Законодательный процесс

      2. Как любой юридический процесс  и как процедура законодательный  процесс имеет свои стадии. Процедуры  законодательного процесса, составляющие  содержание его стадий, регламентируются нормами Конституции. Детально весь законодательный процесс определяется в Регламентах Государственной Думы и Совета Федерации.

      Стадию  законодательного процесса в самом  общем виде можно определить как  некую совокупность процессуальных действий, способствующих достижению определенного правового результата. Каждая отдельно взятая стадия, осуществляемая в определенных временных границах, представляет собой законченный этап законодательной деятельности и характеризуется относительной самостоятельностью и специфической целенаправленностью.

     3. Право законодательной инициативы  осуществляется в форме внесения  в Государственную Думу проектов  законов РФ, законопроектов о  внесении изменений и дополнений  в действующие законы либо  о признании этих законов утратившими силу, поправок к законопроектам

      4. Законодательный процесс в субъектах Федерации является разновидностью правотворческого процесса и представляет собой систему процедур, последовательно осуществляемых органами государственной власти и связанных с рассмотрением законопроектов, их опубликованием и вступлением в силу.

      Конституция РФ закрепляет общие принципы и отдельные  формы нормотворчества субъектов  Федерации, а также круг вопросов, которые регулируются нормативными правовыми актами субъектов. Наиболее часто используемыми источниками и ориентирами нормотворчества субъекта Федерации являются федеральные конституционные и федеральные законы.

      5. Последовательная реализация идеи о законопроектной деятельности как едином и однородном юридическом процессе, цель которого - создание управомоченными субъектами совместного продукта сопряженной интеллектуальной деятельности - закона, должна служить повышению качества законотворчества и повышению эффективности функционирования законодательной системы в целом. Организационно-правовой формой решения этой проблемы могла бы стать разработка и принятие кодекса законопроектной деятельности в Российской Федерации.

      Укрепление  правовых основ взаимодействия палат  Федерального Собрания РФ в процессе обсуждения законопроекта побуждает к поиску новых подходов при формировании механизма такого взаимодействия. Так, немаловажное значение имеет повышение эффективности процедур превентивного характера, т.е. процедур, предупреждающих возникновение юридических коллизий и способствующих сближению позиций палат в отношении рассматриваемого проекта.

     В законодательной деятельности современной  России существует ряд пробелов, которые  необходимо устранить для повышения  уровня законности и правосознания  в стране. Основной целью данной работы являлось нахождение некоторых из этих проблем и поиск путей их решения. Цель и задача данной работы были достигнуты. Поставлены некоторые наиболее актуальные на взгляд автора проблемы современного законодательства и были предложены пути решения данных проблем. Конечно, приведенные в данной работе проблемы не являют собой полный список проблем современного законотворческого процесса ввиду невозможности уместить его в содержание работы. Но проделана немалая работа – из всего массива проблем выявлены наиболее острые проблемы современного законодательства, проведен анализ возможных вариантов их решения и выбор лучших из них.

     Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Ось-89, 2010. - 48с.
2. Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // Журнал Российского права. 2009. N 2 - С.52-69
3. Абрамова А.И. Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе // Журнал российского права. 2008. № 7. - С.19-45
4. Законодательный процесс в Российской Федерации: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н. Н. Карпов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - С.23-41
5. Общая теория государства и права: Учеб. пособие / В.С. Нерсесянц. – М.: Норма, 2008. - С.63-82
6. Колесников Е.В. Пажетных Д.В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10. - С.18-21
7. Путятина А.Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17. - С.43-49
8. Общая теория государства и права: Учеб. пособие / В.С. Нерсесянц. – М.: Норма, 2008. - С.81-102
9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. 4-е изд., перераб и доп. – М., 2008 – С.16-38
10. Карпов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - С.23-41
11. Чиркин В.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2008. - С.14-38
12. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статус, 2009. - С.18-34
13. Гранкин И.В. Конституционно-правовое регулирование деятельности Совета Федерации// Право и экономика, 2008. №10 - С.14-19
14. Лексин, В.Н. Федеральное законодательство и интересы субъектов Федерации /В.Н. Лексин//Брифинг. 2007. №1 - С.15-29
15. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. - 2008. № 5. - С.12-19
16. Тесленко М.В. Распределение полномочий: политическая выгода или конституционная ответственность //Гражданин и право. 2007. №9 - С.12-17
17. Малько А.В. Конституционное право России в вопросах и ответах. – Саратов, 2007 – С.27-42
18. Эбзеев Б.С. Конституция России и политический плюрализм // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2008 - №2 (60) - С.29-42
19. Югов А.А. Игишев К.А. Грани соотношения понятий «законодательный процесс» и «законопроектный процесс» в РФ // Адвокатская практика. 2007. № 2. - С.21-46