Вынесение арбитражным судом определений

Содержание работы

1. Вынесение арбитражным судом определений.
2. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу.
3. Задача.
4. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Вынесение арбитражным судом определений

Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения (ч. 1 ст. 15 АПК РФ). Определение представляет собой судебный акт арбитражного суда, принимаемый в ходе осуществления судопроизводства по делу. В отличие от судебного решения определением не завершается рассмотрение дела по существу. Тем не менее определением оформляется окончание судебного разбирательства без вынесения судебного решения (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

Определение арбитражного суда может выноситься по различным вопросам. В некоторых случаях АПК прямо предусматривает  необходимость вынесения определения, например: при  решении вопроса о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании (ч. 4 ст. 11), о самоотводе или об отводе (ч. 5  ст. 25), о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика (ч. 4  ст. 47), о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 4 ст. 50), о привлечении переводчика (ч. 3 ст. 57), об истребовании доказательств (ч. 6 ст. 66) и т.д.

Однако в ходе судебного разбирательства возникают и другие ситуации, когда выносится определение (например, о вызове свидетеля, об объявлении перерыва в судебном заседании и др.) Процессуальные действия, совершаемые арбитражным судом, оформляются определением.

Существует несколько классификаций определений арбитражного суда.

В зависимости от состава суда определение может быть единоличным или коллегиальным.

Случаи коллегиального рассмотрения дел арбитражным судом по первой инстанции предусмотрены в ст. 17 АПК РФ: дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, дела об оспаривании нормативных правовых актов, дела о несостоятельности (банкротстве). Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей. Но даже при коллегиальном рассмотрении возможно вынесение определения единолично судьей. Например, дело рассматривается коллегиально, а определение о принятии искового заявления, о подготовке дела выносится судьей единолично.

По цели вынесения определения  подразделяют на подготовительные, пресекательные, заключительные, восполнительные, дисциплинирующие и связанные с исполнительным производством.

Подготовительные определения чаще всего связаны со стадиями возбуждения и подготовки дела к судебному разбирательству. Целью вынесения данных определений является обеспечение рассмотрения и разрешения дела в установленные  законом  сроки  и  постановление  законного и обоснованного судебного решения. Пресекательные определения препятствуют возбуждению дела арбитражным судом или прекращают производство по делу: об оставлении искового заявления без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ), о возвращении искового заявления (ч. 2 ст. 129 АПК РФ) и др.

Заключительные (или завершающие) определения направлены на окончание рассмотрения дела без вынесения судебного решения, разрешающего его по существу (к примеру, определение об утверждении мирового соглашения (ч. 5 ст. 141 АПК РФ), о прекращении производства по делу в связи с принятием арбитражным судом отказа истца от иска (ст. 150 АПК РФ) и т.д.).

Восполнительные определения связаны с вынесенным по делу судебным решением (постановлением) и направлены на устранение описок, опечаток и явных арифметических ошибок или на разъяснение его содержания.

Дисциплинирующие определения сориентированы на обеспечение выполнения задач по укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также по формированию уважительного отношения к закону и суду (например, определение о наложении судебного штрафа).

Арбитражный суд1 выносит определения не только в ходе судебного разбирательства, но и после вынесения судебного решения, которым спор разрешен по существу. Такие определения связаны с исполнительным производством и направлены на обеспечение исполнения решения суда: о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ч. 2 ст. 322 АПК РФ), об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 324 АПК РФ), о выдаче дубликата исполнительного документа (ст. 323 АПК РФ) и др.

В практике арбитражные суды чаще всего используют другие виды определений:

1) окончательные, с помощью  которых завершается рассмотрение  дела без вынесения решения;

2) промежуточные, фиксирующие  рассмотрение отдельных вопросов  в ходе движения дела от  возбуждения до его логического  завершения. В частности, создание  апелляционных судов в арбитражной  системе, которые в большинстве  своем находятся на значительном  расстоянии от судов первой  инстанции, привело к тому, что  Высший Арбитражный Суд РФ  предусмотрел специальный порядок  при обжаловании промежуточных  судебных актов2.

В судебно-арбитражной практике в одном определении часто объединяется разрешение нескольких вопросов. Поэтому можно говорить о таком виде определений, как смешанные.

Например, соединение в одном документе определения о принятии заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству и о времени и месте проведения предварительного судебного заседания довольно типично для арбитражных судов первой инстанции. А при рассмотрении дел об административных правонарушениях возможно также указание на время и место проведения судебного заседания.

По порядку обжалования определения можно подразделить на две группы:

1)  определения, которые  могут быть обжалованы отдельно  от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела по существу;

2) определения, обжалование  которых отдельно от судебного  акта не предусмотрено АПК  РФ, но в отношении которых  могут быть заявлены возражения  при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела по существу.(ст. 188 АПК РФ).

По форме выделяют определения в виде отдельного судебного акта и занесенные в протокол (так называемые протокольные определения). И в том, и в другом случае АПК РФ предусматривает обязательное соблюдение письменной формы.

