Лицензирование аэропортовой деятельности, связанной с обслуживанием ВС, пассажиров и груза

 

                                                Содержание

1. Введение……………………………………………………….2
2. Лицензирование аэропортовой деятельности, связанной с обслуживанием ВС, пассажиров и груза………………………….2
3. Особые права перевозчика………………..…………………………...7
4. Заключение……………………………………………………………...8
5. Задание 1…………………………………………………………………9
6. Задание 2………………………………………………………………..10
7. Список используемых источников …………………………………...11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Деятельность, осуществляемая операторами аэропорта по обеспечению взлета, посадки, руления, стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию и обеспечению горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов на территориях аэропорта и является аэропортовой деятельностью. Аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием на коммерческой основе воздушных судов, пассажиров и грузов, должна осуществляться юридическими и физическими лицами только на основании специальных разрешений (лицензий).

Лицензирование аэропортовой деятельности осуществляется согласно действующих правил и положений о лицензировании транспортного процесса на воздушном транспорте России и имеет целью:

• обеспечить безопасность полетов и соблюдения установленных экологических норм при наземном обслуживании воздушных судов;

• обеспечить нормальное функционирование рынка авиационных услуг, защиты интересов потребителей авиауслуг и реализацию антимонопольного законодательства.

Гражданская авиация является крупнейшей отраслью экономики в государстве. Воздушный транспорт в объеме перевозок занимает более одну треть всего пассажирооборота и существенную часть грузоперевозок России. Для осуществления этой коммерческой деятельности, все участники, в том числе и авиаперевозчики, должны обладать правами и обязанностями, которые разрабатываются, совершенствуются и контролируются государством.

 

Лицензирование аэропортовой деятельности, связанной с обслуживанием ВС, пассажиров и груза.

 

Лицензирование аэропортовой деятельности представляет собой лицензирование каждого   из   видов   обеспечения,   связанного    с обслуживанием в аэропортах (на аэродромах) воздушных судов, пассажиров и грузов. Лицензирование аэропортовой деятельности включает в себя:

1) Лицензию  на  право  обеспечения  взлета-посадки  воздушных судов.  Лицензия  на  право  обеспечения взлета-посадки воздушных судов может быть выдана заявителю при условии обязательного выполнения следующих   видов   технического   и   технологического   обеспечения:

- аэродромного,       электросветотехнического,       радиотехнического, метеорологического,    штурманского,   орнитологического,   выполнения поисковых  и  аварийно-спасательных  работ,   обеспечения   управления воздушным   движением,  аэронавигационной  информацией  и  авиационной безопасности. Выполнение    указанных    видов    обеспечения    должно осуществляться при соблюдении следующих условий: а) аэродромное обеспечение - при наличии:

- свидетельства  о   государственной   регистрации   и   годности аэродрома к  эксплуатации (сертификата соответствия);

- средств механизации  для ремонта и содержания аэродрома.

б) электросветотехническое  и  радиотехническое обеспечение - при наличии   соответственно  электросветотехнических,   радиотехнических средств и средств связи.

в) обеспечение  управления  воздушным  движением  -  при  наличии объектов,  и  технических средств УВД приданных диспетчерским пунктам УВД в районе аэродрома (аэроузла) или принятых на оснащение в  систему гражданской авиации.

г) метеорологическое обеспечение - при наличии  собственного  или используемого     на     договорных     условиях    с    Росгидрометом авиаметеооборудования.

д) обеспечение  поисковых  и  аварийно-спасательных  работ  - при наличии аварийно-спасательных средств.

Кроме того,   данные   виды  обеспечения,  а  также  штурманское, орнитологическое    обеспечение,     обеспечение     аэронавигационной информацией  должны  осуществляться  при наличии соответствующих групп

специалистов    (подразделений,    служб),     имеющих     необходимые квалификационные  документы (удостоверения,  дипломы,  свидетельства и т.д.), дающие право выполнять каждый из указанных видов обеспечения.

