Причины возникновения чрезвычайныхситуаций на химически опасных объектах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЛАН.

 

1. Организация и проведение АС и ДНР на обьектах аэропорта
2. Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности
3. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
4. Причины возникновения чрезвычайныхситуаций на химически опасных объектах

Литература

 

 

 3стр.

 

14стр.

 

25стр.

 

28стр.

31стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организация  и проведение АС и ДНР на  обьектах аэропорта.

Общие положения по организации и проведению АС и ДНР. Организация и ведение разведки в очагах возникновения и районах ЧС

Одной из важнейших задач, возложенных на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) является ликвидация чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

По характеру источника чрезвычайные ситуации подразделяются на природные, техногенные, биолого-социальные и военные.

Наиболее характерными последствиями ЧС являются:

- разрушения, возникающие  при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях;

- радиоактивное загрязнение  вследствие аварий на радиационно  опасных объектах, аварий транспортных  средств с ядерными энергетическими  установками или перевозящими  радиоактивные вещества;

- химическое заражение  в результате аварий на химически  опасных объектах, приводящих к  разрушению емкостей и технологических  коммуникаций, содержащих опасные  химические вещества (ОХВ), а также  аварий на транспорте, перевозящем  указанные вещества;

- массовые пожары, являющиеся  следствием природных явлений, аварий  и несоблюдения правил пожарной  безопасности;

- затопления, возникающие  при наводнениях, разрушениях гидротехнических  сооружений, цунами, селях и других  природных явлениях;

- эпидемии, эпизоотии, эпифитотии - массовые заболевания людей, сельскохозяйственных  животных и растений.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров и ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

 В случае возникновения аварийной ситуации, происшествия или инцидента, а так же предпосылок к возникновению аварийной ситуации, происшествия или инцидента, все лица, осуществляющие свою деятельность в аэропорту, переходят в оперативное подчинение НСА.

. В случае возникновения  ситуации, при которой требуется  проведение аварийно-спасательных  работ на аэродроме, сотрудники, задействованные в ликвидации  последствий аварийной ситуации, происшествия или инцидента, переходят  в оперативное подчинение Руководителю  аварийно-спасательных работ согласно  Аварийному плану.

 Аварийный план аэропорта определяет структуру и состав сил и средств, привлекаемых к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ, организацию связи, а также порядок действий и ответственность должностных лиц, Руководителя АСР, старших расчётов АСК, персонала служб аэропорта Домодедово и взаимодействующих организаций при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Аварийный план аэропорта является обязательным для всех лиц и предприятий, осуществляющий свою деятельность в аэропорту и предусматривает командные, связные и координирующие функции, необходимые для его выполнения. Исполнительные функции персонала служб, участвующих в реализации аварийного плана определяются внутренними нормативными документами, разработанными в этих службах.

 Поисковые и аварийно-спасательные работы, по спасению пассажиров и членов экипажа ВС проводятся в районе ответственности за ПСР и на территории аэродрома независимо от государственной или ведомственной принадлежности ВС.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в целом можно разделить на две группы работ:

 Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

. Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

- разведку маршрутов движения  и участков работ;

- локализацию и тушение  пожаров на маршрутах движения  и участках работ;

- подавление или доведение  до минимально возможного уровня  возникших в результате ЧС  вредных и опасных факторов, препятствующих  ведению спасательных работ;

- розыск и извлечение  пораженных из поврежденных и  горящих зданий, загазованных, затопленных  и задымленных помещений, из завалов  и блокированных помещений (в  т.ч. из заваленных и поврежденных  защитных сооружений);

- подачу воздуха в заваленные  защитные сооружения с поврежденной  фильтровентиляционной системой;

- оказание первой медицинской  и врачебной помощи пострадавшим  и эвакуацию их в лечебные  учреждения;

- вывоз (вывод) населения  из опасных зон;

- санитарную обработку  людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию  техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и  сооружений, продовольствия, воды, продовольственного  сырья и фуража.

Причем все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Другие неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами ЧС, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики в пострадавшего населения в условиях ЧС.

Другие неотложные работы включают:

- прокладывание колонных  путей и устройство проходов  в завалах и зонах заражения;

- локализацию аварий на  газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических  сетях в целях создания безопасных  условий для проведения спасательных  работ;

- укрепление или обрушение  конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих  безопасному проведению спасательных  работ;

- ремонт и восстановление  поврежденных и разрушенных линий  связи и коммунально-энергетических  сетей в целях обеспечения  спасательных работ;

- обнаружение, обезвреживание  и уничтожение невзорвавшихся  боеприпасов в обычном снаряжении  и других взрывоопасных предметов - ремонт и восстановление поврежденных  защитных сооружений;

- санитарная очистка территории  в зоне ЧС;

- первоочередное жизнеобеспечение  пострадавшего населения.

