Бухгалтерский учёт и контроль в бюджетных организациях
Дипломная работа, 04 Сентября 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель выпускной работы – изучение системы бухгалтерского учета и контроля финансовой деятельности бюджетного учреждения в сфере образования.
Задачами выпускной работы являются:
─ раскрытие сущности и отличительных особенностей функционирования бюджетных организаций;
─ выявление особенностей организации бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях на современном этапе;
─ анализ проблем формирования бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях;
─ систематизация основных направлений совершенствования бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях.
Содержание
Введение
3
1. Теоретические основы бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
5
1.1. Понятие и отличительные особенности бюджетных организаций
5
1.2. Правовые основы организации бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
11
1.3. Особенности организации бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
19
2. Основные направления совершенствования бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
29
2.1. Автономные организации как способ расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений в России
29
2.2. Современные характеристики применяемых автоматизированных систем бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
36
2.3. Совершенствование бухгалтерского учета и контроля в бюджетных организациях
42
Заключение
49
Глоссарий
52
Список использованных источников
Прикрепленные файлы: 1 файл
ВКР.doc
— 384.00 Кб (Скачать документ)
1 |
2 |
3 |
18 |
Общие требования к бухгалтерской отчетности |
бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету |
19 |
Обязательство |
существующая на отчетную дату задолженность организации, которая является следствием свершившихся проектов ее хозяйственной деятельности и расчеты по которой должны привести к оттоку активов |
20 |
Организация бухгалтерского учета в организации |
ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций |
21 |
Отчетная дата |
дата, по состоянию на которую организация должна составлять бухгалтерскую отчетность |
22 |
Отчетность бюджетных организаций, годовая |
баланс исполнения сметы расходов учреждения; к балансу прилагается справка о движении сумм финансирования из бюджета; отчеты об исполнении сметы расходов бюджетной организации: отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования; об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием; о движении средств по текущему счету «Суммы по поручениям»; о выполнении плана по сети, штатам и контингентам |
1 |
2 |
3 |
23 |
Отчетный период |
период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность |
24 |
Пассив |
одна из двух частей бухгалтерского баланса, в которой отражаются собственные и привлеченные пассивы. В пассиве аккумулируются источники средств организации, возникшие в результате выполнения ею своих обязательств. Пассив может быть изменен путем: выплаты денежных средств или передачи других активов (оказание услуг); замены обязательств одного кредитора на обязательства другого; отнесения непогашенной кредиторской задолженности к капиталу; получения кредита; увеличения капитала в результате предпринимательской деятельности и инвестиций собственников |
25 |
Первоначальная стоимость |
оценка, по которой принимаются к бухгалтерскому учету объекты основных средств, нематериальных активов и других видов активов |
26 |
План счетов бухгалтерского учета |
схема регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности (активов, обязательств, финансовых, хозяйственных операций и др.) в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка) |
27 |
Сводный финансовый баланс |
документ, в котором отражается формирование и использование финансовых ресурсов, планируемых в составе бюджетного фонда, денежных фондов предприятий и организаций, страхового фонда, кредитного фонда, денежных средств граждан |
1 |
2 |
3 |
28 |
Смета бюджетного учреждения |
основной плановый документ для финансирования учреждений, организаций непроизводственной сферы из государственного бюджета; определяет объем, целевое направление и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения |
29 |
Составляющие метода бухгалтерского учета |
1) документация 2) инвентаризация 3) оценка 4) калькуляция 5) счета 6) двойная запись 7) балансовое обобщение 8) отчетность |
30 |
Статья бухгалтерской отчетности |
числовой показатель бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и других форм бухгалтерской отчетности, который представляется организацией исходя из требований положений по бухгалтерскому учету. Статьи могут объединяться в группы статей, в разделы |
31 |
Счет бухгалтерского учета |
способ группировки и учета однородных по экономическому содержанию активов, обязательств, а также хозяйственных операций. Различают синтетические счета (счета первого порядка), субсчета (счета второго порядка), а также счета аналитического учета (счета третьего порядка, четвертого и т.д.) |
32 |
Услуги в сфере образования |
услуги, оказываемые образовательными учреждениями в части их уставной непредпринимательской деятельности независимо от их организационно-правовых форм: государственными, муниципальными, негосударственными |
1 |
2 |
3 |
33 |
Целевой бюджетный фонд |
один из элементов бюджетной системы; создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов |
34 |
Централизация учета бюджетных организаций |
сосредоточение учета исполнения смет расходов учреждений бухгалтерского учета в централизованных бухгалтериях. При централизации учета за руководителями обслуживаемых учреждений сохраняются права распорядителей ассигнованиями. Централизованная бухгалтерия предоставляет руководителям обслуживаемых учреждений необходимые им сведения об исполнении смет расходов в сроки, установленные главным бухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этих учреждений |
35 |
Шифр счета |
условное цифровое обозначение счета; в плане счетов бухгалтерского учета указаны наименование каждого счета и его шифр; в учетных записях также указывают шифры счетов, что сокращает записи и обеспечивает автоматизацию учета |
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Юрид. Лит., 2013. — 39с.
