Необходимость реформирования
бюджетной системы в современных
условиях определяется объективными требованиями
экономической действительности. Развитие
общества, многие годы жившего в
условиях жесткой централизации, еще
довольно длительное время будет
определяться развитием бюджетных
отношений. Но и при рыночной системе
роль бюджетного регулирования не уменьшается:
ведь общество не перестает нуждаться
в сильной и авторитетной власти,
способной осуществлять контроль над
теми процессами, в которых рынок
оказывается бессилен, а именно бюджет
позволяет аккумулировать для этого
финансовые ресурсы и осуществлять
в конечном итоге их использование.
Таким образом, совершенствование
бюджетного устройства способно оказать
значительное положительное воздействие
на функционирование всей рыночной системы.
И это совершенствование следует
осуществлять как по отношению к
внутренним, межбюджетным отношениям,
основывая их исключительно на принципах
бюджетного федерализма, так и по
отношению к количественным и
качественным показателям самого бюджета,
способствуя его сбалансированности
и осуществляя достаточный контроль
за уровнем возможных бюджетного дефицита
и государственного долга. Ведь только
в совокупности эти изменения способны
превратить государственный бюджет из
средства дестабилизации экономики в
мощный стимул экономического роста.
Важные шаги в направлении
совершенствования бюджетного устройства
Российской Федерации уже были сделаны
как в законодательной, так и
в институциональной и финансово
- кредитной сферах. Была создана качественно
новая система - Федеральное казначейство
РФ - которая позволила на основе четко
определяемых объемов реальных потребностей
наиболее рационально проводить оптимизацию
бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль
каждого этапа исполнения федерального
бюджета. Необходимо завершить ее формирование
с последующим переходом к казначейской
системе исполнения консолидированного
бюджета Российский Федерации. Принят
новый Налоговый кодекс, регулирующий
взаимоотношения государства с налогоплательщиками,
четко разграничивает полномочия федеральных
и региональных органов власти по установлению
и взиманию налогов и приравненных к ним
платежей и в целом стал серьезным шагом
в направлении либерализации налоговой
системы страны с обеспечением в то же
время стабильных налоговых доходов по
всем уровням бюджетной системы. Создан
Резервный Фонд и фонд национального благосостояния,
позволяющие в настоящее время экономической
системе РФ нормально выполнять расходные
обязательства даже в условиях серьёзного
дефицита бюджета.
Применение
налогов является одним из экономических
методов управления и обеспечения взаимосвязи
общегосударственных интересов с коммерческими
интересами предпринимателей, предприятий
независимо от ведомственной подчиненности,
форм собственности и организационно-правовой
формы предприятия. С помощью налогов
определяются взаимоотношения предпринимателей,
предприятий всех форм собственности
с бюджетами всех уровней. При помощи налогов
регулируется внешнеэкономическая деятельность,
включая привлечение иностранных инвестиций,
а также формируется хозрасчетный доход
и прибыль предприятия. Но основная роль
налогов заключается в том, что они призваны
формировать финансовые ресурсы государства,
аккумулируемых в бюджетной системе и
внебюджетных фондах и необходимых для
осуществления собственных функций (оборонных,
социальных, природоохранных и др.)
Список
используемой литературы :
- Конституция Российской Федерации
- Налоговый Кодекс РФ ,с изменениями на 21.01.13г
- Бюджетный кодекс Российской Федерации
- Налоговое право,2005.Крохина Ю.А.
- Налоги и налогообложение 2005г.,Худолеев В.В
- Финансовое право,2006г.
- Налоговое право, акты налоговой проверки конкретного субъекта
- Нормативный акт «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ»: Указ Президента РФ от 25.07.1996