Особенности банкротства финансовых организаций

 

Содержание

 

Введение……………………………………………...……………………2

Банкротство финансовых организаций………….………………………4

Особенности банкротства  финансовых организаций…………………12

Заключение………………………………………………………………17

Список литературы……………………………………………………...18

 

Введение

 

Антикризисное управление - такая система управления предприятием, которая имеет комплексный, системный  характер и направлена на предотвращение или устранение неблагоприятных  для бизнеса явлений посредством  использования всего потенциала современного менеджмента, разработки и реализации на предприятии специальной  программы, имеющей стратегический характер, позволяющей устранить  временные затруднения, сохранить  и преумножить рыночные позиции  при любых обстоятельствах, при  опоре в основном на собственные  ресурсы.

Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных  параметров параметрам окружающей среды. В глубинных причинах разразившегося кризиса лежит много различных  факторов. Данные факторы можно разделить  на две основные группы: внешние (не зависящие от деятельности предприятия) и внутренние (зависящие от деятельности предприятия).

 Внешние факторы возникновения  кризиса можно в свою очередь  подразделить на: социально-экономические факторы общего развития страны: рост инфляции, нестабильность налоговой системы, нестабильность регулирующего законодательства, снижение уровня реальных доходов населения, рост безработицы; рыночные факторы: снижение емкости внутреннего рынка, усиление монополизма на рынке, нестабильность валютного рынка, рост предложения товаров-субститутов; прочие внешние факторы: политическая нестабильность, стихийные бедствия, ухудшение криминогенной ситуации.

Внутренние факторы возникновения  кризиса: управленческие: высокий уровень коммерческого риска, недостаточное знание конъюнктуры рынка, неэффективный финансовый менеджмент, плохое управление издержками производства,  отсутствие гибкости в управлении, недостаточно качественная система бухгалтерского учета и отчетности; производственные: необеспеченность единства предприятия как имущественного комплекса, устаревшие и изношенные основные фонды, низкая производительность труда, высокие энергозатраты, перегруженность объектами социальной сферы; рыночные: низкая конкурентоспособность продукции, зависимость от ограниченного круга поставщиков и покупателей.

Конечно, все вышеперечисленные факторы могут лежать в основе кризиса предприятия, но большее влияние на состояние предприятия оказывают управленческие факторы. Именно неэффективность управления следует отнести к наиболее характерной для современных предприятий проблеме, препятствующей их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений. Эта проблема обусловлена следующими факторами: отсутствием стратегии в деятельности предприятия и ориентацией на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным; низкая квалификация и неопытность менеджеров; низкий уровень ответственности руководителей предприятия перед собственниками за последствия принимаемых решений, за сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Антикризисное управление имеет своей целью устранение возможности банкротства предприятия. Процедуры банкротства регламентируются Федеральным законом Российской Федерации от 26 октября 2002 года  №127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

 

 

Банкротство финансовых организаций

 

Под финансовыми организациями понимаются: кредитные организации, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации, товарные и валютные биржи, кредитные потребительские кооперативы (далее - кредитные кооперативы).

Основания для признания  кредитной организации банкротом  определяются Федеральным законом  от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в ред. Федерального закона от 22.04.2010 N 65-ФЗ).

Мерами по предупреждению банкротства финансовой организации  являются:

1) оказание финансовой  помощи финансовой организации  ее учредителями (участниками) и  иными лицами;

2) изменение структуры  активов и структуры пассивов  финансовой организации;

3) увеличение размера  уставного капитала финансовой  организации и величины ее  средств (капитала);

4) реорганизация финансовой  организации;

5) иные не запрещенные  законодательством Российской Федерации  меры.

В случае возникновения оснований  для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации  она обязана утвердить и направить в контрольный орган план восстановления ее платежеспособности в порядке, установленном статьей 183.2 ФЗ.

План восстановления платежеспособности финансовой организации должен содержать  анализ финансового состояния финансовой организации, а также перечень мер  по предупреждению ее банкротства и  сроки их применения, которые не могут превышать шесть месяцев  с даты возникновения оснований  для применения таких мер. К плану  восстановления платежеспособности финансовой организации должны быть приложены  документы, подтверждающие реальность исполнения предусмотренных планом восстановления платежеспособности финансовой организации мер по предупреждению банкротства.

Контроль за исполнением  плана восстановления платежеспособности финансовой организации осуществляется контрольным органом в порядке, установленном федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование  в сфере деятельности финансовой организации.

Основаниями для применения мер по предупреждению банкротства  финансовой организации являются:

1) неоднократный отказ  в течение месяца в удовлетворении  требований кредиторов по денежным  обязательствам. При этом под  таким отказом понимается неисполнение  или ненадлежащее исполнение  требований кредиторов по денежным  обязательствам в течение десяти  рабочих дней со дня возникновения  обязанности удовлетворения таких  требований, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом;

2) неисполнение обязанности  по уплате обязательных платежей  в срок свыше десяти рабочих  дней со дня наступления даты  ее исполнения;

3) недостаточность денежных  средств для своевременного исполнения  денежных обязательств и (или)  обязанности по уплате обязательных  платежей, если срок исполнения  таких обязательств и (или)  обязанности наступил.

