От продажи валюты получен финансовый результат – убыток

 
52/2

 
52/1

 
50

 
Оставшиеся 50% валюты с транзитного счета переведены на текущий


 
 
Счет 73 Расчеты с персоналом по прочим операциям (А) 
 
73/1 – расчеты по предоставленным займам 

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
73/1

 
50

 
Из кассы выдан заем работнику

 
73/1

 
91/1

 
Перечислены % на сумму займа

 
70

 
73/1

 
Из зарплаты работника удержано в счет погашения займа

 
50

 
73/1

 
Внесены ДС в кассу в счет погаш. займа

 
51

 
73/1

 
На р/с внесены ДС в счет погашения займа


 
 
 
73/2 – расчеты по возможному материальному ущербу

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
94

 
50

 
При проведении инвентаризации выявлена недостача ДС в кассе предприятия

 
94

 
 01,04,10

 
Обнаружен недостача ТМЦ у МОЛ

 
73/2

 
94

 
Выставлен иск виновному лицу

 
50

 
73/2

 
Внесены ДС виновным лицом

 
70

 
73/2

 
Удержано из зарплаты виновного лица

 
51

 
73/2

 
ДС внесены на р/с в счет погашениянедост.


 
 
Счет 60 Расчеты с поставщиками и подрядчиками (А-П)

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
60

 
51

 
С р/с перечислены ДС поставщ. и подрядчикам

 
60

 
66,67

 
Краткоср. (долгоср.) кредит банка направлен на погашение задолженности перед поставщиками

 
                                        Оприходованы ТМЦ от поставщиков:

 
07

 
60

 
а) Оборудование, требующее монтажа (ОС)

 
08

 
60

 
б) Оборудование, не требующее монтажа

 
10

 
60

 
в) Материалы

 
   20,23,25,26

 
60

 
г) Списаны услуги

 
     19,1,2,3

 
60

 
д) Отражена сумма НДС по пост. ТМЦ

 
51

 
60

 
е) Возврат ДС за отсутствием ТМЦ на р/с


 
 
Счет 19 НДС по приобретенным ТМЦ (А) 
 
Ставки НДС:                            0% 
 
                        10%    = 9,09% 
 
                        20%  =  16,67%

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
19

 
60,76

 
Отражена сумма НДС по поступившим ТМЦ, приобретенным у поставщика или в др. месте

 
19

 
71

 
Отражена сумма НДС по поступившим ТМЦ от подотчетного лица

 
90/3

 
68

 
Начислена сумма НДС с реализации готовой продукции

 
91/2

 
68

 
Начислена сумма НДС от реализации имущества предприятия

 
68

 
19

 
Возмещена сумма НДС из бюджета

 
68

 
51

 
С р/с перечислен НДС в бюджет


 
 
Счет 76 Расчеты с дебиторами и кредиторами (А-П) 
 
76/1 – расчеты по имущественному и личному страхованию

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
76/1

 
51

 
С р/с оплачена страховка имущества (рабочего)

 
97

 
76/1

 
Расходы на страхование рабочего отражены в составе расходов будущих периодов

 
20

 
97

 
Списаны расходы за текущий месяц на себестоимость продукции

 
51

 
76/1

 
Сумма страховых возмещений зачислена на р/с

 
76/1

 
91/1

 
Оприходована сумма страховых возмещений

 
91/9

 
99

 
Определен финансовый результат – прибыль


 
 
 
76/2 – расчеты по претензиям

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
76/2

 
60

 
Выставлена претензия поставщику

 
08,10

 
76/2

 
Поставщикдопоставил ТМЦ

 
19

 
76/2

 
Отражен НДС подопоставленнымТМЦ

 
51

 
76/2

 
На р/с покупателя зачислен возврат ДС на предост. сумму 


 
 
 
76/3 – расчеты по причитающимся дивидендам и доходам.

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
51

 
76/3

 
На р/с зачислены доходы от других операций

 
76/3

 
91/1

 
Отражена сумма поступившего дохода

 
91/9

 
99

 
Отражена прибыль предприятия

 
76/3

 
51

 
 
 
Убыток

 
91/2

 
76/3

 
99

 
91/9


 
 
 
76/4 – расчеты по депонированным суммам

 
Д-т

 
К-т

 
Операция

 
20

 
70

 
Начислена зарплата

 
70

 
68

 
Начислен налог на доходы физ. лиц

 
50

 
51

 
С р/с получены ДС для выплаты заплаты

 
70

 
50

 
Выдана зарплата

 
70

 
76/4

 
Депонирована зарплата

 
51

 
50

 
Сдана на р/с депонированная зарплата

 
50

 
51

 
С р/с получена депонированная зарплата

 
76/4

 
50

 
Выдана депонированная зарплата


Маркетинг

87. Жизненный цикл  товара

Жизненный цикл товара (англ. Life cycle product) - это время существования товара  на рынке, промежуток времени от замысла изделия до снятия его с производства и продажи.

Стадии жизненного цикла товара.

