Терроризм

 

 

Министерство образования и  науки РФ.

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования.

«Волгоградский государственный  архитектурно-строительный университет»

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности  в техносфере».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Терроризм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание 

1. Введение………………………………………………….3-4
2. Условия возникновения терроризма………………..5-7
3. Международный Терроризм………………………….8-9
4. Типология и классификация………………………….10
5. Контроль и предупреждение терроризма…………11-13
6. Заключение……………………………………………..14-15
7. Список литературы……………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение. 
 
Терроризм-это мощнейшее оружие, инструмент, использованный  не только в борьбе против власти, но очень часто и самой властью до достижение своих целей.

Современный терроризм выступает в форме: международного- террористические акты, имеющие международный масштаб;

внутриполитического-террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран или имеющие целью дестабилизацию внутренней обстановке; уголовного- террористические действия, преследующие только корыстные цели.

 Терроризм проявляется, когда общество переживет глубокий кризис, в первую очередь- кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные- группы (политические,социальные,национальные,религиозные) для которых становиться сомнительной законность существующей власти.

 Люди  в большинстве стран отвыкли  от политического насилия и  боятся его, потому что сегодня  самые ходовые и эффективные  методы террора- насилия не  в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных  и, что крайне важно, не имеющих  отношение  к адресату террора  людей с обязательной демонстрацией  катастрофических результатов, как  было в Америке при взрыве зданий торгового центра в 2001г.

 Мировой  опыт свидетельствует, что организаций  террористических акций в качестве  основный целей преследуют:

• желание посеять страх среди населения;
• выражение протеста против политики правительства;
• вымогательство;
• нанесение экономического ущерба государству или частным фирмам;
• проведение скрытых террористических актов ( в том числе экономической направленности) против своих соперников или правоохранительных органов

Задачей терроризма является вовлечение большой  массы людей, для которых либо цели террора столь высоки, что  оправдывают любые средства, либо столь неразборчивы в средствах, что готовы реализовать любую  мерзость. Через возвышенны мотивы обычно вовлекают молодежь. Она в  силу умственной и моральной незрелости, легко реагируют на радикальные, национальные, социальные и религиозные  идеи. Вовлекают ее чаще всего через  тоталитарные( полностью подавляющие волю людей и подчиняющие их только воле вождя-учителя) религиозные или идеологические секты.

 В  России терроризм превратился  в реальный жизненный фактор. Его главными источниками являются  этнические конфликты, в особенности  война в Чечне, рост преступности,

падение производственной и экономической  дисциплины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Условия возникновения терроризма

Терроризм не относится к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор социокультурных и политических характеристик общества. Если эти  характеристики отсутствуют, тактика  терроризма реализована быть не может.

Теракт  требует общенациональной, а в  идеале глобальной аудитории. Из этого  следует первое условие возникновения  терроризма – формирование информационного  общества. В своих современных  формах терроризм возникает в XIX в. в Европе. То есть там, где возникает  общество, регулярно читающее газеты. И далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более пронизывают  собой общество, чем выше их роль в формировании общественных настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой  слушать радио, смотреть телевизор, «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на общество, ширятся его возможности. Здесь  значимы как технологические, так  и политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный  обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.

 Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.

Для разрушения какого-либо материального объекта  необходима энергия, равная или соотносимая  с энергией, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или пирамиды потребовало  бы значительного числа людей  и достаточно длительного времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило  аккумулировать энергию и точечно  использовать ее для разрушения предметной или природной среды. Кинжал и  арбалет уступают место динамиту, винтовке с оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса «земля-воздух»  и т.д.

Технологическая среда становится все более плотной  и более уязвимой. Возможности  государства блокировать деятельность террористов в каждой точке социального  пространства в любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства террористов.

 Третье существенное условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.

Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать  жизнь, здоровье и спокойствие граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма политического  шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не реагирует  на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то терроризм  утрачивает всякий эффект.

 Четвертое условие терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление, присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма.

Терроризм возникает на границах культур и  эпох исторического развития. Самый  яркий пример этого – ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с выдвинутым вглубь Азии форпостом  европейской цивилизации, и глубоко  традиционное палестинское общество соприкасается  с модернизированным обществом  Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария) более защищены от терроризма.

Терроризма  нет, и не может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь  нет условий его возникновения, а любые проявления антигосударственной  деятельности чреваты террором против целых регионов, народов, конфессий  или социальных категорий. В равной степени, терроризм не эффективен в  распадающихся странах, где власть рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан. Терроризм возможен при условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической деятельности. Терроризм является индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом. Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования, которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму.

