Совершенствование управлением экономической безопасности России

 

Анализ основных демографических  показателей выявляет их сильно негативные тенденции развития. Идет ежегодная  естественная убыль населения. Многие молодые семьи не решаются заводить более одного ребенка, опасаясь жилищных и финансовых трудностей. Количество детей на одну женщину в репродуктивном возрасте сейчас в России – 1,2. Для сравнения – в Швеции, Финляндии, Норвегии этот показатель равен 2 – 2,4. Резко уменьшился и другой показатель – ожидаемая продолжительность жизни – от 69,2 лет в 1990 году до 65,3 лет в 2007(в Японии этот показатель 85 лет, то есть среднестатистический россиянин живет на 20 лет меньше среднестатистического японца). Фактором, обусловившим это, является социально-экономическая нестабильность. В России, как и во всем мире, на первом месте среди причин смертности – сердечнососудистые заболевания, а вот на втором, в отличие от других стран, где эта причина на третьем месте, причины, имеющие сугубо социальную природу (алкоголизм, наркомания, убийства, суицид, травматизм на производстве, ДТП и т.п.). Миграционные процессы характеризуются оттоком высококвалифицированной рабочей силы в западные страны и притоком низкоквалифицированных «гастарбайтеров» из стран ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия, Таджикистан, Азербайджан и т.д).

 

4. Индикаторы уровня жизни населения

Неблагоприятную картину  уровня жизни населения дает оценка ряда показателей доходов, получаемых нашими гражданами.

 

Таблица 3

Основные социально-экономические  индикаторы уровня жизни населения

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Фактическое конечное потребление  домашних хозяйств (в текущих ценах), млрд. руб. (до 2000 г. - трлн. руб.)	7,9	871,6	3813,5	6390,0	7709,6	9814,4	12391,1	15147,1	18644,1
в процентах к ВВП	42,8	61,1	52,3	59,3	58,0	57,6	57,3	56,6	56,9
в процентах к    предыдущему году 1)	97,3	97,4	105,9	107,7	106,7	110,2	110,5	109,8	111,0
на душу населения, руб.     (до 2000 г. - тыс. руб.)	53	5874	26014	43976	53330	68240	86582	106305	131190
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб.(до 2000 г. - тыс. руб.)	4,0	515,9	2281	3947	5170	6410	8112	10196	12551
Реальные располагаемые  денежные доходы, в процентах к  предыдущему году	52	85	112	111	115	110	112	113	111
Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата работников организаций, руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	6,0	472,4	2223,4	4360,3	5498,5	6739,5	8554,9	10633,9	13527,4
Реальная начисленная  заработная плата, в процентах к  предыдущему году	67	72	121	116	111	111	113	113	116
Средний размер назначенных  месячных пенсий2), руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	1,6	188,1	694,3	1379	1637	1915	2364	2726	3086
Реальный размер назначенных  месячных пенсий 2) , в процентах к предыдущему году	52	81	128	116	105	106	110	105	104
Величина прожиточного минимума3) (в среднем на душу населения):     руб. в месяц (до      2000 г. - тыс. руб.)	1,9	264	1210	1808	2112	2376	3018	3422	3847
в процентах      к предыдущему году	...	305	1204)	121	117	113	1194)	113	112
Соотношение с величиной  прожиточного минимума5), процентов:
среднедушевых денежных    доходов	211	195	189	218	245	270	269	298	326
среднемесячной      номинальной      начисленной заработной      платы	281	159	168	222	239	259	263	288	325
среднего размера      назначенных месячных      пенсий2)	119	101	76	100	102	106	98	100	101
Численность населения  с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
млн. человек	49,3	36,5	42,3	35,6	29,3	25,2	25,2	21,5	18,9
в процентах      от общей численности      населения	33,5	24,8	29,0	24,6	20,3	17,6	17,7	15,2	13,4
в процентах      к предыдущему году	...	110,9	84,95)	89,0	82,3	86,0	87,75)	85,3	87,9
Дефицит денежного дохода малоимущего населения:
млрд. руб. (до 2000 г. -     трлн. руб.)	0,4	34,9	199,2	250,5	235,4	225,6	286,9	276,4	273,2
в процентах от общего     объема денежных     доходов населения	6,2	3,9	5,0	3,7	2,6	2,1	2,1	1,6	1,3
Коэффициент фондов (коэффициент  дифференциации доходов), в разах	8,0	13,5	13,9	14,0	14,5	15,2	15,2	16,0	16,8
Минимальный размер оплаты труда (в среднем за год), руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	0,7	42,5	107,8	400,0	487,5	600,0	746,7	1000,0	1500,0
Реальный размер минимальной  оплаты труда, в процентах к предыдущему  году	41,5	81,4	106,9	138,2	107,2	111,0	110,4	122,1	137,6

 

Реальные доходы населения  за этот период имеют тенденцию к  увеличению. Президент отмечает, что  благосостояние граждан возрастает с каждым годом: рост реальных (с  учетом инфляции) денежных доходов  населения составил 11,5%, пенсии в  реальном выражении выросли на 5,3%. Однако этот уровень  не позволяет  российским гражданам удовлетворять  свои потребности, за исключением первичных  потребностей. К тому же каждый пятый  россиянин до сих пор имеет  доходы ниже величины прожиточного минимума.

