Методика аудиторской проверки по оплате труда

 

1 уровень  – Федеральный закон «Об аудиторской  деятельности» №119-ФЗ от 7.08.2001 г. Этот закон определяет место  аудита в финансово-хозяйственной  деятельности в качестве ее  необходимого равноправного элемента.

2 уровень  – федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Они регулируют  профессиональную деятельность  аудиторов. Стандарты позволяют достичь наибольшей объективности в выражении аудиторского мнения по поводу соответствия финансовой отчетности общепринятым принципам ведения бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности, а также устанавливают единые качественные критерии сравнения результатов аудиторской деятельности.

3 уровень  – правила (стандарты) аудиторских  аккредитованных профессиональных объединений, а также нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

4 уровень  включает внутрифирменные стандарты  аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита. Содержание и форма таких документов являются прерогативой аудиторских фирм, их ноу-хау. Они определяют качество и престиж аудиторских фирм.

 

 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1 Р.П. КУЗОВАТОВО

2.1 Организационная структура МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово

Полное наименование – Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Кузоватово ( далее МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово).

МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово осуществляет свою деятельность на основании Устава ( Приложение №1) и других учредительных документов.

Руководящим органом МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово является: Совет Школы. Основными целями Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Кузоватово являются оказание услуг, выполнения работ и исполнение муниципальных функций в сфере образования

        Количество работающих, согласно штатному расписанию( Приложение №2)   составляет 94 человека: директор школы, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по научно-методической работе, заместитель директора по воспитательной работе, заместитель директора  информационно-библиотечного центра, заместитель директора по администратино- хозяйственной части, главный бухгалтер, бухгалтер, кассир, заведующий канцелярией, учителя предметники, гардеробщики, уборщики служебных помещений, сторожа, повар, кухонные работники, водитель, рабочий по обслуживанию здания, электрик, дворник.

Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с требованиями Закона РФ «О бухгалтерском учете»  № 129-ФЗ от 21.11.1996 г., Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Положениям по бухгалтерскому учету (ПБУ1/98), а также  в соответствии с Учетной политикой организации (Приложение № 3).

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении  хозяйственных операций несет директор школы. Главный бухгалтер действует в соответствии с законом «О бухгалтерском учете» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Он подчиняется руководителю организации и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

 

2.2 Организация бухгалтерского учета

Финансовая деятельность МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово ведется по смете, составляемой на год. Школа не занимается предпринимательской деятельностью.

Бухгалтерский учет в школе осуществляется бухгалтерской службой как структурным подразделением. Возглавляемым главным бухгалтером. Бухгалтерия осуществляет деятельность в соответствии с задачами и на основе утверждаемого настоящим приказом положения о бухгалтерии.

Главный бухгалтер  подчиняется непосредственно директору школы и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности; обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

В случае разногласия между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения директора школы, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

Бухгалтерский учет в МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово ведется ручным способом с частичным применением средств автоматизации.

Основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета являются первичные учетные документы. Фиксирующие факт совершения хозяйственной операции, а также справки бухгалтерии.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Постановлениями Госкомстата РФ.

Составлением первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с графиком документооборота.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности учреждения проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в случаях и в сроки.

 

2.3 Учетная политика  организации

Под учетной политикой организации  понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки  и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Порядок  формирования учетной политики регулируется Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и  Положением по бухгалтерскому учету "Учетная  политика организации"(ПБУ 1/98).

При формировании учетной политики организацией раскрывает способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными  пользователями бухгалтерской отчетности. Их выбирают из нескольких допускаемых  законодательством и нормативными актами. В случае если способы не регламентируются нормативными документами, разрабатывают собственные. При  этом по каждому способу следует  проведено подробное обоснование  его выбора.

Учетная политика МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово отвечает требованиям полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.

В соответствии с утвержденным порядком учетная политика организации формируется  главным бухгалтером организации  и утверждается руководителем (председателем  профсоюзной организации). При этом утверждаются:

- применяемые формы первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

методы оценки активов и обязательств;

- правила документооборота и технология обработки учетной информации;

- порядок контроля над хозяйственными операциями;

- методы начисления амортизации (по основным средствам, нематериальным активам);

- порядок отнесения к основным средствам;

- метод списания материально - производственных запасов;

- порядок учета общехозяйственных расходов;

- перечень резервов предстоящих расходов и платежей;

- другие решения, необходимые для организации учета.