  1. Внедрение или выход  на  рынок. Это  фаза появления нового товара на рынке. Иногда в виде пробных продаж. Начинается с момента распространения товара и поступления его в продажу.. Цены на товар обычно несколько повышены. Объем реализации  очень мал и увеличивается медленно. Сбытовые сети  проявляют осторожность по отношению к товару.  Темп роста продаж тоже невелик, торговля часто убыточна, а конкуренция - ограниченаЦелью  всех маркетинговых мероприятий является создание рынка нового товара. Фирма несет большие расходы, так как на  этой фазе большие издержки производства, а расходы на стимулирование сбыта достигают обычно наивысшего уровня На этой фазе очень высока  степень  неопределенности.  Причем: чем революционнее инновация, тем выше  неопределенность.
  2. Фаза роста. Если товар требуется на рынке, то сбыт начнет существенно расти. На этом этапе  обычно происходит признание товара  покупателями  и быстрое увеличение спроса на него. Цены слегка снижаются, так как производитель производит  большой объем продукции по опробованной технологии. Маркетинговые расходы распределяются на возросший объем продукции. Потребителями на этом этапе являются люди, признающие новизну. Растет число повторных и многократных покупок.
  3. Фаза зрелости. Характеризуется тем, что большинство покупателей уже приобрело товар. Темпы роста продаж падают. Товар переходит в разряд традиционных. Этот этап является самым протяженным по времени.
  4. Фаза насыщения.   Рост продаж прекращается. Цена сильно снижается. Но, несмотря на снижение цены и использование других мер воздействия на покупателей, рост продаж прекращается. Часто этот этап соединяют с этапом зрелости по той причине, что четкого различия между ними  нет.
  5. Спад.  Спад является периодом резкого снижения продаж и прибыли. Сбыт может упасть до нуля или оставаться на очень низком  уровне. Основная причина: появление нового, более совершенного товара или изменение предпочтений потребителейНа этом этапе товар целесообразно снять с производства во избежание больших финансовых потерь.

Кривая  Жизненного цикла товара.

Жизненный цикл товара и его стадии можно изобразить графически.

Для этого на оси X отложим время, а на оси Y - объем продажи товара в данный момент времени

На рисунке показана традиционная кривая жизненного цикла товара. Она описывает отчетливые периоды внедрения, роста, зрелости, насыщения  и  спада.

и наихудшая  кривые жизненного цикла товара:

Каждый товар имеет собственный жизненный цикл обращения или присутствия на рынке, период определенной рыночной устойчивости и рано или поздно вытесняется с рынка другим, более совершенным товаром

88. Реклама и ее эффективность.

Реклама классифицируется как товарная и престижная, непосредственная и косвенная, вводящая, информационная (поддерживающая) и агрессивная, однородная и неоднородная, добросовестная и недобросовестная и др. Средствами, каналами распространения рекламы являются прямая почтовая реклама, реклама в прессе, печатная реклама, телевизионная реклама, экранная реклама, радиореклама, наружная реклама, реклама на транспорте, реклама на месте продажи товаров и др.

Планирование рекламной кампании предполагает определение объекта, субъекта рекламы, рекламного мотива, выбор вида рекламных средств, составление рекламного сообщения (объявления), графика рекламных выступлений, рекламного бюджета и оценку эффективности рекламы.

Связи с общественностью (public relations) ответственны за установление доброжелательных отношений фирмы не только с покупателями и потребителями, но и с самой широкой общественностью и управление этими отношениями.

Особое место отводится персональным продажам через торговых агентов и коммивояжеров, вступающих в прямой контакт с конечным потребителем и работающих индивидуально с каждым из них, а также продажам по каталогам, посылочной торговле и продажам по телевизионным объявлениям телемагазинов.

Система стимулирования сбыта охватывает меры по стимулированию потребителей (покупателей), торговых посредников и сотрудников сбытовых отделов фирмы. Стимулирование потребителей предполагает предоставление скидок с цены, всевозможные формы кредитов, раздачу бесплатных образцов, купонов, премиальные продажи, конкурсы, лотереи и т.д.

Сервисная политика главным образом представлена системой технического обслуживания: предпродажного и послепродажного (гарантийного и послегарантийного).

Реклама на стенде — это каталоги, проспекты, буклеты, листовки, рассказывающие о выставленных товарах и фирме, видеореклама Н кинореклама, различные слайды и проекции, динамические рекламные установки и т.д. Основная цель работы на выставке — дать качественную информацию о фирме и ее товарах, заинтересовать посетителя и побудить его к личному контакту с представителями предприятий и фирм и в конечном итоге — к покупке товара.

Обеспечить эффективность работы на выставках и ярмарках позволяет рассылка предварительных информационных писем и приглашений, которые должны прийти к заинтересованным в представляемых на выставке товарах предприятиям и организациям не позднее двух-трех недель до начала выставки и содержать перечень экспонатов, и прежде всего выставляемых новинок.

Менеджмент

89. внутренняя и  внешняя среда организации, факторы прямого и косвенного воздействия

Внутренняя среда организации - это переменный фактор, напрямую влияющий на ее лицо. Внутреннюю среду образует совокупность средств производства, персонал, с его культурными традициями, ценностями, производственные и информационные процессы, взаимоотношения в коллективе.

На предприятии должен идти непрерывный процесс анализа внутренней среды на основе обновляющейся информации. Анализ внутренней среды позволяет вовремя скорректировать цели и задачи организации, определить внутренние возможности, сильные и слабые стороны, потенциал, основные навыки и умения, на которые предприятие может рассчитывать в конкурентной рыночной борьбе. Результаты деятельности организации помимо внешнего выхода - производства продукции, оказания услуг, то есть удовлетворения интересов потребителей, - направлены и вовнутрь, на создание социальных условий сотрудникам, их экономическую и духовную реализацию.