- Гражданский кодекс РФ: офиц. текст. — М.: Проспект, 2012. — 116 с.
- Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 15 мая 2012 года) //Справочная правовая система «Гарант». ─ Режим доступа: http://www.garant.ru
- Налоговый Кодекс Российской Федерации: офиц. текст. — М: «Ось-89», 2012г.
- Закон 402-ФЗ о Бухгалтерском учете 2014: офиц. текст. — М.: Проспект, 2014.
- Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу. Приказ Минфина РФ от 01.07. 2004г. № 180: офиц. текст. — М.: Проспект, 2004. — 50 с.
- ПРИКАЗ Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н (ред. от 04.12.2012 с изменениями, вступившими в силу 29.01.2013) "О ФОРМАХ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ": офиц. текст. — М.: Проспект, 2013. — 116 с.
- Приказ Минфина России от 06.10.2008
N106н (редакция от 18.12.2012)
"Об утверждении положений по бухгалтерскому учету" (вместе с "Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)", "Положением по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008)") (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2008 N 12522): офиц. текст. — М.: Проспект, 2013.
Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.
- Москва: Финансы и статистика, 2011.
- Беликова Т.Н. Бухгалтерский учет и отчетность от нуля до баланса: учебное пособие /Т.Н. Беликова. ─ СПб.: Питер, 2012. ─ 256 с.
- Балдина С.В. Бюджетный учёт в Российской Федерации. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2010.
- Белов А.Н. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях: учебник / А.Н. Белов. – М.: Экзамен, 2010. ─ 512с.
- Брыкова Н.В. Теория бухгалтерского учета: Баланс и система счетов: учебник /Н.В. Брыкова. ─ М.: Academia, 2012. ─ 320с.
- Булатова, З. Г. Бухгалтерский учет: учебник /З. Г. Булатова, Е.В. Васильева, В.С. Кожинов. — М.: Изд-во Экзамен XXI, 2011 г. — 815 с.
- Бухгалтерский учет: учебник / Ю.А. Бабаев, И.П. Комиссарова, В.А. Бородин.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 527 с.
- Бюджетная отчетность: порядок заполнения новых форм: практические рекомендации / Под ред. Г.Ю. Касьяновой. ─ М.: ИД «Аргумент», 2011. ─ 272с.
- Бюджетные учреждения: справочник руководителя и главного бухгалтера / Под общ. ред. В.В. Семенихина. М.: Эксмо, 2012.
- Василенко О.Ю. Порядок и правила проведения инвентаризации в бюджетных учреждениях: учеб. – метод. пособие / О.Ю. Василенко. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2010. – 20 с.
- Вифлеемский А. Б., Чиркина О. В. Бухгалтерский учет в образовательных учреждениях: учебник / А. Б. Вифлеемский, О. В. Чиркина. ─ М.: Центр «Педагогический поиск», 2010 г. ─ 192 с.
- Захарьин В. Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: новые правила ведения учета: практическое пособие / В. Р.Захарьин. ─ М.: Омега-Л, 2012. ─ 260с.
- Касьянова Г.Ю. Бюджетный учет: переход к новым правилам: учебник / Г.Ю. Касьянова. ─ М.: Информцентр XXI века, 2013. – 334с.
- Каспина, Т. И., Логвинова, И. Л. Особенности бухгалтерского учета в коммерческих и страховых организациях: учебник / Т. И. Каспина, И. Л. Логвинова. — М.: «Маркет ДС», 2007. — 438 с.
- Керимов, В. Э. Бухгалтерский управленческий учет: учебник [для вузов] / В. Э. Керимов. - М. : Дашков и К, 2012. - 477 с.
24.
Кислов, Д.В. Бухгалтерский баланс: учебник /Д.В. Кислов. ─ М.: ГроссМедиа, 2012. ─ 416 с.
- Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: учебник /Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков. – М.: Проспект, 2011. – 336с.
- Куттер, М.И. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: учебник /М.И. Куттер, В.Ф. Таранец, И.Н. Уланова. — М.: Финансы и статистика, 2009. – 280 с.
- Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь: словарь /Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.- М.: ИНФРА-М, 2013. - 495 с.
- Российское гражданское право: учебник / Под редакцией Е. А. Суханова. В 2 томах. ─ М.: Статут, 2010 г.─ 960 с.
- Фёклин С.И. Новое в бюджетной и финансовой деятельности образовательного учреждения / Инновации и эксперимент в образовании. ─ Режим доступа: http://in-exp.ru/index.php
- Экономическая теория: учебник. / Под общ ред. акад. В.И.Видяпина, А.И.Добрымина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 672 с.
