Новоднение

 
Способы защиты от наводнения:

 

Поднять уровень осведомленности населения о наводнениях и вести пропаганду мер предосторожности:

► в виде специальных школьных программ;

► предупреждающих знаков, планов эвакуации, буклетов с изображениями зон риска;

► собрать данные о предыдущих наводнениях, обозначить пострадавшие зоны (глубину затопления) и отметить самые сильные наводнения.

 

 

Провести оценку рисков:

► определить потенциальные места удара стихии, частоту наводнений в зоне, объекты под угрозой затопления;

► распространить карты с этой информацией среди местных жителей, чтобы заранее можно было рассчитать степень риска для каждого человека, приготовить план аварийных действий и знать, где потребуются меры защиты от наводнения; использовать карты в образовательных и пропагандистских целях;

► установить значки уровня возможного затопления;

► подготовить публичный план действий во время наводнения.

 

Предпринять неструктурные меры:

► определить способы изменения зон затопления для уменьшения пагубных последствий стихии;

► организовать качественную систему раннего оповещения (прогноз погоды, высокая степень готовности команд спасения и убежищ).

► вести среди населения разъяснения по поводу причин, рисков и признаков надвигающегося наводнения.

► разработать план эвакуации, который учитывает особенности всех категорий населения.

 

Предпринять структурные меры:

► построить дамбы и резервуары, рвы и запруды, специальные каналы заграждения, которые помогут уменьшить объем воды;

► обеспечить питьевую воду защитой от загрязнения, так как при затоплении в нее могут попасть токсичные вещества и нечистоты.

 

Наземное планирование:

► по возможности предотвратить строительство в зонах, где возможно затопление. Места возле рек отводить под парки или экологические резервы;

► если промышленные объекты расположены в зонах риска, удостовериться, что там соблюдены меры предосторожности и имеются планы эвакуации техники и материалов;

► защитить заболоченные земли и поймы рек; восстановить осушенные территории;

► сохранять природную растительность и лесной покров в таких зонах, что способствует удержанию воды в почве;

► обеспечить рекам возможность течь по природному руслу, не преграждать им путь.

 

Увеличить устойчивость зданий:

► дома, школы, другие общественные строения, системы отопления и электроснабжения разместить выше уровня затопления;

► использовать водостойкие строительные материалы (бетон, керамика);

► установить водонепроницаемые барьеры на окна и двери подвалов;

► чтобы избежать вытекания содержимого сточных труб во время наводнения внутрь дома, снабдить их специальными клапанами, препятствующими обратному потоку;

► приобрести страховку от наводнений.

 

Порядок действий во время наводнения:

► эвакуация на основе разработанного плана с учетом специфики групп населения, с подготовленными убежищами с водой, пищей, надлежащими санитарными условиями.

► снабдить эвакуированных информацией об уровне воды, вероятном ущербе и сроках возвращения из убежища.

► убедиться, что все коммуникации отключены во избежание травмирования людей;

► спланировать расходы на восстановление после наводнения;

► проверить, как скоро школы, органы управления и предприятия смогут возобновить работу, что значительно упростит постэвакуационные мероприятия;

► поиск временной работы для эвакуированных жителей;

► предоставить наиболее пострадавшим консультацию профессиональных специалистов.

 

Мероприятия после наводнения:

► провести и обнародовать оценку ущерба;

► разработать план восстановления жилых домов, возобновления подачи общественных и коммерческих услуг;

► оказать помощь населению по возвращению в свои дома после подтверждения их безопасности и снабдить советами по профилактическим мероприятиям;

► предупредить людей о возможных рисках во время восстановления жилья;

► убедиться в наличии свободного доступа пострадавших к информации об услугах помощи и поддержки;

► особым слоям населения (пожилым, больным, сиротам и т.д.) оказать индивидуальную помощь.

► извлечь урок из случившегося для успешного применения полученного опыта в будущем.

► инвестировать в мероприятия по уменьшению разрушения во время наводнений.