Анализ внутренней среды проводят по следующим направлениям:

производство: объем, структура, темпы производства; номенклатура продукции предприятия; обеспеченность сырьем и материалами, уровень запасов, скорость их использования, система контроля запасов; наличный парк оборудования и степень его использования, резервные мощности, техническая эффективность мощностей; местонахождение производства и наличие инфраструктуры; экология производства; контроль качества, издержки и качество технологий; патенты, торговые марки и т. п.;

персонал: структура, потенциал, квалификация, количественный состав работников, производительность труда, текучесть кадров, стоимость рабочей силы, интересы и потребности работников;

организация управления: организационная структура, система управления; уровень менеджмента, квалификация, способности и интересы высшего руководства; фирменная культура; престиж и имидж фирмы; организация системы коммуникаций;

 маркетинг: товары, произведенные фирмой, доля на рынке; возможность собирать необходимую информацию о рынках; каналы распределения и сбыта; маркетинговый бюджет и его исполнение; маркетинговые планы и программы; нововведения, имидж, репутация и качество товаров; стимулирование сбыта, реклама, ценообразование;

финансы и учет: финансовая устойчивость и платежеспособность; прибыльность и рентабельность, собственные и заемные средства и их соотношение, эффективная система  учета, в том числе учета издержек, формирования бюджета, планирование прибыли.

 

Внешняя среда организации

Четыре основных характеристики внешней среды:

Взаимосвязь факторов внешней среды – уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы;

сложность внешней среды – общее число воздействующих на организацию факторов, а также уровень вариативности каждого;

подвижность среды – скорость изменения в окружении организации, которая может быть различна для ее подразделений. Чем выше скорость изменений, тем больше объем информации требуется для принятия решений;

неопределенность внешней среды – соотношение между количеством  информации о среде, которой располагает организация, и уверенностью в точности этой информации.

Влияние внешней среды рассматривается как прямое и косвенное воздействие на отдельно взятое предприятие. Среда прямого воздействия включает факторы непосредственного влияния на деятельность организации: контрагентов, учредителей, вкладчиков и акционеров, рынок труда и деятельность профсоюзов, систему законодательства, государственный контроль, потребителей и конкурентов.

Под средой косвенного воздействия понимают те факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на организацию, но в той или иной степени влияют на ее функционирование, а именно:  состояние экономики страны и региона в целом, научно – технический прогресс, социокультурные и политические изменения.

Стратегия означает не столько следование за изменениями окружения и осуществление стратегический изменений в организации, сколько активное взаимодействие с внешней средой. Стратегически активная организация должна направленно воздействовать на среду, изменяя и приспосабливая ее к реализации стратегии, создавая условия для достижения стратегических целей. В определенном смысле можно утверждать, что это и будет стратегические изменения, важнейшая составная часть собственно реализации стратегии.

 

Страхование

90. Классификация  и формы страхования

Согласно закону РФ «Об организации страхового дела в РФ» Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физ. и юр. лиц, при наступлении определенных событий, за счет денежных фондов формируемых из уплаченных ими страховых взносов.

Важнейшим условием правовой защиты явятся вероятностный случайный характер события, на случае наступления которого производится страхование.

Характерными признаками страховых отношений являются:

- уплата денежной суммы  при наступлении определенных  событий

- случайность наступления  этих событий

- наличие интереса, защита  которого обеспечивается уплатой  указанной денежной суммы

- платежность услуг

- наличие специальных  формированных денежных фондов, за счет которых обеспечивается защита.

Страхование играет важную роль в странах с развитой рыночной  экономикой, поэтому знание и понимание функций страхования является необходимым

Под классификацией понимается, разграничение любой объединенный, чем-либо общим совокупности объектов, субъектов, явлений по одному или нескольким взаимосвязанным признакам, создающим пирамиду и иерархических соподчиненных звеньев единого целого. В результате каждое последующее звено является частью предыдущего, поскольку в основе признака своей относительной обособленности имеют сходные черты с предыдущем звеном.

По форме проведения страхования, означает способ вовлечения страхователей и страховщиков в страховые правоотношения, различают как обязательное и добровольное страхование.

Обязательное страхование – осуществляется в силу закона, при этом страхователь и страховщик уже не вольны в решении вопроса заключать или не заключать договор страхования, а у страховщика принять на себя соответствующий объем страховой ответственности.

Добровольное страхование – осуществляется на основе договора между страхователем и страховщиком. Действие договора начинается с момента уплаты страхователем страховой премии или первого его взноса. При неуплате очередного взноса действие договора прекращается и защита риска исчезает. Договор добровольного страхования заключается на основе воли изъявления страхователям и страховщика, исходя из оценки рисков и своих возможностей.

Возможности страхования может быть ограничены:

    1. Недостаточностью денежных средств, для уплаты страховой премии.
    2. Не полностью удовлетворенными страхователя условиями страхования.

Возможности страховой компании, организации могут быть ограничены.

  1. Составом видов страхования разрешенных полученной лицензией.
  2. Объемом страховых обязательств, который он может принимать на себя с учетом финансового состояния и перспективы передачи части страховой ответственности перед страхователем другому страховщику.
  3. Высокой степенью вероятности наступления страхового случая, влекущего убытки.

