Министерство внутренних дел Республики Беларусь

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. История развития Министерства  внутренних дел РБ………………………..4

2. Структура Министерства внутренних дел РБ……………………………......8

3. Направления деятельности  Министерства внутренних дел  РБ……………12

Заключение……………………………………………………………………….15

Список литературы………………………………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Для оказания воздействия  на внутренние дела Республики Беларусь, которое предопределяло бы их требуемое  состояние, в структуре государственного аппарата создана специальная отраслевая система, которая в юридической  литературе, законодательстве Республики Беларусь отождествляется с системой Министерства внутренних дел.

Основы построения системы  МВД юридически закреплены в Конституции  Республики Беларусь,а также законах: «О местном управлении и самоуправлении», «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь», положениях о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, территориальных органах управления, входящих в данную систему, а также органах внутренних дел на транспорте.

В систему МВД Республики Беларусь входят следующие звенья:

– республиканский отраслевой орган управления внутренними делами – Министерство внутренних дел Республики Беларусь;

– департаменты Министерства: департамент охраны с правами  юридического лица; департамент финансов и тыла с правами юридического лица;

– территориальные органы внутренних дел: Управления внутренних дел областных исполнительных комитетов, Главное управление внутренних дел  Минского городского исполнительного  комитета, городские, районные, районные в городах отделы (управления) внутренних дел исполнительных комитетов (районных администраций);

– органы внутренних дел  на транспорте: Управление внутренних дел на транспорте, отделы внутренних дел на транспорте;

– специальные учебные  заведения;

– иные органы, учреждения, подразделения и предприятия, созданные  в установленном порядке для  осуществления задач, стоящих перед  органами внутренних дел;

– внутренние войска.

Структурно-содержательный аспект системы МВД Республики Беларусь подразумевает разделение её органов  и подразделений на составные  части:

– милиция;

– уголовно-исполнительная система;

– органы предварительного расследования;

– внутренние войска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История развития  Министерства внутренних дел  РБ

 

18 марта 1918 года в городе  Витебске из числа добровольцев  была сформирована отдельная  команда конвойной стражи, осуществлявшая  функции внутренних войск. Впоследствии  команда была преобразована в  5-й Белорусский конвойный полк. По окончании гражданской войны  в рамках военной реформы началась  перестройка органов госбезопасности  и внутренних дел. Был принят  закон «Об обязательной воинской  службе», определявший принадлежность  войск ОГПУ и конвойной стражи  к Вооруженным Силам.

С первых дней Великой Отечественной  войны 1941-1945 гг. все части внутренних войск принимали активное участие  в боях с немецко-фашистскими  захватчиками, охраняли стратегически  важные объекты в тылу действующей  армии, освобождали территорию Беларуси от оккупантов.[8]

22 июня 1941 г. военнослужащие 42 бригады НКВД совместно с  частями Красной армии и пограничных  войск в числе первых вступили  в бой с врагом. Основной удар  принял на себя 132 отдельный батальон, дислоцировавшийся в Брестской  крепости.

 На 42 бригаду НКВД были  возложены обязанности по борьбе  с немецкими диверсантами, охране  правительственных учреждений, почты  и телеграфа.

В послевоенные годы внутренние войска выполняли задачи по обеспечению  общественного порядка в стране.

В 1968 году была сформирована 43 конвойная дивизия МВД СССР, ряд частей выполняли специальные  задачи за пределами СССР.[8]

В 1978-1989 гг. многие офицеры  и прапорщики внутренних войск принимали  участие в боевых действиях в  Демократической Республике Афганистан в качестве военных советников и  инструкторов.

В июне 1986 г. подразделения 43 конвойной дивизии были направлены в район ликвидации последствий  аварии на ЧАЭС для охраны зоны отчуждения.

В конце 1980-х гг. вспыхнувшие  межнациональные конфликты в  ряде регионов СССР переросли в войны. Для защиты мирного населения  в Азербайджан и Армению, Грузию и Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах направлялись подразделения  и части внутренних войск.