Перечень видов АС и ДНР может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

АС и ДНР в зонах ЧС характеризуются большим объемом и многообразием видов работ, проводятся в комплексе и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций, воинских частей МО РФ и другими формированиями. Они должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до их полного завершения.

Успешное проведение АС и ДНР достигается:

- заблаговременной подготовкой  органов управления, сил и средств  РСЧС к действиям при угрозе  и возникновении ЧС, в т.ч. заблаговременным  всесторонним изучением особенностей  вероятных действий (участков и  объектов работ), а также маршрутов  ввода сил;

- экстренным реагированием  на возникновение ЧС (организацией  эффективной разведки, приведением  в готовность и созданием в  короткие сроки необходимой группировки  сил и средств, своевременным  вводом ее в зоны ЧС);

- непрерывным, твердым и  устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения  и последовательным претворением  его в жизнь, поддержанием устойчивого  взаимодействия и 

- непрерывным ведением  АС и ДНР днем и ночью, в  любую погоду до полного их  завершения, с применением способов  и технологий, обеспечивающих наиболее  полное использование возможностей  АСФ как штатных, так и нештатных; неуклонным выполнением установленных  режимов работ и мер безопасности, своевременной сменой формирований  в целях восстановления их  работоспособности;

- организацией бесперебойного  и всестороннего материально-технического  и других видов обеспечения  работ, жизнеобеспечения пострадавших  и спасателей.

Для организованного проведения АС и ДНР в зонах ЧС планируется создание группировок сил и средств РСЧС.

Наращивание группировки сил и средств РСЧС в районе ЧС осуществляется по их готовности.

Аварийно-спасательные формирования привлекаются для проведения АС и ДНР распоряжением начальника соответствующего Регионального Центра ГОЧС.

Региональные поисково-спасательные службы (ПСС) привлекаются для ведения указанных работ решением начальника соответствующего РЦ, а территориальные ПСС - решением Председателя соответствующей территориальной Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС и ПБ).

По мере прибытия в район ЧС силы и средства РСЧС поступают в распоряжение соответствующей КЧС и ПБ или иного органа управления, на который возложены задачи организации АС и ДНР (Правительственная комиссия, оперативная группа МЧС России или соответствующего регионального центра МЧС России).

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей и оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС организуется всестороннее обеспечение органов управления, сил и средств РСЧС, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

В зависимости от вида и масштабов ЧС обеспечение осуществляется соответствующими территориальными и функциональными подсистемами РСЧС.

При необходимости, для ликвидации ЧС, используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, определяемом законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Ответственность за порядок обеспечения возлагается на соответствующих председателей комиссий по ЧС.

Оценка обстановки и принятие решения на организацию АС И ДНР.

Организация и подготовка к проведению АС и ДНР проводится в несколько этапов, хотя, в зависимости от создавшейся ЧС конкретное содержание и последовательность проведения отдельных мероприятий может меняться.

Наиболее приемлемой является универсальная схема организации, подготовки и проведения АС и ДНР.

I этап - Проведение мероприятий  по экстренной защите и спасению  населения и подготовке сил  и средств РСЧС к проведению  полномасштабных (при необходимости) АС и ДНР.

II этап - Проведение полномасштабных  аварийно- спасательных и других  неотложных работ в зонах ЧС.

III этап - Ликвидации последствий  ЧС.

На первом этапе решаются три основных блока задач:

1.Экстренная защита населения  и оказание помощи пострадавшим:

- оповещение об опасности;

- использование средств  индивидуальной защиты, убежищ (укрытий) и применение средств медицинской  профилактики;

- эвакуация рабочих, служащих  и населения из районов, где  есть опасность поражения;

- соблюдение режимов поведения;

- розыск, извлечение, вынос  пострадавших и оказание им  медицинской помощи.

2.Предотвращение развития  и уменьшение опасных воздействий  ЧС:

- локализация очагов поражения, перекрытие или подавление источников  выделения опасных веществ (излучений);

- приостановка или отключение  технологических процессов;

- тушение пожаров;

- санитарная обработка  людей и обеззараживание сооружений, территорий и техники.

3.Подготовка к проведению  полномасштабных АС и ДНР:

- проведение разведки, оценка  обстановки и прогнозирование  ее развития;

- приведение в готовность  органов управления и сил, создание  группировки сил и средств  РСЧС;

- выдвижение ОГ и определение  границ зоны ЧС;

- принятие решения на  проведение АС и ДНР.