  Разделение всех объектов  страхования на материальные  и нематериальные ценности являются основанием для выделения как минимум 2х отраслей:

- имущественного страхования

- личного страхования

(ГКРФ гл. 48) Однако закон  «об организации страхового дела  в РФ» выделяет 3 отрасли.

- имущественное (включая  страхование ответственности)

- личное

В рамках некоторых отраслей различают 16 лицензированных видов страховой деятельности, включая перестрахование. Виды страховой деятельности может комбинироваться в группы по признаку отношения к одному и тому же объекту.

Личное страхование – жизнь, здоровье, трудоспособность.

Имущественное – машины, недвижимость, оборотные и внеоборотные средства, страхование ответственности

По организационно-экономической форме участия страховщиков в страховании крупных рисков выделяется: 1) сострахование 2) перестрахование 3) страхование участниками страхового пула.

Применение этих форм страхования обусловлено необходимостью:

  1. Обеспечение финансовой устойчивости, рентабельности, платежеспособности страховой организации и исключение её банкротства.
  2. Относительного выравнивания объема страховой ответственности страховщика по его портфелю договоров страхования, в которую включаются и договоры с крупными рисками, то есть с большой страховой суммой (например космический объект, производственный комплекс и др.).
  3. Гарантирование страховых выплат страховщикам при поступлении страховых случаев.
  4. Формирование в установленных нормативными актами порядки и размерах страховых размеров по видам страхования.    

Сострахование – это страхование по одному договору страхования, совместно, несколькими страховщиками одного объекта. По условиям лицензирования страховой деятельности на территории РФ максимальную ответственность по отдельному риску не может превышать 10% собственных средств страховщика и если объем ответственности страховщика по договору страхования превышает размер собственного удержания страховок это превышение передает другому страховщику по договору перестрахования.

Перестрахование – это передача части принятой на себя ответственности другому страховщику перестраховщику.

Страховой пул – это добровольное объединение страховщиков, не являющиеся юридическим лицом, создаваемое на основе соглашения между ними.

В случае если размер обязательств по договору страхования превышает максимальный размер ответственности установленной соглашением о страховом пуле, договоров страхования не может быть заключен, либо риск по такому договору должен быть передан в перестрахование другим страховщикам, не являющегося участником данного пула. Участники пула несут солидарную ответственность.

По форме организации страхования выступает как 1. государственное. 2. акционерное. 3. взаимное. 4. кооперативное.

Особой организационной формой является медицинское страхование.

1) По срокам проведения  страховых операций выделяет:

а) краткосрочные (до 1 года)

б) среднесрочные (1 год)

в) долгосрочные (более 1 года)

2) По группам страхователей  различают страховые операции  с:

а) физическими лицами

б) юридическими лицами

  3) В зависимости от  методов расчетов тарифных ставок  и формирования страховых резервов все виды страхования подразделяются на:

а) страхование жизни

б) страхование иное, чем страхование жизни

4) По порядку заключения  договоров страхования различают:

а) массовые виды страхования

б) виды страхования, требующие индивидуального подхода

Договоры по массовым видам обычно заключаются в большом количестве и на сравнительно небольшие страховые суммы. Условиями договоров страхования является как правило стандартные, а страхователи могут лишь согласиться с ними и заключить договор на предлагаемых условиях, либо отказаться от его заключения. И виды страхования требуют индивидуального подхода заключаются на крупные страховые суммы, при этом условия договоров страхования обычно определяется в результате переговоров между страхователем и страховщиком, с учетом особенностей объектов страхования и степени страхового риска.

91. Личное, имущественное  страхование и страхование ответственности

Сущность и понятие имущественного страхования

Имущественное страхование в РФ – это отрасль страхования, где объектами страховых правоотношений выступает имущество в различных видах.

Под имуществом понимается совокупность вещей и материальных ценностей состоящих в собственности и оперативном управлении физ. и юр. лиц.

Для целей страхования принято классифицировать имущество по видам хозяйственных субъектов к которым оно принадлежит.

Различают имущество:

- промышленных организаций

- с/х

- имущество граждан.

В состав имущества промышленных организаций подлежащих страхованию включается:

- здания

- сооружения

- объекты незавершенного  строительства

- транспортные средства

- товарно – материальные ценности

- прочие.

У с/х предприятий может дополнительно быть застраховано следующее имущество:

- урожай с/х культур

- с/х животные

- домашняя птица

- семьи пчел 

- прочее.

Под имуществом граждан которое может быть застраховано понимается предметы домашней обстановки, обихода и потребления используемое в личном хозяйстве и предназначенные для удовлетворения бытовых и культурных потребностей семьи, а также различные строения, животные  и транспортные средства.

Страхование имущества проводится на случай гибели или повреждения в результате пожара, удара молнии, взрыва, наводнения и т.д.

В страховании имущества приняты следующие пределы оценки его стоимости:

1. для основных фондов – максимально это балансовая стоимость, но не выше восстановительной на день их гибели

2. для оборотных фондов –производства фактическая себестоимость по  средним, рыночным, отпускным ценам и ценам собственного

3. незавершенное строительство – в размере фактически произведенных затрат материальных и трудовых ресурсов к моменту страхового случая.