В 1991 г. распался Советский  Союз, прекратили своё существование  и внутренние войска МВД СССР. После  объявления независимости Республики Беларусь из соединений и частей войск, дислоцируемых на территории Беларуси, на базе 43 конвойной дивизии были созданы внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь.[8]

3 июня 1993 г. был принят  Закон Республики Беларусь «О  внутренних войсках Министерства  внутренних дел Республики Беларусь»,  начался процесс качественных  изменений и реформирования войск.  В 1994 г. в состав внутренних  войск были включены штабы  гражданской обороны. 8 ноября 1995 года  Указом Президента Республики  Беларусь №451-38 были утверждены  организационная структура и дислокация внутренних войск.

7 мая 1998 года от имени  Президента Республики Беларусь  соединениям и частям внутренних  войск были вручены Боевые  Знамена нового образца с государственной  символикой.

Логическим завершением  процесса реформирования войск стало  подписание 19 июня 2001 г. Президентом  Республики Беларусь Указа №345 «О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 1998 г. №157». Настоящим  указом предусматривается установление 18 марта профессионального праздника  внутренних войск – Дня внутренних войск, отмечаемого ежегодно. [8]

22 октября 2001 года Президентом  Республики Беларусь был подписан  Указ № 601 «Об учреждении нагрудного  знака внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь «За самаадданую службу».

Подготовкой профессиональных кадров для внутренних войск занимается факультет внутренних войск учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь». Первый выпуск факультета внутренних войск состоялся 23.06.1996 г.[8]

В 2003 году Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принята новая редакция Закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь».

Сегодня МВД – это мощная структурная организация, которая  обеспечивает решение задач по различным  направлениям оперативно-служебной  и оперативно-розыскной деятельности. Среди приоритетных направлений  деятельности выделяется не только оперативно-следственная работа по раскрытию общеуголовных  и экономических преступлений, но и предупредительно-профилактические мероприятия, существенно влияющие на снижение уровня преступности в  целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура Министерства внутренних дел РБ

 

Министерство внутренних дел - республиканский орган государственного управления, возглавляющий систему  органов внутренних дел и внутренние войска Министерства внутренних дел (далее - внутренние войска), осуществляющий в  пределах своих полномочий регулирование  и управление в сфере борьбы с  преступностью, охраны общественного  порядка, обеспечения общественной безопасности и координацию деятельности в этой сфере других республиканских  органов государственного управления.

Общее руководство органами внутренних дел осуществляют Президент  Республики Беларусь, а также Совет  Министров Республики Беларусь в  пределах полномочий, делегированных ему Президентом Республики Беларусь.

Непосредственное руководство  органами внутренних дел осуществляет Министр внутренних дел.

В городе Минске, областях, других городах, районах (районах в городах) руководство органами внутренних дел  осуществляется соответственно начальником  главного управления внутренних дел  Минского городского исполнительного  комитета, управления внутренних дел  областного исполнительного комитета, управления, отдела внутренних дел  городского, районного исполнительного  комитета (местной администрации), а  органами внутренних дел на транспорте - начальником соответствующего органа внутренних дел на транспорте. [5, с.6]

Начальники управлений, отделов  внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных  администраций) назначаются на должность  и освобождаются от должности  Министром внутренних дел. Начальники отделов, отделений, линейных пунктов, подчиненных управлению внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел, назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом Министром внутренних дел.

Начальник главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, начальники управлений внутренних дел областных  исполнительных комитетов являются старшими оперативными начальниками дислоцирующихся  на данной территории подразделений  органов внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел, соединений и воинских частей внутренних войск в объеме прав, определяемых Министром внутренних дел. [3,с.224]

Систему МВД в целом  можно сравнить со сложным механизмом, который наряду с выполнением  общих задач, направленных на борьбу с беззаконием, разграничивает в  своей деятельности ряд основных направлений. В их числе – борьба с организованной и экономической  преступностью, коррупцией в управленческих структурах.