Протокольное определение оформляется в произвольной форме, но с обязательным включением сведений о вопросе, по которому выносится определение, мотивов, по которым суд пришел к своим выводам, и выводов по результатам рассмотрения вопроса.

Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления в совещательную комнату.

 

2. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу.

Приостановление производства по делу представляет собой временное прекращение процессуальных действий по делу при наличии указанных в законе причин, препятствующих дальнейшему продвижению процесса, и относительно которых неизвестно, когда они будут устранены.

Приостановление производства по делу отличается от отложения дела тем, что при отложении дела его рассмотрение откладывается на определенный срок для совершения конкретного процессуального действия; при приостановлении производства по делу его рассмотрение откладывается на неопределенный срок и никаких процессуальных действий до возобновления дела не производится. Основания для отложения рассмотрения дела могут иметь различный характер, их исчерпывающее перечисление в законе невозможно; основания для приостановления перечислены в законе, носят исчерпывающий характер.

В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на обязательное (статья143 АПК РФ) и факультативное (статья 144 АПК РФ).

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

− невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

− пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

− смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

− утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

Приостановление производства по делу производится и в иных предусмотренных федеральным законом случаях (статья 143 АПК РФ).

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

− назначения арбитражным судом экспертизы;

− реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

− привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

− нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

− рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела (статья 144 АПК РФ).

Возобновление производства по делу производится по заявлению лиц, участвующих в деле, или инициативе арбитражного суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Окончание производства по делу без вынесения решения.

При рассмотрении дела арбитражным судом могут возникнуть обстоятельства, которые полностью исключают дальнейшее ведение процесса.

В АПК РФ предусмотрены две формы окончания дела без вынесения решения: оставление заявления без рассмотрения (глава 17 АПК РФ) и прекращение производства по делу (глава 18 АПК РФ).

В обоих случаях дальнейшее рассмотрение дела по существу заканчивается, однако последствия для возможного последующего разрешения данного спора в арбитражном суде различны.

 

3. Задача

В судебном разбирательстве по иску индивидуального предпринимателя К.Н. Волжецкого к Государственному унитарному предприятию «Паритет» о взыскании стоимости подрядных работ, выполненных истцом, Волжецкий заявил ходатайство о приостановлении производства на основании статьи 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку уже после принятия его иска к производству Арбитражный суд Волгоградской области 19 августа 2006года, в рамках процедуры банкротства вынес определение о введении наблюдения над ГУП «Паритет».

Представитель ответчика возражал против иска по существу, а так же заявленного истцом ходатайства, ссылаясь на то, что срок исполнения обязательства еще не наступил, поскольку договором подряда, заключенного сторонами, установлена конкретная дата окончательной сдачи результатов работы и ее оплаты — 2 сентября 2003года

Судья арбитражного суда оставил исковое заявление Волжецкого без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 АПК, разъяснив истцу, что он должен предъявить свои требования к должнику ГУП «Паритет» в рамках процедуры банкротства.

Какие требования кредиторов подлежат рассмотрению в рамках процедуры банкротства?

Сравните приостановление производства и оставление заявления без рассмотрения по основаниям, порядку и последствиям, применения их в арбитражном процессе. Соответствуют ли нормам АПК и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: ходатайство истца, возражения ответчика, определение арбитражного суда? Как следовало поступить арбитражному суду в описанной ситуации?

В соответствии с положениями Федерального закона о банкротстве в рамках процедуры банкротства подлежат рассмотрению все требования кредиторов, связанные с выплатой должником платежей как по договорам, так и по обязательствам перед бюджетами соответствующих уровней и внебюджетными фондами.

Также согласно пункта 1 статьи 4 указанного закона в целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.

Нормальное производство по делу иногда может нарушиться вследствие причин, препятствующих рассмотрению дела и вынесению решения по нему. В зависимости от характера таких причин арбитражный суд приостанавливает производство по делу.

Приостановление производства по делу представляет собой прекращение процессуальных действий по делу на неопределенный срок, поскольку арбитражному суду неизвестно, когда будут устранены причины, препятствующие рассмотрению дела. Производство по делу может быть приостановлено на любой стадии судебного разбирательства. При этом приостановление производства по делу приостанавливает течение всех не истекших процессуальных сроков (статья 116 АПК РФ).

Однако приостановление производства по делу не является препятствием для совершения тех процессуальных действий, которые могут быть в силу закона совершены на любой стадии арбитражного процесса. В частности, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса (часть 2 статьи 90 АПК РФ), соответственно, они могут быть приняты и по приостановленному делу.

Ряд причин могут являться основаниями, исключающими дельнейшее рассмотрение дела по существу. Процессуальное законодательство предусматривает две формы окончания рассмотрения дела в арбитражном суде без вынесения решения по существу: оставление иска без рассмотрения и прекращение производства по делу.