Именно перечисленные пределы оценки стоимости имущества открывают основополагающий признак страхования сущность которого заключается в том, что страхование это только способ возмещения ущерба и никаким образом не может быть средством обогащения, т.е. владелец какого-либо имущества не целесообразно страховать его на сумму большую действительной стоимости имущества, т.к. максимальная выплата страховщиком или группой страховщиков составит действительную стоимость имущества, а излишняя, уплачиваемая страхователями премия возврату не подлежит.

Сущность и понятие личного страхования

Объектами личного страхования является жизнь, здоровье, трудоспособность граждан.

Объекты личного страхования не имеют абсолютного критерия стоимости жизнь или смерть как форма страхования не м.б. объективно оценена.

Застраховав можно лишь попытаться предотвратить материальные трудности в случае смерти и инвалидности.

Страхователи – физ. или юр. лица.

Застрахованные – только физ. лица.

В любом случае личное страхование всегда связано с личностью, т.е. с физ. лицом

Медицинское страхование на случаи потери здоровья по любой причине болезнь, несчастный случай, отравление, умышленные действия трех лиц.

Медицинское страхование по характеру оказываемой помощи подразделяется на:

1 обязательное – доступно каждому гражданину страны, это набор гарантийных медицинских услуг для застрахованных, но он довольно скромный.

2 добровольное – предполагает более широкий круг услуг и рассчитанное на помощь с благополучным финансовым положением.

Страхование от несчастного случая представляет собой совокупность видов страхования предусматривающий обязанности страховщика по страховым выплатам в фиксированной сумме, либо в размере частичной либо полной компенсации дополнительных расходов вызванных наступлением страхового случая.

Несчастный случай – внезапное событие происшедшее помимо воле застрахованного, повлекшее за собой травму, увечие, ожоги, переломы и т.д.

Страховыми случаями при данном виде страхования признаются:

- временная утрата трудоспособности

- постоянная утрата трудоспособности

- смерть в результате  несчастного случая.

 

Страховые премии определяются умножением тарифной ставки на страховую сумму. Тарифные ставки устанавливаются для подлежащих страхованию или различных групп риска, выделяемых по степени опасности их профессиональной или иной деятельности.

На размер тарифной ставки влияет возраст застрахованного лица, занятии спортом и прочее.

Срок страхования – 1 год

При наступлении страхового случая в виде временной утраты трудоспособности застрахованному лицу выплачивается ежедневное пособие от 0,2-1% от страховой суммы.

При наступлении страхового случая в виде инвалидности выплате подлежит часть страховой суммы, исходя из установленной группы инвавлидности:

1гр – 80-100%

2гр – 60-80%

3гр – 40-60%.

Если произошла смерть в результате несчастного случая. То выплате подлежит 100%.

Страхование ответственности

Страхование ответственности представляет собой самостоятельную сферу страховой деятельности. Объектом страхования здесь выступает ответственность страхователя по закону или в силу договоренного обязательства перед 3-ми лицами за причинение им вреда (личности или имуществу 3-х лиц). В силу возникающих страховых  правоотношений страховщик принимает на себя риск ответственности по обязательствам, возникающим в следствии причиненного вреда со стороны страхователя (юр. и физ. лица) жизни, здоровью или имуществу 3-х лиц.

Принято различать страхование гражданской ответственности, профессиональной ответственности и т.д.

 Гражданская  ответственность – это предусмотренная законом или договором мера государственных принуждений, принявшая для восстановления нарушений прав потерпевшего (3-го лица), удовлетворение его за счет нарушителя.

Гражданская ответственность носит имущественный характер: лицо причинившее ущерб обязано полностью возместить убытки потерпевшему, т.е. 3-му лицу.

Страхование профессиональной ответственности связано с возможностью предъявления имущественных претензий к физ. или юр. лицам, заинтересованы выполнением своих профессиональных обязанностей или оказанием соответствующих услуг (небрежность, халатность, ошибками или упущениями в профессиональной деятельности).

 По условиям лицензирования страховой деятельности на территории РФ к блоку страховой ответственности относятся:

- страхование гражданской  ответственности;

- страхование гражданской  ответственности перевозчика;

- страхование гражданской  ответственности предприятий – источников повышения опасности;

- страхование профессиональной  ответственности;

- страхование ответственности  за невыполнение обязательств

- страхование иных видов  ответственности.

 

Бухгалтерский управленческий учет

27. Учет общепроизводственных, общехозяйственных расходов и порядок их распределения

Общепроизводственные расходы (далее ОПР) - это расходы, связанные с обслуживанием основных и вспомогательных цехов и управлением ими.

Синтетический   учет   ОПР   ведется   на   одноименном   счете 25"0бщепроизводственные расходы". Аналитический учет по данному счету ведется по отдельным подразделениям организации и следующим статьям расходов:

1. Содержание аппарата  управления цеха (заработная плата персонала управления цеха, отчисления на социальные нужды).

2. Содержание прочего персонала цеха (заработная плата с отчислениями на социальные нужды работников цеха, занятых обслуживанием производства).

3. Амортизация основных  средств и нематериальных активов.

4. Содержание основных  средств (отчисления в ремонтный фонд).

5. Прочие (испытания, опыты  и исследования, рационализация  и изобретательство, охрана труда и т.д.).