Сегодня на органы внутренних дел возлагаются не только розыскные, оперативно-следственные и экспертно-криминалистические функции, но и ряд других. Подразделения МВД с различными видами вооружения, боевой и другой техники, специальными и техническими средствами, несут службу по охране общественного порядка, изолируют общество от тех, кто преступил закон. Обеспечивают деятельность судебных органов, осуществляют мероприятия по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов и авиабомб, решают комплекс вопросов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Руководством МВД Беларуси определён ряд конкретных направлений, отработка которых возложена на различные управления и службы органов внутренних дел. Так, на подразделения по борьбе с экономической преступностью возложена защита экономики от дальнейшей криминализации. В первую очередь это защита потребительского рынка, затем – предотвращение незаконного вывоза товаров из республики. Пресечение злоупотреблений со стороны должностных лиц предприятий, снижение криминогенного уровня в сфере торгового обслуживания населения, пресечение нелегального оборота алкогольных и табачных изделий, недопущение перемещения с территорий иностранных государств подпольных производств данной продукции на территорию республики.

Комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при  МВД выполняет задачи по обезвреживанию лидеров и активных участников преступных групп, выявлению фактов коррупции  в управленческих структурах, пресекает  незаконный оборот валютных средств, наркотиков, оружия и боеприпасов, предупреждает  и раскрывает заказные убийства и  захват заложников.

Последние годы для Беларуси отличаются возросшей ролью в  системе МВД Управления нравов и  незаконного оборота наркотиков. Это направление деятельности будет  оставаться приоритетным, так как  Беларусь зачастую является каналом  переброски значительной массы наркотиков из Афганистана, Пакистана и их соседей  в страны Западной Европы.

Достойное место в системе  МВД занимает Главное управление уголовного розыска. Основные принципы деятельности этого управления –  «неотвратимость наказания для  преступника» и «законность». Одной  из основных задач, стоящих перед  уголовным розыском, является предупреждение и раскрытие преступлений в бытовой  сфере. Социально-экономические предпосылки  позволяют оставаться достаточно высоким  уровню бытовой преступности: убийства, грабежи, разбои, преступления, связанные  с незаконным оборотом наркотиков и  оружия. [5, с.5]

Значительный вклад в  общее дело по борьбе с преступностью  вносится подразделениями милиции  общественной безопасности и специальной  милиции. Благодаря чётким действиям  сотрудников этих правоохранительных структур у преступного мира изымаются  целые арсеналы оружия и боеприпасов. Результатом активно проводимой профилактической работы среди населения  стали тысячи добровольно сданных  гражданами единиц оружия.

Отдельно следует отметить специальную милицию, к которой  относится объединение «Охрана» (самое мобильное и многочисленное подразделение милиции в республике). Наряды, состоящие из профессионально  подготовленных, обученных, хорошо вооружённых  и экипированных сотрудников, круглосуточно  патрулируют улицы наших городов. Выезжают на сработку сигнализации охраняемых объектов различных форм собственности и квартир граждан. Практически ежедневно, прибывая на места совершения злодеяний в течение трёх минут, дежурным экипажам приходится встречаться с вооружёнными преступниками. В целях предотвращения разбойных нападений на дорогах, а так же для сохранности грузов и обеспечения личной безопасности родителей, в объединении «Охрана» создано спецподразделение милиции по сопровождению особо ценных грузов, которые находятся под таможенным надзором.

Ситуация на дорогах республики контролируется в основном сотрудниками Госавтоинспекции. Они оказывают  не только существенную помощь подразделениям по экономической преступности при  пресечении попыток незаконного  вывоза товаров народного потребления  за пределы страны. Стражи дорог  имеют богатый опыт противостояния вооружённым преступникам. [6, с.12]