приложение 1
Список сокращений
ГК ─ Гражданский кодекс Российской Федерации
НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации
РФ – Российская Федерация
ЦБ РФ — Центральный Банк Российской Федерации
ИНН — идентификационный номер налогоплательщика
КОПФ — классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов
КОФ — код собственности по Классификатору форм собственности
АИС — автоматизированные информационные системы
ПО — программное обеспечение
Минфин – Министерство финансов Российской Федерации
КБК – коды бюджетной классификации
МВД ─ Министерство внутренних дел
ФСБ ─ Федеральная служба безопасности
МЮ─ Министерство юстиции
Санэпиднадзор ─ Санитарно-эпидемиологический надзор
МГСС ─ минимальные государственные социальные стандарты
ОКУД ─ Общероссийского классификатора управленческой документации
ПБУ – положение по бухгалтерскому учету
ГСМ – горюче-смазочные материалы
ЭКР – экономическая классификация расходов
НДС – налог на добавленную стоимость
ЕСН – единый социальный налог
Приложение 2
Основные положения системы бухгалтерского учета в бюджетных организациях
Бюджетный План счетов состоит из пяти разделов.
Раздел 1 «Нефинансовые активы» |
Сведения обо всех основных средствах, о непроизводственных (земля, недра и т.п.) и нематериальных активах, о начисленной амортизации (понятие «износ» больше не применяется), о материалах, готовой продукции и о капитальных вложениях. Категория «Малоценные предметы» из Плана счетов исключена. |
Раздел 2 «Финансовые активы»
|
Объединяет в себе информацию обо всех денежных средствах и документах учреждения, о его финансовых вложениях (депозиты, акции других предприятий, ценные бумаги), а также обо всех видах дебиторской задолженности, включая бюджетную. |
Раздел 3 «Обязательства» |
Учет всех видов кредиторской задолженности предприятия. |
Раздел 4 «Финансовый результат» |
Предназначен для отражения положительной либо отрицательной разницы между доходами и расходами учреждения. Помимо результатов деятельности за текущий год в этом разделе показываются финансовые итоги предыдущих лет, доходы будущих периодов и сведения по кассовому исполнению бюджета. |
Раздел 5 «Санкционирование расходов бюджетов» |
Предназначен для фиксирования информации о лимитах полученных и переданных бюджетных обязательствах, а также о бюджетных ассигнованиях. Главным образом вести учет на счетах данного раздела будут распорядители бюджетных средств и казначейства. |
Раздел «Забалансовые счета» |
Новые позиции. В частности, предусмотрены счета для учета обеспечений исполнения обязательств, государственных и муниципальных гарантий, расчетных документов, ожидающих исполнения. |
Структура счета плана счетов | |
1-17 разряд |
код классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов (КБК) |
18 разряд |
код вида деятельности: 0 – при отсутствии возможности отнесения к определенному виду деятельности; 1 – бюджетная деятельность; 2 – предпринимательская и иная деятельность, приносящая доход; 3 – деятельность за счет целевых средств и безвозмездных поступлений |
19-21 разряд |
код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета |
22-23 разряд |
код аналитического учета Плана счетов бюджетного учета |
24-26 разряд |
код Классификации операций сектора государственного управления |
18-23 разряд |
Коды счета бюджетного учета |
24-26 разряд |
Классификация операций сектора государственного управления |
Формирование счета на основе Бюджетной классификации расходов | |
1 |
Главный распорядитель бюджетных средств: 1, 2, 3 – знаки |
2 |
Раздел: 4,5 знаки |
3 |
Подраздел: 6,7 знаки |
4 |
Статья: 8, 9, 10 знаки |
5 |
Программа: 11, 12, 13, 14 знаки |
6 |
Вид расходов: 15, 16, 17 – знаки |
7 |
Источник финансирования: 18 знак |
8 |
Синтетический счет: 19, 20, 21 знаки |
9 |
Аналитический счет: 22, 23 знаки |
10 |
Классификация операций сектора государственного управления: 24, 25, 26 знаки |
Приложение 3
Основы совершенствования бухгалтерского учета в бюджетных организациях
Сравнительный анализ основ хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений
Бюджетные учреждения (согласно Бюджетному Кодексу в редакции Закона № 63-ФЗ) |
Автономные учреждения |
Учредители | |
Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование |
Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование |
Цель создания | |
Для оказания государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием |
Для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта |
Ответственность по обязательствам | |
В пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и утвержденной бюджетной сметы. |
Отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом ( за исключением: ОЦДИ; недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением собственником этого имущества; имущества, приобретенного автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств). Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения. |
Порядок финансирования учредителем АУ | |
Финансируется собственником в пределах лимитов бюджетных обязательств на основе бюджетной сметы |
Финансовое обеспечение АУ осуществляется из соответствующего бюджета в форме субсидий, субвенций |
Основание для ведения хозяйственной деятельности | |
Бюджетная смета |
Государственное (муниципальное) задание |
Обслуживание счетов | |
Через казначейство |
В кредитных организациях |
Распоряжение имуществом учреждения | |
На праве оперативного пользования |
Распоряжается имуществом самостоятельно ( за исключением: ОЦДИ; недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением собственником этого имущества; имущества, приобретенного автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств). |