 

 

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РОССИИ

Для ослабления внешних угроз экономической безопасности страны необходимо усиление госконтроля за движением и использованием природных ресурсов, восстановление объема геологоразведочных работ и опережение роста разведанных запасов топлива и сырья по сравнению с добычей; осуществление широкой модернизации добычи и первичной переработки топливно-сырьевых ресурсов, переход к ресурсосберегающим технологиям. Это позволит в будущем добиться относительного и абсолютного сокращения внутренних потребностей природных ресурсов, увеличить долю экспортной валютной выручки, направляемой на инвестиционные цели.

Чтобы ослабить импортную зависимость, необходима финансовая поддержка государством отечественных товаропроизводителей, способных выпускать товары, которые  сегодня востребованы Западом. Необходимо также применять более гибкую систему таможенных пошлин, определить отрасли экономики, которые нуждаются  в таможенной защите, ввести государственную  монополию на ввоз лекарственных  препаратов, табачных изделий, алкоголя, зерна и на вывоз нефти и  нефтепродуктов, цветных металлов и  т. д.

В экономической программе России надо основной упор сделать на развитии (с элементами мощной государственной  поддержки и протекционизма) системообразующих  отраслей народного хозяйства, таких  как машиностроение, металлургическая промышленность, топливно-энергетический, химико-лесной комплексы, легкая промышленность. Именно в эти сферы экономики  следует целенаправленно и систематически осуществлять инвестиции и вливания капитала.

С позиции обеспечения национальной экономической безопасности важная проблема – рентный доход России. Перераспределение рентного дохода позволит, с одной стороны, устранить (или, по крайней мере, сократить) разрыв в имущественном положении граждан России – между бедными и очень богатыми. С другой стороны, указанное перераспределение позволит несколько уменьшить количество отечественных миллиардеров, присваивающих значительную часть рентного дохода.

В целях обеспечения национальной экономической безопасности руководству  страны надо проводить более взвешенную и последовательную внешнюю политику.

Для любой страны невозможно достичь состояния национальной и в т.ч. экономической безопасности, если не удовлетворены потребности населения в продовольствии как одной из основ жизнедеятельности общества.

Необходимо методологически четко  разграничить понятия «продовольственная обеспеченность общества» и «продовольственная безопасность». Продовольственная  обеспеченность – способность государства  обеспечить всех членов общества продовольствием  в достаточном, рациональном, экологически чистом и безопасном питании в  целях укрепления здоровья нации  и сохранения ее генофонда, увеличения продолжительности жизни, повышения  качества жизни, усиления трудовой активности населения не только с помощью  самообеспечения, но и с активным использованием преимуществ международного разделения труда. Продовольственная  же безопасность подразумевает способность  страны обеспечивать продуктами питания  свои текущие и чрезвычайные потребности  населения страны в целом, так  и каждого отдельно взятого человека в продовольствии в соответствии с научно-обоснованными нормами  за счет собственных ресурсов.

В качестве критерия продовольственной  безопасности страны используется уровень  поставок импортного продовольствия от общих объемов его потребления  в стране. В РФ пороговое значение не должно превышать 25%. Превышение указанного уровня порождает стратегическую зависимость от стран-импортеров продовольствия.

Приоритетными задачами в  области обеспечения продовольственной безопасности России должны быть признаны:

- Формирование в стране единого продовольственного комплекса и достижение им оптимального уровня производства продовольствия в объеме, ассортименте и качестве, достаточных для удовлетворения потребности населения в питании в соответствии с научно-обоснованными нормами;

- Разработка оптимальных вариантов структуры продовольственного импорта (тропических и субтропических культур);

- Определение потребностей населения страны в питании и обеспечение населения экологически чистым продовольствием, определяющим здоровье и продолжительность жизни населения, генофонд нации;

- Обеспечение экономической доступности к основному набору продуктов питания, что означает обеспечение платежеспособности спроса у основных социальных групп населения и ликвидацию голода и недоедания. Необходима государственная политика перераспределения доходов, расширения занятости и увеличения потребления качественных продуктов питания, регулирование цен на сельхозпродукцию и продовольствие;

- Создание и поддержание резервов продовольственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных ситуациях;

- Своевременное выявление, прогнозирование и устранение угроз продовольственной безопасности, определение пороговых значений;

- Усиление государственного регулирования межрегиональных поставок продовольствия и сырья для более полного обеспечения регионов продовольствием. Например, 23 региона России выращивают зерно в избытке, а 50 регионов ощущают в нем недостаток, при этом у государства отсутствуют действенные рычаги регулирования российского зернового рынка, что позволяет одним регионам устанавливать монопольную цену, а другим завозить импортное зерно, т.к. с учетом транспортных расходов отечественное зерно становится неконкурентоспособным;

- Активная поддержка развития интеграции и кооперации, позволяющих снизить трансакционные издержки, оптимизировать товарные и финансовые потоки и повысить конкурентоспособность предприятий;

- Развитие рыночной инфраструктуры: организация региональных оптовых рынков и кредитных учреждений, что позволит осуществлять эффективный внутри - и межрегиональный обмен.