Изменение структуры активов  финансовой организации может предусматривать:

1) приведение структуры  активов финансовой организации  в соответствие со сроками  обязательств в целях обеспечения  их исполнения;

2) сокращение расходов  финансовой организации, в том  числе на обслуживание ее долга,  и расходов на управление финансовой  организацией;

3) продажу или передачу  активов финансовой организации,  не приносящих дохода, а также  активов финансовой организации,  если их продажа или передача  не будет препятствовать выполнению  лицензионных требований, требований  к платежеспособности финансовой  организации;

4) иные меры по изменению  структуры активов финансовой  организации.

Изменение структуры пассивов финансовой организации может предусматривать:

1) увеличение размера  собственных средств (капитала) финансовой  организации;

2) снижение размера и  (или) удельного веса текущих  и краткосрочных обязательств  в общей структуре пассивов  финансовой организации;

3) увеличение удельного  веса среднесрочных и долгосрочных  обязательств в общей структуре  пассивов финансовой организации;

4) иные меры по изменению  структуры пассивов финансовой  организации.

Изменение организационной  структуры финансовой организации  может осуществляться:

1) путем изменения состава  и численности работников финансовой  организации;

2) путем изменения структуры  (в том числе путем прекращения  деятельности структурных подразделений,  а также филиала, представительства  или иного обособленного структурного  подразделения финансовой организации)  либо другими способами, обеспечивающими  устранение причин, вызвавших необходимость  осуществления мер по восстановлению  платежеспособности финансовой  организации.

Контрольный орган назначает временную администрацию финансовой организации, если:

1) контрольным органом  выявлены основания, указанные  в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 183.2 ФЗ, при отсутствии уведомления финансовой организацией контрольного органа о наличии соответствующих обстоятельств;

2) контрольным органом  в ходе выездной проверки в  порядке, установленном пунктом  4 статьи 183.2 настоящего Федерального  закона, или по результатам анализа  плана восстановления платежеспособности  финансовой организации в соответствии  с пунктом 3 статьи 183.2 настоящего  Федерального закона принято  решение о назначении временной  администрации финансовой организации  для реализации плана восстановления  ее платежеспособности или контроля  за его реализацией;

3) финансовая организация  не исполняет или ненадлежащим  образом исполняет план восстановления  ее платежеспособности.

Решение контрольного органа о назначении временной администрации  финансовой организации подлежит опубликованию  в порядке, установленном статьей 28 ФЗ, а также размещению на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" и должно содержать:

1) наименование финансовой  организации, ее адрес и идентифицирующие  финансовую организацию сведения (государственный регистрационный  номер записи о государственной  регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

2) наименование контрольного  органа, принявшего решение о  назначении временной администрации  финансовой организации, дату  принятия такого решения и  срок, на который эта временная  администрация назначена;

3) основания назначения  временной администрации финансовой  организации;

4) сведения об ограничении  или о приостановлении полномочий  исполнительных органов финансовой  организации;

5) фамилию, имя, отчество  руководителя временной администрации  финансовой организации и адрес  для направления ему корреспонденции,  а также наименование саморегулируемой  организации, членом которой является  руководитель временной администрации  финансовой организации, и ее  адрес;

6) иную информацию в  случаях, предусмотренных настоящим  Федеральным законом.

Решение контрольного органа о назначении временной администрации  финансовой организации, в том числе  решение об ограничении или о  приостановлении полномочий исполнительных органов финансовой организации, может  быть обжаловано финансовой организацией в суд или арбитражный суд. Обжалование решения контрольного органа о назначении временной администрации  финансовой организации не приостанавливает деятельность временной администрации финансовой организации.

Целями назначения временной  администрации являются восстановление платежеспособности финансовой организации  и (или) обеспечение сохранности  имущества финансовой организации.

Задачами временной администрации  являются:

1) применение мер по  предупреждению банкротства финансовой  организации и (или) контроль  за применением таких мер;

2) устранение оснований  приостановления или ограничения  действия лицензии финансовой  организации.

Членом временной администрации  не может быть назначено лицо:

1) имеющее неснятую или  непогашенную судимость за совершение  умышленного преступления;

2) осуществлявшее функции  единоличного исполнительного органа  или входившее в состав коллегиального  исполнительного органа финансовой  организации в момент совершения  этой организацией нарушения,  за которое у нее были отозваны  или аннулированы лицензии на  осуществление соответствующих  видов деятельности, если с даты  такого отзыва или аннулирования  прошло менее чем три года;