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международный Терроризм

Формирование  системы международного терроризма связано с процессами глобализации. Процессы консолидации и объединения  переживают любые структуры, оперирующие  по всему земному шару. Наряду с  базовыми, конструктивными, консолидируются  и «теневые» – деструктивные  и паразитарные структуры. Организованная преступность охватывает весь мир (функциональная сфера оргпреступности – наркотики, проституция, торговля оружием, заказные убийства, отмывание денег и другие запрещенные законом услуги). Особенность  современных теневых структур в  глубоко зашедшем срастании их с  государством. Преступность проникает  в госструкуры через коррупцию  и спецслужбы. Коррупция сращивает  преступные организации с чиновниками  и ставит государство на службу преступности. В таком срастании – сила и  опора преступности. Международный  терроризм – существенный элемент  международного преступного сообщества. Как и преступное сообщество, международный  терроризм силен срастанием с  государством. Разница состоит в  том, что союз террористов и государства  обеспечивается не коррупцией, а сознательным политическим выбором правящих режимов  государств-спонсоров терроризма. Противостояние государства и отдельной террористической организации развивается по определенному  сценарию. Во второй половине XX в. между  возникновением активной террористической организации и ее разгромом в  среднем проходит 3–5 лет. Иными словами, террористическая организация сама по себе, всегда проигрывает государству. Если же за спиной этой организации  стоит «освобожденный район» неподконтрольный власти и управляемый антиправительственными повстанцами, или другое государство, то террористическая активность может  продолжаться практически бесконечно. Обычно новая террористическая организация  неизбежно пронизывается агентурой  спецслужб. Боевиков арестовывают или  уничтожают в ходе спецопераций. Средний  срок активной деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические  и финансовые ресурсы для постоянного  воспроизводства разрушаемой структуры терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки государства-спонсора. Заметим, что одно государство не может содержать всю систему международного терроризма. Для воспроизводства системы международного терроризма необходима коалиция нескольких государств (охватывающих разные континенты, представляющих разные расы и цивилизации). Такая коалиция сложилась во второй половине XX в. Тактический союз спонсоров терроризма из стран социализма и авторитарных режимов арабского мира обеспечил разворачивание глобального наступления терроризма в 1960–1970-х гг. К настоящему времени палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма. Лишенные ресурсов государства и поддержки спецсужб, террористы не смогут продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому, неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне он возможен лишь как одна из форм гражданской войны , как предвестник разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами стоит значительная часть населения. Можно заметить, что история изживания работорговли разворачивалась аналогичным образом. Вначале, работорговля была запрещена как международная практика. Лидеры мирового сообщества (в данном случае, Великобритания) навязали правителям традиционных обществ Востока запрет на работорговлю. Лишившись поддержки государства и статуса легальной деятельности, работорговля была задушена полицейскими мерами.

 

 

Типология и классификация

Учитывая  бесконечное многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его классификация является непростой  задачей.По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится  на:1. Неорганизованный или индивидуальный.В  этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в современном  мире.\

2. Организованный, коллективный – террористическая  деятельность планируется и реализуется  специальной организацией. Организованный  терроризм – самый распространенный  современном мире.По своим целям  терроризм делится на:

1. Националистический  – преследует сепаратистские  или национально освободительные  цели.

2. Религиозный  – связан либо с борьбой  приверженцев одной религии с  приверженцами другой, либо преследует  цель подорвать светскую власть  и утвердить власть религиозную.

3. Идеологически  заданный, социальный – преследует  цель коренного или частичного  изменения экономической или  политической системы страны. Иногда  это вид терроризма называют  революционным. Примером идеологически  заданного терроризма служат  – анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм  и др.Однако преследуемые цели  могут переплетаться. Так, использующая  методы терроризма «Курдская  рабочая партия» преследует цели  создания национального государства  и одновременно – социального  преобразования общества в духе  марксизма.Помимо этого, существуют  движения, не укладывающиеся в  предложенные классификации. К  примеру, террористическая группировка  «Мы, кто строили Швецию», протестовавшая  против проведения в Швеции  Олимпийских игр, провела ряд  взрывов на спортивных объектах  в 1997г.

 

 

Контроль и предупреждение терроризма.

Для успешного  предупреждения и контроля над  терроризмом  необходимы  усилия всех основных компонентов  общественно-политической  жизни,  а  также  нужно иметь государственно-политическую волю, чтобы добиться успехов  в  борьбе  с

терроризмом. Все формы контроля и предупреждения должны  быть  взаимосвязаны и должны дополнять друг друга. На   современном   этапе   существуют   такие   формы   предупреждения   как

внутригосударственный    политический,    правовой,    институционный      и международный политический, правовой и институционный контроль.  Остановимся подробнее на внутригосударственном контроле. Внутригосударственный политический контроль над терроризмом и  международным