е) обеспечение авиационной безопасности - при наличии:

- программы обеспечения  авиационной безопасности;

- ограждения  по  всему  периметру аэропорта (включая зоны  рабочих секторов курсовых и глиссадных  радиомаяков,  объектов  УВД,  радио  и светотехнического  оборудования  аэродромов,  объектов  авиатопливного обеспечения и коммерческие  склады)  с  предупредительными  аншлагами, запрещающими   проникновение   в   указанные  контролируемые  зоны,  с организацией   контрольно-пропускных   пунктов   (КПП)   и   действием пропускного режима;

- дополнительных ограждений  в контролируемой  зоне  аэропорта  на объектах авиатопливообеспечения и коммерческих складах;

- специальных помещений,  пунктов досмотра и технических  средств для  проведения  досмотра  членов экипажей,  обслуживающего персонала, пассажиров (ручной клади,  багажа),  в том числе,  обслуживаемых через залы  официальных  делегаций  и  залы VIP,  бортовых запасов,  почты и грузов,  а  также  залы  ожидания   (стерильные  зоны)  для  пассажиров прошедших досмотр;

- охранного  освещения  в   местах   стоянки   воздушных   судов, территории отдельно стоящих объектов аэропорта и КПП;

- специальных   помещений   (командных    пунктов),    оснащенных необходимыми    средствами   связи   для   руководства   операции   по урегулированию чрезвычайных ситуаций,  связанных с актами  незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;

- специально выделенных  стоянок для обслуживания воздушных  судов при   совершении   акта   незаконного   вмешательства  в  деятельность гражданской авиации;

- службы      (подразделения)      авиационной      безопасности, укомплектованной специалистами,  имеющими необходимые квалификационные документы (удостоверения, дипломы, свидетельства и т.д.), дающие право выполнять данный вид обеспечения.

Выдача  лицензии  на  право  обеспечения   взлета-посадки воздушных  судов  производится  при условии выполнения заявителем всех видов обеспечения.

2)Лицензия   на   право   инженерно-авиационного  обеспечения воздушных судов.

Лицензия   на  право  инженерно-авиационного  обеспечения может  быть  выдана   заявителю   на   следующие   виды   технического обслуживания: оперативный и периодический. Выдача лицензии может производиться как на один,  так  и  на  оба вида технического обслуживания. Выполнение оперативного  и   периодического   вида   обслуживания отражается  в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". Лицензия выдается  на  один  или несколько типов воздушных судов, которые собирается обслуживать заявитель. Лицензия   на  право  инженерно-авиационного  обеспечения воздушных судов может быть выдана заявителю при наличии:

- собственной     (арендованной)    производственной    структуры(организации  ТОИР)  и   необходимого   наземного   оборудования   для осуществления  технического  обслуживания  и ремонта воздушных судов и другой авиационной техники;

- собственной  (арендованной)  системы  контроля и учета качества технического  обслуживания,  соответствующей  принятым  на   воздушном транспорте   положениям   и  обеспечивающей  полноту  и  эффективность контроля;

- оборотного   фонда  (запасных  частей,  комплектующих  изделий, специальных  смазок  и  жидкостей,  расходных  материалов  и  т.п.)  и соблюдения   порядка   его   пополнения,   позволяющего   осуществлять выполнение  видов  технического  обслуживания  того  или  иного   типа воздушных судов и другой авиационной техники;

- собственной (арендованной) системы информационного обеспечения, связанного с техническим обслуживанием и ремонтом авиационной техники.

3)Лицензия  на  право  авиатопливного  обеспечения  воздушных судов.