Принятая  учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией. При этом нет необходимости  приводить в документе способы  ведения бухгалтерского учета по всем возможным элементам учетной  политики. Выбраны способы ведения  бухгалтерского учета только по тем  направлениям, вопросам и объектам хозяйственной деятельности организации, которые имеются у нее на момент окончания предыдущего отчетного  периода и планируются в следующем  году.

При формировании учетной политики предполагается, что принятая организацией учетная  политика применяется последовательно  из года в год. Не допускается необоснованное изменение по инициативе организации  способов ведения бухгалтерского учета. В учетную политику организации  вносятся изменения в случае разработки организацией новых способов ведения  бухгалтерского учета, существенного  изменения условий деятельности организации, а также изменения  законодательства Российской Федерации  или нормативных актов по бухгалтерскому учету.

 

       Изменение учетной политики вводятся с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения соответствующим  организационно-распорядительным документом организации.

Согласно  Федеральному закону от 21.11.1996 №129-ФЗ "О  бухгалтерском учете" при принятии учетной политики организация должна утвердить рабочий план счетов бухгалтерского учета. Он составляется на основе Плана  счетов бухгалтерского учета, утверждаемого  Минфином России  Поэтому момент перехода на новый План счетов организация  отражает в своей учетной политике, разработав на его основе рабочий  план счетов организации.

К учётной политике прилагаются формы аналитических регистров и порядок отражения в них информации (разрабатываются  организацией самостоятельно).

При этом каждый регистр содержит следующие  реквизиты: наименование регистра, период (дата) его составления, измерители операции, наименование операции, подпись  лица, ответственного за составление  регистра. Допускается использовать в качестве регистров налогового учета регистры бухгалтерского учета, дополняя их в случае необходимости недостающими реквизитами. Принятая  учетная политика утверждена соответствующим  приказом (распоряжением) руководителя организации.

 

3 МЕТОДИКА АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

3.1 Планирование аудиторской проверки соблюдения трудового законодательства и расчетов по оплате труда

Эффективное проведение всех процедур в ходе аудита базируется на их тщательном планировании и подготовке. Поэтому первым (начальным) этапом аудиторской проверки является этап планирования. Целью планирования аудита является определение его стратегии и тактики, составление общего плана аудиторской проверки, разработка аудиторской программы.

Процесс планирования аудита проходит несколько  стадий:

- предварительное планирование;

- подготовка и составление общего плана;

- подготовка и составление программы.

В процессе планирования аудиторы обязаны оценить уровень существенности. Под уровнем существенности понимают максимально допустимый размер ошибки (искажения) в отчетности проверяемого субъекта, который не введет пользователя отчетности в заблуждение относительно интересующей его информации.

При расчете уровня существенности аудитору следует выбрать показатели бухгалтерской отчетности («базовые показатели») и установить уровень существенности для каждого из них.

Процедура нахождения уровня существенности, все  арифметические расчеты, усреднения, округления и причины, на основании которых  аудитор исключил какие-либо значения из расчетов, должны быть отражены в  рабочей документации проверки. Конкретное значение уровня существенности должно быть одобрено по окончании этапа планирования аудита руководителем аудиторской проверки. Аудитор в случае обстоятельств, которые станут известны ему по ходу проверки, имеет право скорректировать значение уровня существенности.

В соответствии с правилом (стандартом) «Письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита» работа с МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово, должна начинаться с предварительного планирования. Письму-обязательству о согласии на проведение аудита должно предшествовать официальное предложение МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово с просьбой об оказании ему аудиторских услуг. После этого обычно аудитор проводит предварительное планирование и знакомство с организацией клиента. Правильнее сказать, на данной стадии происходит обоюдное знакомство потенциальных партнеров: аудиторской организации и потенциального клиента, обмен информацией, которая позволила бы каждой из сторон (в первую очередь аудиторской организации) принять решение о принципиальной возможности и целесообразности дальнейшего сотрудничества.