На предприятии могут быть непроизводительные расходы, которые не предусматриваются, но учитываются - это потери от простоев по внутрипроизводственным причинам; (потери по внешним причинам относят на убытки), а также недостача товароматериальных ценностей, незавершенного производства при отсутствии виновных лиц или во взыскании которых отказано судом, прочие расходы.

Учет ОПР оформляется следующими бухгалтерскими записями: Дебет 25 Кредит 02 - начислена амортизация по основным средствам, используемым в обслуживании производства; Дебет 25 Кредит 10 - списана стоимость материалов, израсходованных на обслуживание производства, машин, оборудования; Дебет 25 Кредит 70 - начислена заработная плата персоналу управления цеха; Дебет 25 Кредит 69 - произведены отчисления во внебюджетные социальные фонды; Дебет 25 Кредит 05 - начислена амортизация по объектам нематериального характера, используемым в обслуживании производства.

Общехозяйственные расходы (далее ОХР) - это расходы по обслуживанию и управлению предприятием в целом.

Синтетический учет ОХР ведется на одноименном счете 26 "Общехозяйственные расходы". Аналитический учет по данному счету ведется по месту возникновения и статьям расходов и др.

Статьи ОХР сгруппированы в следующие разделы:

А. Административные расходы по управлению предприятием.

1. Оплата труда аппарата  управления.

2. Командировочные расходы  и перемещения.

3. Прочие расходы (почтово-телеграфные, канцелярские, оплата услуг связи, оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг и т.д.). Б. ОХР.

4. Содержание персонала  неуправленческого характера.

5. Амортизация административных  зданий, сооружений.

6. Амортизация нематериальных  активов.

7. Ремонт зданий, сооружений  общехозяйственного назначения.

8. Проведение опытов, содержание  общезаводских лабораторий.

9. Расходы на технологическое  усовершенствование, рационализацию.

10. Услуги сторонних организаций. 11 .Охрана труда.

12.Содержание противопожарной  и сторожевой охраны. 13.Подготовка  кадров.         

14.Охрана окружающей среды. 15.Представительские расходы по  нормам.

16.Прочие расходы.

В. Сборы и отчисления.

17.Налоги, платежи, сборы, отчисления, производимые в соответствии с законодательством РФ.

Г. Общезаводские непроизводительные расходы.

18.Простои, брак в производстве  по вине администрации и по  вине работников, не компенсируемые виновниками.

19.Недостачи на складах  предприятия при отсутствии виновных лиц.

Учет ОХР оформляется следующими бухгалтерскими записями:

Дебет 26 Кредит 70 - начислена заработная плата административно-хозяйственному персоналу предприятия;

Дебет 26 Кредит 69 - произведены отчисления во внебюджетные социальные фонды;

Дебет 26 Кредит 68 - начислены налоги, относимые на себестоимость продукции;

Дебет 26 Кредит 02 - начислена амортизация административных зданий;

Дебет 26 Кредит 05 - начислена амортизация нематериальных активов общехозяйственного назначения;

Дебет 26 Кредит 10- списаны материалы на общехозяйственные расходы;

Дебет 26 Кредит 71 - отражены командировочные расходы административно-управленческого персонала;

        Порядок распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов по видам продукции, работ, услуг.

       При выборе  способа распределения ОПР и ОХР необходимо учитывать специфику работы предприятия, в том числе уровень механизации и автоматизации отдельных подразделений, уровень квалификации счетных работников и другие факторы.

Способы распределения косвенных затрат по видам продукции, работ, услуг:

1. Пропорционально заработной  плате основных производственных рабочих, включая премии.

2. Пропорционально прямым  материальным затратам.3. Пропорционально сумме прямых затрат.

4. Пропорционально сумме  полученной выручки.

5. Пропорционально объему  произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

Счета 25 "Общепроизводственные расходы" и 26 "Общехозяйственные расходы" - собирательно-распределительные, в конце каждого месяца подлежат закрытию и остатков на конец месяца не имеют.

ОПР списывают на счета учета производственных затрат следующей бухгалтерской записью:

Дебет 20,23,29 Кредит 25 Списание ОХР может производиться двумя методами:

• с отнесением на счета учета производственных затрат. В бухгалтерском учете предприятия это отражается следующей записью:  Дебет 20(23,29) Кредит 26

• с отнесением на счета учета продаж. Тогда в бухгалтерском учете предприятия делается следующая проводка:

Дебет 90 Кредит 26

28. Учет затрат  вспомогательных производств; калькуляция  себестоимости выполненных работ, оказанных услуг

Учет ведут на счете 23. Счет активный, калькуляционный.

По Дт 23 – затраты в течение месяца суммируются, а с Кт 23 –списываются.

К вспомогательным производствам относят:

1. Транспортное обслуживание      2. Ремонт основных средств

Счет 23 имеет остаток, который характеризует величину незавершенного производства, в балансе отражается во втором разделе по стр.213.

Методы оценки незавершенного производства отражаются в УП. Могут быть следующие:

  1. По фактической производственной себестоимости.
  2. По плановой (нормативной) производственной себестоимости.
  3. По прямым статьям затрат
  4. По стоимости сырья, материалов, полуфабрикатов.

Типовая группировка затрат по статьям калькуляции имеет следующий вид:

1.Сырье и материалы (Дт 20,23,25,26 Кт10)  2.Возвратные отходы (вычитаются)

3.Покупные и комплектующие  изделия, полуфабрикаты, услуги сторонних оргнизаций.(Дт20,23 Кт10,12)

4.Топливо и энергия  на технологические цели (Дт 20,23,25,26 Кт 60,76,23(энергия произведена вспомог. производством).

