Общая характеристика административно-предупредительных мер, мер ответственности, мер административно-процессуального обеспечения

Государство, используя административно-предупредительные меры, стремится защитить общественные отношения от возможных нарушений, причинения им того или иного вреда, предотвратить их наступление. При применении административно-предупредительных мер, предусмотренных законом или иными нормативными актами, в целях предупреждения возможных нарушений имеются в виду такие ситуации, которые, если их не принять во внимание, ведут к действительному, реальному совершению правонарушений, наступлению тяжких последствий.

Мерами административной ответственности являются административные наказания.

Меры административной ответственности (административные наказания) являются разновидностью мер административно-правового принуждения, применяемых к лицу, совершающему административное правонарушение. Такие меры следует ограничивать от административно-пресекательных мер, мер административно-процессуального обеспечения, административно-восстановительных мер.

Важным средством совершенствования практики применения административно-обеспечительных мер является улучшение правовой и профессиональной подготовки сотрудников полиции, непосредственно использующих эти меры.

Одним из главных направлений совершенствования практики применения данных мер следует считать дальнейшее развитие законодательного и ведомственного нормативного регулирования деятельности органов внутренних дел в этой сфере. Необходима подготовка законодательного акта, всестороннее регулирующего весь комплекс отношений, возникающих в связи с применением мер административно-процессуального обеспечения. В этом акте могли бы быть конкретизированы основания применения этих мер с учетом того, что они применяются не только в целях обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, но и в целях предупреждения правонарушений, а также пресечения разного рода антиобщественных действий. Данный акт должен включать принципиальные положения, касающиеся порядка применения этих мер, полномочий должностных лиц, а также гарантий прав граждан, подвергнутых этим мерам. Его принятие могло бы существенно укрепить правовую основу, способствовать повышению действенности названных мер в борьбе с правонарушениями, укреплению законности.

Нуждается в совершенствовании и ведомственное нормативное регулирование. В связи с этим представляется необходимым, во-первых, привести ведомственные нормы в соответствие с действующим законодательством и, во-вторых, осуществить консолидацию всех ведомственных норм, регулирующих деятельность отдельных служб и подразделений органов внутренних дел, в части, касающейся регламентации применения рассматриваемых мер.

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативные акты

 

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 22 апреля 2013 г.)

 

Учебная литература

 

1. Д.Н. Бахрах Административное право России изд. Норма М. 1989 г.
2. А.П. Алехин, Ю.М. Козлов Административное право Российской Федерации изд. Тейс 2004 г.
3. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова Административное право изд. Юрист М. 2008 г.
4. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В Москва, Эксмо 2009
5. Липатов Э.Г., Чаннов С.Е Административное право. Общая часть Москва, Ось-89 2007
6. Полный сборник Кодексов РФ Москва Эксмо 2008
7. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 2006 г.
8. Административная ответственность. Стахов А.И. Учебное пособие для вузов. - Москва: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА. - 2004. - 111 с.
9. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс.- М.: 2009 г.
10. Коренев А.П. Административное право России. ч.1. Учебник. М.,2010 г.

 

1Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 2004 

2 Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск, 1989

3 Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова Административное право изд. Юрист М. 2008 г.

4 СЗ РФ. 1995. №31. Ст. 2990.

5 СЗРФ. 1998. №2. Ст. 224.

6 СЗРФ. 1998. №13. Ст 1475.

7 СЗРФ. 1995. №26. Ст. 2453.

8 СЗРФ. 1995. №35. Ст. 3503.

9 Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс.- М.: 2009.

10 Коренев А.П. Административное право России. ч.1. Учебник. М.,2010.