Политический демократический режим

                    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации           

                     Новосибирский Государственный Аграрный Университет

                                         Биолого-технологический факультет

                                Кафедра истории, политологии и культурологии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

                                           Реферат

                                  Политический демократический режим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Выполнила: студентка 1 курса

                                                                                                         Гуль М.Е. Группа 2113.

                                                                                                         Проверил: Чанов В.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    

                                                           Новосибирск 2014

 

Содержание

 

 

 

Введение.................................................................................................................3

 

Общая характеристика политического демократического режима...................

 

Основные формы демократии...............................................................................

 

Теоретические модели демократии......................................................................

 

Универсальные свойства демократического режима.........................................

 

Заключение.............................................................................................................

 

Список литературы................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Введение

 

 

  В рамках проблемы анализа взаимодействия права с различными политическими режимами принципиальное значение имеет исследование демократических политических режимов.

  Причиной этого является как широкая распространенность демократии как разновидности политического режима, так и неоднозначность трактовки, поскольку многие государства, называющие себя демократическими, вряд ли соответствуют всем требованиям демократического режима. Учитывая то, что наличие отдельных институтов демократии, таких как выборы и референдум, не является достаточным основанием для того, чтобы с уверенностью говорить о демократическом характере политического режима, мы сталкиваемся с проблемой идентификации режима, а значит и сложностью его изучения.

  Объект исследования - совокупность общественных отношений в сфере политических режимов.

  Предмет исследования - демократический режим, как один из видов политического режима.

  Цель исследования - проанализировать демократический политический режим.

  Для понимания данной проблемы нужно сначала разобраться в самом термине «демократия». Понятие «демократия» в современном политическом языке – одно из наиболее распространенных. Его употребление выходит далеко за пределы первоначального смысла (demos – народ, kratos – власть). Это понятие впервые встречается в трудах Геродота. Тогда демократию рассматривали как особую форму государственной власти, при которой власть принадлежит всем гражданам, которые пользуются равными правами по управлению государством. С тех пор содержание этого термина существенно расширилось, и в современных условиях оно имеет различные значения. А. Линкольн определил демократию так: «Правление народа, для народа, посредством народа».

  В настоящее время демократию рассматривают как форму устройства любой организации, как идеал общественного устройства и как тип политического режима.

  Каждому историческому типу государства, соответствовала своя форма демократии. Так и сейчас можно сказать:«Сколько стран столько и демократий». Каждая демократия различна. Нет двух одинаковых, так как на политический строй влияет множество факторов.

 

 

Общая характеристика политического демократического режима

 

 

   В переводе с  греческого "демократия"означает "власть народа"(demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение  демократии, ставшее классическим, было дано американским президентом  А. Линкольном в его известной  геттисбургской речи (1863 г.): правление  народа, избранное народом и для  народа. Но, несмотря на очевидность  трактовки демократии как народовластия, существует ряд проблем, относящихся  к содержанию и функционированию  демократии. Эти вопросы вызывают  серьезные споры, что нашло отражение  в появлении разных теорий  демократии. Упор делается на  ее различные свойства: свободу (либерализм), равенство (марксизм), участие народа  в принятии решений (партисипаторная  теория, или демократия участия), конкуренцию за голоса избирателей  между элитами (элитарные теории).

    Демократия как определенная система власти по существу представляет собой форму организации политической жизни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития. За счет соучастия во власти всех слоев населения демократия открыта одновременно всем вариантам социального выбора. Как подчеркивает X. Линц, «демократия... это законное право формулировать и отстаивать политические альтернативы, которым сопутствует право на свободу объединений, свободу слова и другие главные политические права личности; свободное и ненасильственное соревнование лидеров общества с периодической оценкой их претензий на управление обществом; включение в демократический процесс всех политических институтов; обеспечение условий политической активности для всех членов политического сообщества независимо от их политических предпочтений... Демократия не требует обязательной смены правящих партий, но возможность такой смены должна существовать, поскольку сам факт таких перемен является основным свидетельством демократического характера режима».

    Что касается нормативной базы, то демократия организует и упорядочивает конфликтное соперничество интересов, сохраняя право потерпевших поражение групп на продолжение участия в оспаривании власти. При демократии каждая группа имеет возможность самостоятельного выбора стратегии своего поведения, ведущей к самым разным и непрогнозируемым последствиям. Причем результаты применения подобных стратегий могут быть и разнонаправленными. Таким образом, данная форма организации политического порядка, как очевидно, содержит и альтернативу себе самой, источник социального саморазрушения. Поэтому свободный выбор гражданами пути политического развития, исключающего саму идею соревновательности за власть (как это случилось в Веймарской республике, где Гитлер на законных основаниях стал главой государства), способен уничтожить даже воспоминания о демократической форме политической жизни.

  Однако в целом  постоянство применения различных  политических стратегий, непрерывное  соперничество групп исключает  ситуации, в которых победу одерживает  кто-то один раз и навсегда. Условием динамики, постоянства  балансирования интересов групп  является согласие участников  конкуренции с правилами, ясными  и доступными для всех желающих  принять участие в этой «политической игре». Причем данные правила исключают постоянное использование силы для решения конфликтов в процессе конкуренции, а случаи ее применения, как правило, оговариваются отдельно.