 

Наводнения на Дальнем Востоке России и в Китае (2013)

Наводнения в России и Китае (2013)
Бассейн реки Амур — наиболее пострадавший регион
Период:	10 августа 2013— начало ноября 2013 года
Погибшие:	~105 человек
Зоны бедствия:	Приамурье, Хабаровский край   Хэйлунцзян, Гирин, Ляонин   Хэрлэн

 

Паводок на Дальнем Востоке

Снимок из космоса бассейна реки Амур в августе 2008 и 2013 года (спутник NASA Terra)

С конца июля 2013 года юг Дальнего Востока России и северо-восток Китая оказались подвержены катастрофическимнаводнениям, вызванными интенсивными затяжными осадками, что привело к последовательному увеличению уровня воды в реке Амур[1]. На пике паводка, 3 и 4 сентября, расход воды в Амуре достигал 46 тысяч м³/с, при норме в 18—20 тысяч м³/с. Наводнение таких масштабов произошло впервые за 115 лет наблюдений, и, согласно моделям, вероятность повторения такого события — один раз в 200—300 лет[2].

Причины наводнения

Наводнение на реке Раздольная, окрестности Уссурийска, август 2013 г.

Причиной наводнений явились аномальные изменения циркуляции воздушных масс над югом российской Сибири и Дальним Востоком (увеличению амплитуды волн Россби), которые могут стать постоянными. Разбалансировка механизма регуляции воздушных масс способствовала формированию мощных циклонов с более длительным периодом существования. Над северной территорией Китая летом доминировали очёнь высокие температуры с высокой влажностью, а над Якутией, напротив, температуры были достаточно умеренными, а воздух сухим. Вызвано это было установлением блокирующего антициклона над западом Тихого океана. Эта блокирующая волна высокого давления остановила циклоны над Приамурьем, не давая им быстро проходить на «кладбище» местных циклонов в Охотском море[3][4][5][6].

Таким образом, к началу июля 2013 года над Приамурьем сформировалась стационарная высотная фронтальная зона, вдоль которой в течение двух месяцев один за другим перемещались глубокие, насыщенные тропической влагой циклоны, сопровождавшихся сильными ливневыми дождями[7][8], в результате чего в Амурской области и Еврейской автономной областис июля по август выпало больше годовой нормы осадков[2]. В итоге активизировались одновременно все паводочные области бассейна Амура: верхний Амур, Зея, Бурея, Уссури и Сунгари. В предыдущие годы одновременная работа всех областей сразу не наблюдалась. Обычно функционировала одна или несколько паводочных областей. Вначале паводковая ситуация образовалась на верхнем Амуре и Бурее, позже, на конец августа она возникла и в бассейнах Сунгари и Уссури[9].

Другой причиной стала очень снежная зима в районе бассейна Амура и поздняя весна. Вследствие этого, когда начался паводок в середине июля, почва была уже насыщена влагой на 70—80 %, что способствовало формированию паводков практически без потерь[10]. Существует угроза становления этой ситуации на постоянную основу[3][4][6]. Свою роль сыграли многолетние лесные пожары и вырубки лесов. Леса выполняют важную водоохранную функцию, задерживая часть осадков.[9].

Вопреки опасениям местных жителей, Зейское и Бурейское водохранилища, расположенные на крупных притоках Амура, при максимальном снижении величин сбросных расходов способствовали смягчению паводковой ситуации, аккумулировав значительный объём стока (8 и 5 км³ соответственно)[11], что, согласно расчётам гидрологов, позволило удерживать уровень реки Амур пониженным более чем на метр на протяжении 2 месяцев[10], а благодаря Зейскому гидроузлу на пике паводка в бассейне Зеи 31 июля сбрасывалось в 10 раз меньше воды, чем поступало в водохранилище, за счёт чего уровень Зеи держался на 6 метров ниже возможного. На начальном этапе наводнения сыграли свою противопаводковую роль и 6 водохранилищ на реки Сунгари в Китае, позже переключившиеся в транзитный режим[2].