5.Основная заработная  плата производственных рабочих(Дт 20,23,25,26 Кт 70)

6.Дополнительная заработная  плата производственных рабочих(Дт 20,23,25,26 Кт 70)

7.Отчисления на социальное  страхование (Дт20,23,25,26 Кт69)

8.Расходы на содержание  и эксплуатацию машин и оборудования

9.Цеховые расходы. (Расходы собираются по Дт 25 с Кт  02, 04, 05, 10, 16, 19, 21, 23, 29, 43, 60, 69, 70 ,71,76, 79, 94, 96 ,97. А по окончании отчетного месяца списываются Дт 20, 23, 28, 29, 76, 79, 97, 99 Кт 25)

10.Общезаводские расходы; (Собираются затраты Дт 26 Кт 02, 04, 05, 10, 16, 19, 21, 23, 29, 43, 60,68,69,70,71,76,79,94,96,97. Списываются Дт 08,10,20,23,28,29,76,79,86,90,97,9 Кт 26 )

11.Потери от брака. (Собираются затраты по выявленноу браку по Дт 28 Кт 10 ,20 ,21, 23, 25, 26,40,43,60,69,70,71,76,91. По Кт 28 отражаются суммы, относимые на уменьшение потерь от брака Дт 10,20,23,29,73,76,91,96,99.

12. Прочие производственные  расходы (учитываются затраты, не вошедшие ни в одну из предыдущих статей)

13.Внепроизводственные расходы ( расходы по сбыту готовой  продукции, затраты на тару, упаковку  продукции и т.д.,расходы на стандартизацию и научно-исследовательские работы, централизованные расходы по подготовке кадров и т.п. Как правило, внепроизводственные расходы включаются в себестоимость отдельных видов продукции пропорционально их фабрично-заводской себестоимости.)

Первые девять статей расходов образуют цеховую себестоимость.

Первые десять статей расходов образуют производственную себестоимость

И 1-13 образуют полную себестоимость.

По статье “Внепроизводственные расходы” учитываются главным образом Себестоимость отдельных видов продукции определяется путем составления калькуляций, в которых показывается величина затрат на производство и реализацию единицы продукции. Калькуляции составляются по статьям расходов, принятым в данной отрасли промышленности. Различают три вида калькуляций: плановую, нормативную и отчетную. В плановой калькуляции себестоимость определяется путем расчета затрат по отдельным статьям, а в нормативной - по действующим на данном предприятии нормам, и поэтому она в отличие от плановой калькуляции в связи со снижением нормативов в результате проведения организационно-технических мероприятий пересматривается, как правило, ежемесячно. Отчетная калькуляция составляется на основе данных бухгалтерского учета и показывает фактическую себестоимость изделия, благодаря чему становятся возможными проверка выполнения плана по себестоимости изделий и выявление отклонений от плана на отдельных участках производства.

29. Учет непроизводительных  расходов

Непроизводительными расходами являются затраты не дающие полезного результата и представляющие собой дополнительные затраты для его получения.

Некоторые виды непроизводительных расходов учитываются в составе общепроизводственных  и общехозяйственных расходов (потери от порчи ТМЦ, недостачи МЦ), а некоторые подлежат списанию на себестоимость и отражаются отдельной статьей. К ним относятся:

- потери от брака              - потери от простоев (в некоторых  отраслях)

Брак в производстве – это продукция (детали, полуфабрикаты) которая в следствии нарушения технологии  и др. причин не может быть использована по назначению, либо требует дополнительных затрат на ее исправление

Брак различают:

Окончательный – технически исправить не возможно и экономически нецелесообразно.

Исправимый –  это брак, который технически исправить можно и экономически выгодно.

Для определения себ-ти неисправимого брака бухгалтер составляет спец. ведомость – калькуляцию.

В ней указывают:  - цех где выявлен брак;    - изделие по которому допущен брак;    - з/пл с учетом ЕСН;     - расход материалов;    - себ-ть брака по цене возможного использования;  -удержания с виновных лиц;  сумма чистых потерь от брака.

Расходы по исправимому браку определяются:  -по документам на отпуск материалов;      -начисления ЕСН;  -др. затраты связанные с исправлением брака.

Из суммы этих расходов вычитают удержания с виновных лиц, оставшаяся сумма является потерями от исправимого брака.

Окончательный брак (неисправимые изделия) изымаются из производства, а относящиеся к ним расходы списываются в Дт 28 Кт 20.

При этом списание производится отдельными суммами по каждой статье расходов себ-ти окончательного брака.

Себ-ть забракованных изделий приходуется по ценам возможной реализации или использования и отражаются:

Дт 73 Кт 28     Дт 70 Кт 73

Принятые на учет претензии к поставщикам за недоброкачественные материалы, сырье, явившиеся причиной брака отражаются в учете:     Дт 76,2 Кт 28    По Кт 28 учитываются также компенсации на исправление брака.

Разница оборотов по Дт и Кт счета 28- есть чистые потери от брака в производстве, которые списываются  Дт 20 Кт28

Другими видом непроизводительных расходов являются простои. Простои могут быть:

- по внутренним причинам, недостатки в организации производства по вине предприятия (отсутствие инструмента, чертежей, неисправность оборудования, нехватка рабочих). Эти простои относятся на сч.25 и отражаются по статье «Непроизводительные расходы» Дт 25 Кт 70,68,69,10.