    Демократия – это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

  Характерными чертами  демократического политического  режима являются: избрание представительных  органов государственной власти  и местного самоуправления путем  всеобщих равных и прямых выборов  при тайном голосовании; наличие  у парламента исключительного  права издавать общегосударственные  законы; разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, наличие механизма сдерживания  и противовесов в отношениях  между ними; многопартийность, наличие  в партийной системе политических  партий, как стоящих на почве  существующего строя, так и отрицающих  его, но действующих в рамках  Конституции; принятие политических  решений большинством при уважении  интересов и прав меньшинства; отсутствие у политических партий  непосредственных публично-властных  отношений  Гарантии функционирования демократического политического режима предусматривают создание системы контроля со стороны гражданского общества за деятельностью государственных органов и аппарата; ликвидацию системы привилегий, связанных с обладанием властью; наличие возможностей для своевременного полного политического информирования граждан; упрощение процедуры отзыва депутатов и смены чиновников; гарантии равноправия граждан, признание права каждого человека на критику властей и любых ее представителей.

   К признакам демократического политического режима следует отнести следующие: участие населения в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой и представительной демократии; принятие решений большинством с учетом интересов меньшинства; развитое гражданское общество; существование правового государства; выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям; легитимность государственной власти; демократический контроль общества над силовыми структурами; доминирование методов убеждения, согласования, компромисса над методами насилия и принуждения; провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; действие принципа «дозволено все, что не запрещено законом»; политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции, как в парламенте, так и вне его; гласность, отсутствие цензуры в средствах массовой информации; реальное осуществление принципа разделения властей.

  Таким образом, подводя некоторый итог размышлениям о месте права в демократическом государстве, нельзя не отметить особый характер права в условиях демократии.

  В демократическом государстве право реализует все основные функции, являясь одновременно и средством регулирования общественных отношений, и легитимации режима, и закрепления идеологии, и, наконец, разрешения политического и социального конфликта. При этом только в условиях демократического государства право способно проявить такие свои свойства, как формальная определенность, общеобязательность и в полной мере реализовать принцип законности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные формы демократии

 

В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию.

1. Прямая демократия. В прямой демократии между волей народа и ее воплощением в решения нет опосредующих звеньев - народ сам участвует в обсуждении и принятии решений (Аним. 1). В подобной форме демократия была реализована в Афинском полисе. Известно, что Народное собрание обычно собиралось каждые девять дней для принятия важнейших решений. Подобный вариант самоуправления используется и сегодня в организациях и небольших территориальных сообществах (городах, общинах) в форме собраний, в ходе которых граждане обсуждают проблемы управления, финансирования общественных проектов, социальных программ. Распространенность подобной практики ограничивается территориальным фактором и зависит от того, насколько децентрализован процесс принятия решений. Другой формой прямой демократии является сам процесс выборов, в ходе которых осуществляется волеизъявление народа в отношении своих представителей в органы государственной власти.

  Законодательство многих  стран предусматривает и непосредственные  формы участия граждан в законотворчестве - референдумы и инициативные  движения.

  Референдум, иногда называемый  плебисцитом (в дословном переводе - народное решение), представляет  собой прямое голосование народа  по важнейшим государственным  вопросам. Различают два вида  референдумов. Одни из них представляют  собой своеобразный опрос мнения, по результатам которого законы  не принимаются, но власть должна  учитывать его результаты. Например, в марте 1991 г. был проведен Всесоюзный  референдум по поводу сохранения  СССР в обновленном виде; в  апреле 1992 г. - Российский референдум, в ходе которого голосовавшие  поддержали политику Президента  Б.Н. Ельцина. Результаты референдумов  другого рода имеют значение  закона. С их помощью утверждаются  конституции или поправки к  ней, проекты законов. Так, в декабре 1993 г. посредством референдума был  одобрен проект новой Конституции России, что обеспечило ее легитимность. Мировой опыт показывает, что вопросы, выносимые на референдум, могут быть самыми разнообразными: замена монархии республикой (Греция, 1974 г.), о независимости какой-либо территории (провинция Канады Квебек, 1995 г.), разрешение разводов и абортов (Италия).

  Инициатива - это процедура, посредством которой граждане  предлагают обсудить какой-либо  вопрос непосредственно на референдуме  либо законодательными органами. Инициатива реализуется через  сбор определенного количества  подписей граждан в поддержку  проведения референдума.

  К другим формам  демократического участия, позволяющим  гражданам влиять на власть, можно  отнести демонстрации, митинги, шествия, обращения во властные структуры  всех уровней и в СМИ.

2. Представительная (репрезентативная) демократия. В представительной (репрезентативной) демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее еще называют делегируемой демократией (Аним. 2). Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа через процедуру голосования, должны воплотить эту волю в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом.

                    Плюсы и минусы каждой формы  демократии

  Ученые спорят о  плюсах и минусах каждой формы  демократии. Оппоненты прямой демократии  приводят аргумент ее неэффективности, указывая: на сложность принятия  согласованных решений; на недостаточную  компетентность и эмоциональную  неуравновешенность народа; на высокую  степень манипулируемости общественным  мнением со стороны профессиональных  политиков, что позволяет победить  на выборах не мудрым лидерам, а демагогам; на большой разброс  мнений, что мешает выработке  решений.