Лицензия  на  право  авиатопливного обеспечения воздушных судов может быть выдана заявителю при наличии:

- собственных   (арендованных)   объектов  ГСМ  (складов,  систем центральных заправок самолета (ЦЗС)),  спецмашин  (ТЗ,  МЗ)  и  других заправочных  средств,  оборудованных  в  соответствии  с  действующими нормами;

- собственной  (арендованной)  лаборатории  ГСМ для осуществления контроля качества ГСМ;

- подразделения (службы,  группы специалистов), персонал которого имеет необходимые квалификационные документы (удостоверения,  дипломы, свидетельства   и  т.д.),  соответствующие  требованиям,  принятым  на воздушном транспорте.

4)Лицензия на право коммерческого  обеспечения  пассажиров  и грузов.

Лицензия на право коммерческого обеспечения пассажиров  и грузов  может быть выдана заявителю на следующие виды технологического обслуживания:

- обслуживание вылетающих  и прилетающих пассажиров;

- обслуживание отправляемого  и прибывающего груза.

Лицензия  на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов может быть выдана при условии:

а) выполнения процедур, включающих в себя:

При обслуживании вылетающих и прилетающих пассажиров

- регистрацию билетов  и оформление перевозки багажа;

- выдачу мест трансферным  пассажирам,  имеющим билеты с "открытой датой" вылета; (при необходимости)

- доставку  пассажиров  к  месту  стоянки  воздушного   судна   и организацию их посадки в воздушное судно;

- доставку багажа к  месту стоянки воздушного судна  и погрузку его в воздушное судно;

- встречу пассажиров при  их выходе с воздушного судна;

- организацию доставки  пассажиров в здание аэровокзала;

- выгрузку багажа из  воздушного  судна,  его  транспортировку  и выдачу багажа пассажирам;

- оформление перевозочной  документации;

При обслуживании отправляемого  и прибывающего груза - прием груза от грузоотправителя;  - временное хранение груза (при  необходимости), его комплектование

для размещения на борту воздушного судна;

- доставку груза с грузовой  территории к воздушному судну;

- погрузку (разгрузку) груза, его швартовку на воздушном  судне;

- доставку груза из  воздушного судна и его доставку  на  грузовую территорию;

- временное хранение груза (при необходимости),  для  последующей передачи грузоотправителю;

- выдачу груза грузополучателю;

- оформление перевозочной  документации;

Выполнение технологических процедур по обслуживанию пассажиров  и груза    должно    сопровождаться    соответствующим    информационным обеспечением потребителей воздушного транспорта.

б) наличия   собственных   (арендованных)   рабочих   площадей  с установленным технологическим оборудованием (стойка регистрации,  весы для взвешивания багажа и ручной клади, средства связи и т.д.), средств механизации (электрокары,  багажные  трапы,  тележки,  контейнеровозы, автобусы и т.д.).

в) наличия  собственных  (арендованных)  складских  помещений   с установленным технологическим оборудованием,  позволяющим осуществлять хранение,  обработку, погрузку (разгрузку) грузов, в т.ч. отнесенных к категории опасных грузов.

г) наличие подразделения (службы,  группы специалистов), персонал которого  имеет  необходимые  удостоверения (дипломы,  свидетельства и т.д.), соответствующие требованиям, принятым на воздушном транспорте.

Выдача  лицензий  может  производиться  отдельно  как  на коммерческое обеспечение пассажиров, так и на коммерческое обеспечение грузов. Лицензия  на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов может включать в  себя  также  предоставление  заявителю  права обучения персонала,  связанного с обслуживанием пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов. Данное право   отражается   в  разделе  лицензии  "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". Лицензия  на право выполнения каждого из видов аэропортовой деятельности   может  быть  выдана  заявителю  при наличии  у  него  соглашения  (договора)  не  менее,  чем  с  одним из авиаперевозчиков   (эксплуатантов)   о    предоставлении    полномочий осуществлять данный вид наземного обеспечения. Лицензия на виды наземного обеспечения не  требуется,  если авиаперевозчик  осуществляет  данное  обеспечение  с  целью выполнения воздушных перевозок и (или) авиационных работ по  лицензиям,  выданным этому авиаперевозчику. Заявитель может иметь лицензию как на один,  так и  на  все