- по внешним причинам , возникают в следствии недоподачи энергии со стороны, нехватка сырья по вине поставщика и др. Эти расходы относятся на счет 26 и отражаются по статье «Непроизводительные расходы» Дт 26 Кт 70,68,69,10.

Компенсации простоев поставщиками Дт 76,2 Кт 26

Простои в результате стихийных бедствий Дт 99 Кт 26

Начислена амортизация оборудования при исправлении брака Дт 28 Кт 02.

Списаны материалы на исправление брака Дт 28 Кт 10

Списана гот. прод. на исправление брака Дт 28 Кт 43

Бюджетный учет и отчетность

30. Особенности  бухгалтерского учета в бюджетных  учреждениях

 

Порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях предусмотрен ИНСТРУКЦИЙ по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (в ред. Приказа Минфина РФ от 10.07.2000 № 65н)

Бюджетное учреждение — организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов;

главный распорядитель средств бюджета (далее — главный распорядитель) — орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления;

распорядитель средств бюджета (далее — распорядитель) — орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, получающее ассигнования бюджета от главного распорядителя для их распределения между получателями средств бюджета, находящимися в его ведении;

получатель средств бюджета (далее — получатель) — бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя или распорядителя, имеющее право на получение бюджетных ассигнований;

лимит бюджетных обязательств — предельный объем прав получателя на принятие им денежных обязательств, оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета;

принятие денежных обязательств за счет средств бюджета — заключение получателем договоров (соглашений, контрактов) на выполнение работ (услуг) с исполнителями работ (услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств;

объем финансирования расходов — объем прав получателя на оплату принятых в установленном порядке денежных и иных обязательств за счет средств бюджета, в пределах которых органы, исполняющие соответствующие бюджеты, осуществляют кассовые расходы по поручению получателя:

кассовый расход — операция по списанию средств со счета органа казначейства или в кредитной организации в оплату принятых в установленном порядке получателем обязательств, подлежащих оплате за счет средств соответствующего бюджета;

лицевой счет — регистр аналитического учета органа казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов соответствующего бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями.

Учреждения осуществляют учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

Порядок ведения бухгалтерского учета в учреждениях, установленный настоящей Инструкцией, предусматривает: > план счетов бухгалтерского учета в учреждениях; > мемориально-ордерную форму ведения бухгалтерского учета;

> способ применения субсчетов плана счетов бухгалтерского учета  для отражения операций по исполнению сметы доходов и расходов как бюджетных средств, так и средств, полученных за счет внебюджетных источников;

> формы первичных учетных  документов и регистров бухгалтерского учета;

> корреспонденцию субсчетов  по основным бухгалтерским операциям;

> другие вопросы организации  бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет в учреждении должен обеспечивать систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

Представление первичных учетных документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота, составленным главным бухгалтером и утвержденным руководителем учреждения. В централизованной бухгалтерии указанный график утверждается руководителем учреждения, при котором создана эта бухгалтерия. Материально ответственным и другим должностным лицам вручаются выписки из графика документооборота. Аналитический учет ведется в регистрах бухгалтерского учета (на карточках, накопительных ведомостях, книгах, в том числе с применением пакетов прикладных программ ведения бухгалтерского учета и т.п.).

Карточки для учета основных средств регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основных средств ф. ОС-10.

Карточки хранятся в картотеках, в которых они располагаются по субсчетам с подразделением внутри них по материально ответственным лицам, а в централизованных бухгалтериях — и по обслуживаемым учреждениям.

Карточки учета материалов, малоценных предметов и т.п. сдаются в архив в подшитом виде вместе с реестром карточек, регистрами бухгалтерского учета и другими бухгалтерскими документами ежегодно или один раз в два года. В такие же сроки сдаются в архив карточки учета основных средств, выбывших в течение года.

Регистры бухгалтерского учета по синтетическим и аналитическим счетам открываются записями сумм остатков на начало года в соответствии с заключительным балансом и регистрами бухгалтерского учета за истекший год.

Если вышестоящей организацией при утверждении годового отчета сделаны исправления в заключительном балансе, то на основании соответствующего письменного распоряжения эти исправления вносятся как в регистры бухгалтерского учета прошлого года (путем исправительной бухгалтерской записи), так и в регистры бухгалтерского учета текущего года (путем изменения входящих остатков).

Для контроля за правильностью бухгалтерских записей по счетам синтетического и аналитического учета составляются оборотные ведомости по каждой группе аналитических счетов и материально ответственным лицам.

 Оборотные ведомости  составляются ежемесячно, кроме основных средств и малоценных предметов, по которым оборотные ведомости составляются ежеквартально.

Бухгалтерский учет в учреждениях осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с настоящей Инструкцией.

Книга «Журнал-главная» ф. 308 открывается записями сумм остатков на начало года в соответствии с заключительным балансом за истекший год. Учет в книге «Журнал-главная» ведется по субсчетам, определенным планом счетов настоящей Инструкции для ведения операций по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

       
       
       
       
       
       
       
       
       

 


Информация о работе Шпаргалка по "Бухгалтерскому учету"