Экономическая безопасность включает в себя комплекс собственно экономических, политических, правовых, геополитических  условий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов страны в отношении  ее ресурсного потенциала, возможностей сбалансированного и динамичного  роста, социального развития, экологии. Говоря об экономической безопасности страны, необходимо иметь в виду широкий спектр вопросов, начиная  с криминальных аспектов проблемы и  кончая сложнейшими проблемами, связанными с ее геополитическим порядком. Понятие  экономической безопасности применимо  к различным субъектам, как-то: отдельным  гражданам, частному предпринимательству, государственным предприятиям, национальной экономике и государству в  целом

Разработка программы первоочередных мер по обеспечению экономической  безопасности России и практические шаги в этом направлении должны опираться  на четкое осознание современных  угроз.

Таким образом, концепция экономической  безопасности России должна основываться на учете всего многообразия факторов, включая ее главный элемент – рост эффективности экономики.

Исходя из этого, можно сказать, что экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую защиту от различного рода угроз и потерь.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перед выполнением данного курсового  проекта были поставлены, а впоследствии, решены следующие задачи:

-   было рассмотрено понятие и сущность экономической безопасности, а также основные ее составляющие, объекты и субъекты;

- были рассмотрены макроэкономические показатели и угрозы экономической безопасности национальной экономики;

- были проанализированы основные показатели экономической безопасности России;

- были рассмотрены пути совершенствования экономического развития и экономической безопасности России.

Итак, экономическая безопасность – это совокупность условий и причин, обеспечивающих независимость государственной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Проведенный анализ основных показателей экономической безопасности России показал существующие и потенциальные угрозы экономической безопасности России на современном этапе развития:

- ежегодно ухудшаются демографические  показатели: численность населения,  естественный прирост, ожидаемая  продолжительность жизни, качество  миграционных потоков;

- уровень доходов населения  не позволяет обеспечить российским  гражданам достойное существование;

- конкурентоспособность российских  производителей может быть серьезно  подорвана в результате вступления  России в ВТО.

Данные выводы ставят вопрос о необходимости  комплексного и углубленного подхода  к вопросам обеспечения экономической  безопасности России.

Для борьбы с угрозой экономической  безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать  как внутренние, так и внешние  угрозы, способные оказывать дестабилизирующее  влияние на экономику.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ:

1. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)".
2. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов // Вопросы экономики. - 2008.- № 6.
3. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия - XXI. - 2009. - № 23.
3. Блинов А.О. Экономическая безопасность России в свете европейских интеграционных процессов// Вестник №1, 2007.
4. Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. - 2009. - № 2.
5. Бауэр В.П. Экономическая безопасность и международные резервы Банка России / В.П.Бауэр, Е.М.Литвинова // ЭКО. - 2008. - № 9.
6. Беседин М.Ю. Угроза недружественного поглощения хозяйствующих субъектов и эффективная система защитных мер // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2007. - № 11.
7. Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России / линов Н., Кокарев М., Крашенинников В. // Экономист. - 2006. -№4.
8. Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. - 2008. - № 5.
9. Василенко А.И. Вопросы экономической безопасности Российской Федерации // В мире науки. - 2009. - № 3.
10. Гайфутдинова О.С. Инновационная конкурентоспособность как фактор укрепления национальной экономической безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N№19.
11. Еляков А. Электронный шпионаж // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 8.
12. Карачаровский В. Организационно-управленческие аспекты экономической безопасности // Общество и экономика. - 2008. - №9.
13. Козлова А. Экономическая безопасность как явление и понятие // Власть. - 2009. - № 1.
14. Котов В. Организация государственных (муниципальных) концессий и экономическая безопасность // Экономист. - 2005. - № 5.
15. Красноперова Т.Я. Экономическая безопасность банка как логической системы // Деньги и кредит. - 2007. - №10.
16. Кузнецова Е.И. Национальная экономическая безопасность как предмет экономической стратегии государства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - № 7.
17. Кузнецова Е.И. Экономическая безопасность как ценностный ориентир региональной экономической стратегии // Национальные интересы:
18. Сенчагов В. Как обеспечить экономическую безопасность России // Рос. Федерация сегодня. - 2007. - № 6.
19. Логинов Е.Л. Актуальные проблемы экономико-правового обеспечения экономической безопасности / Логинов Е.Л., Лукин В.К., Чечулина Ю.С. - Краснодар, 2007. - 128с.
20. Одинцов А.А. Экономическая и информационная безопасность: справочник. - М.: Экзамен, 2005. - 575с.
21. Экономическая безопасность России // http://www.nsbural.ru/Documents/Detail/11481
22. Экономическая безопасность России // http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/ekonomicheskaya-bezopasnost.html
23. Совет безопасности Российской Федерации // http://www.scrf.gov.ru/documents/15/23.html