Аудит таможенной стоимости материальных ценностей

Задачи аудита импортных  операций: контроль движения импортных  товаров от иностранного поставщика до предприятия; осуществление контроля за количественной и качественной сохранностью товаров; выражение мнения о правильности отражения в учете расходов по импорту товаров; аудит состояния расчетов с иностранными поставщиками; выражение мнения о достоверности формирования отчетности по импортным сделкам; подтверждение реальности исчисления финансовых результатов по импортным операциям.

При проведении аудита импортных операций используются следующие источники информации: 1) законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие отношения импортеров с субъектами внешнеэкономической деятельности, банковскими учреждениями, государственными органами; 2) таможенная документация, техническая документация контракты, арбитражная документация; 3) договорная и организационно-распорядительная документация; 4) товаросопроводительная документация, спецификация, упаковочный лист, транспортная, экспедиторская и страховая документация; 5) производственно-финансовые планы, бизнес-планы; 6) складская документация, счет-фактура, лицензия в случае экспорта товара; 7) банковская документация, заявление на перевозки валюты, документы о недостаче и порче товара.

При поступлении импортных  товаров аудитор проверяет порядок  формирования импортной себестоимости  товаров, включения в себестоимость  затрат по заготовке и доставке товаров, производимых до момента передачи товаров  в продажу. Аудит импортных операций осуществляет проверку таможенных платежей. Проверка включает документальное оформление таможенных расчетов, а также операции по счетам.

В конце аудиторской проверки импортных операций осуществляется обобщение результатов проверки, составляется отчет аудитора и предоставляется  информация аудируемому лицу.

Для обеспечения эффективности  инструментов государственного регулирования  ВЭД при контроле таможенной стоимости  предлагается использовать методы таможенного  аудита (постаудита). Его основной задачей является ускорение таможенных процедур для участников внешнеэкономической деятельности, сокращение потери от издержек при таможенном оформлении, так как данная проверка проводится после выпуска товара, а не при таможенном оформлении.

4. Выявление проблемы  занижения таможенной стоимости  материальных ценностей показало, что это одна из наиболее  распространенных схем уклонения  от уплаты таможенных платежей. Вопрос финансовых потерь является  весьма актуальным для российского  государства, бюджет которого  формируется преимущественного  за счет таможенных и налоговых  поступлений. В результате декларирования  товаров по заниженным ценам  на внутреннем рынке страны  создается дисбаланс между дешевыми  импортными товарами и дорогими  товарами отечественного производства. Социальное последствие от занижения  таможенной стоимости проявляется  в коррумпированности должностных  лиц таможенных и других контролирующих  органов.

В последнее время наблюдается  снижение  доли нерегистрируемого  импорта. Причинами этого можно  назвать вступление в силу Таможенного  кодекса Таможенного союза, либеральную  тарифная политику, направленную на «обнуление» и снижение ставок таможенного тарифа, внедрение в практику работы таможенных органов системы управления рисками, весовое ограничение беспошлинного провоза товаров для личных целей и др.

Системными мерами в эффективной  борьбе с занижением таможенной стоимости  и недостоверным декларированием, являются реализация следующих мероприятий: 1) внедрение технологии предварительного информирования между таможенными  органами о стоимости товаров  риска; 2) создание системы контроля таможенной стоимости после выпуска товаров, основанной на методах аудита и анализа рисков недостоверного декларирования; 3) автоматизация процедур контроля таможенной стоимости в процессе таможенного оформления с применением принципа выборочного контроля; 4) создание информационной базы данных цен на наиболее налогоемкие товары; 5) создание института, содействующего ускорению и повышению эффективности контроля таможенной стоимости на этапах предварительного и последующего контроля - института уполномоченных экономических операторов на основе оценки критериев их законопослушности; 6) организация тесного взаимодействия таможенных органов с налоговыми и другими контролирующими органами при проведении совместных проверочных мероприятий; 7) повышение качества аналитической работы таможенных органов по изучению обстоятельств и условий внешнеторговых сделок на предмет наличия факторов, влияющих на «искусственное» занижение цен товаров.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138653
2. Приказ Минфина РФ от 9.06.2001 г. N 44н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01» http://base.garant.ru/12123639/
3. Решение Комиссии ТС от 20 сент. 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» http://www.tks.ru/docs/10024613
4. Таможенный кодекс Таможенного Союза http://www.vch.ru/tk/
5. ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ http://www.consultant.ru/popular/auditor/72_1.html
6. Виханский, О.С. Менеджмент/ О.С. Виханский, А.И. Наумов. – 4-е изд. – М.: Экономистъ, 2006. – 670 с.
7. Зырянова, Т.В. Теоретические аспекты учета и применения методов аудита при контроле таможенной стоимости ввезенного товара/ Т.В. Зырянова, А.А. Аракелян// Международный бухгалтерский учет. – 2011. - № 40.
8. Смитиенко, Е. Борьба с занижением таможенной стоимости товаров/ Е. Смитиенко// Российский внешнеэкономический вестник. – 2009. - № 4. – С. 45-53.
9. Хамидуллина, Г.И. Учет резервов под снижение стоимости товарно-материальных ценностей/ Г.И. Хамидуллина// Вестник Казанского государственного финансово-экономического института. – 2011. - № 1. – С. 48-55.
10. Ходырева, О.И. Методы и приемы аудита импортных операций/ О.И. Ходырева, Н.А. Лытнева// Научные записки Орел ГИЭТ. – 2011. - № 2. С. 82-86.

¹ Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138653

² Таможенный кодекс Таможенного Союза http://www.vch.ru/tk/52.html

³ Решение Комиссии ТС от 20 сент. 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» http://www.tks.ru/docs/10024613

⁴ Ст. 4 ТК ТС http://www.vch.ru/tk/11.html

⁵ Решение Комиссии ТС от 20 сент. 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» http://www.tks.ru/docs/10024613

⁶ ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ http://www.consultant.ru/popular/auditor/72_1.html

⁷ Зырянова Т.В., Аракелян А.А. Теоретические аспекты учета и применения методов аудита при контроле таможенной стоимости ввезенного товара// Международный бухгалтерский учет. 2011.№ 40.

⁸ ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ http://www.consultant.ru/popular/auditor/72_1.html

⁹ Ходырева О.И., Лытнева Н.А. Методы и приемы аудита импортных операций// Научные записки Орел ГИЭТ. 2011. № 2. С. 82-83.

¹⁰ Зырянова Т.В., Аракелян А.А. Указ. соч.

¹¹ Зырянова Т.В., Аракелян А.А. Указ. соч.

¹² Смитиенко Е. Борьба с занижением таможенной стоимости товаров// Российский внешнеэкономический вестник. 2009. № 4. С. 45.

¹³ Смитиенко Е. Указ. соч. С. 53.