Наводнение на северо-востоке Китая

Наиболее значительный ущерб был причинен северо-восточным провинциям Китая. По меньшей мере 105 человек погибли от наводнений и более 115 числятся пропавшими без вести на 19 августа 2013 года. Более 60 тысяч домов были разрушены и 840 тысяч человек эвакуированы из провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин.[12]

Наводнение в России

Президент России Владимир Путин с вертолёта осматривает населённые пункты Благовещенского района, попавшие в зону паводка

Российское Приамурье

В России наиболее пострадавшими регионами стали Амурская область, Еврейская автономная область и Хабаровский край. Только для сельского хозяйства ущерб составил не менее 10 миллиардов рублей.[13]

При накоплении излишней воды были полностью заполнены водохранилища Зейской и Бурейской ГЭС, после чего на плотинах этих ГЭС начался холостой сброс воды. Для Зейской ГЭС максимальный расход воды при этом составил 5000 м³/с (тогда как приточность воды в водохранилище доходила до 9000 м³/с).[14]

30 августа в регион прибыл  президент России Владимир Путин, который осмотрел район паводка с вертолёта и выслушал отчеты глав пострадавших регионов[15]. На следующий день был освобожден со всех постов полномочный представитель президента в Дальневосточном округе Виктор Ишаев. Было заявлено, однако, что эта отставка никак не связана с наводнением[16].

Наводнение в Амурской области

В Амурской области было подтоплено 126 населенных пунктов в 15 муниципальных образованиях. Было затоплено около 8 тысяч жилых домов с населением 36339 человек (из них более 10 тысяч детей). Также наводнением были затоплены более 20 тысяч дачных участков и огородов. С момента начала эвакуационных мероприятий оказана помощь более 120 тыс. человек.[17]

В Благовещенске пик паводка был достигнут 16 августа, когда уровень Амура достиг 822 см, и начал сходить с 19 августа.[18][19]

Наводнение в Хабаровском крае

 

График уровня Амура в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре во время наводнения. Пунктиром обозначены уровни предыдущих рекордов.

По состоянию на 14 сентября в Хабаровском крае было подтоплено 77 населенных пунктов в 9 муниципальных образованиях. Было подтоплено более 3000 жилых домов с населением около 35000 человек. Также наводнением были затоплены территории 3869 приусадебных и 3762 дачных участков. С момента начала эвакуационных мероприятий оказана помощь 13688 людям.[20]

Хронология подъёма воды на Амуре в районе Хабаровска:

• 23 августа уровень воды в Амуре достиг 716 см (при том, что критическим считается уровень 600 см, а рекордный уровень, зафиксированный в 1897 году составлял 642 см). Власти готовятся к массовой эвакуации при превышении уровня 780 см. По словам гидрологов к началу сентября уровень воды может достигнуть 830 см.[21]

• К 31 августа уровень воды в Амуре в районе Хабаровска достиг отметки 784 см[22].

• К 1 сентября уровень воды достиг отметки 792 см.[23]

• 4 сентября вода в Амуре поднялась до отметки 808 см.[24]

• С 5 сентября отмечено начало снижения уровня воды.

Хронология подъёма воды на Амуре в районе Комсомольска-на-Амуре:

• 2 сентября уровень воды в реке Амур вблизи Комсомольска-на-Амуре поднялся до 803 см, превысив на 102 см «рекорд» 1959 года[25].

• 4 сентября вода в Амуре поднялась до отметки 835 см.[24]

• 6 сентября вода в Амуре поднялась до уровня 860 см.[26]

• 7 сентября вода достигла отметки 871 см.[27]

• 8 сентября вода достигла отметки 882 см.[28]

• 9 сентября уровень воды 887 см.[29]

• 10 сентября уровень воды в Амуре 895 см.[30]

• 11 сентября уровень воды 902 см.[31]

• 12 сентября уровень воды достиг пика 910 см и в последующие дни пошёл на спад.[32][33][34][35]

23 сентября 2013 г. гребень паводка вышел в Татарский пролив, идёт повсеместный спад уровня воды. В Николаевске-на-Амуре были подтоплены несколько частных домов, затоплена островная часть пос. Маго.

Магаданская область

20 августа в Магаданской области был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Самая тяжёлая ситуация сложилась в Тенькинском районе. Из-за размытия дорог он оказался отрезанным от Магадана, а райцентр, посёлок Усть-Омчуг, после прорыва дамбы оказался частично подтоплен и обесточен. 40 человек было эвакуировано.

Также вышла из берегов река Сухая, которая подтопила сельхозугодья и начала перемывать областную дорогу. В Ольском районе проходит эвакуация.[36]

Спасательные работы

В спасательных операциях на Дальнем Востоке принимали участие аварийно-спасательные службы России, Министерство обороны и волонтёры