Назначение административного наказания

С назначением административного наказания связаны вопросы возмещения имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением. Так, согласно КоАП судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Вместе с тем споры о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Также разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства споры о возмещении имущественного ущерба по делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, а также споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением.

Лицо, которому назначено административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания  до истечения одного года  со дня окончания исполнения данного постановления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие  орудия совершения или предмета  административного правонарушения;

4) конфискация орудия  совершения или предмета административного  правонарушения;

5) лишение специального  права, предоставленного физическому  лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение  за пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или  лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление  деятельности;

10) обязательные работы;

11) административный запрет  на посещение мест проведения  официальных спортивных соревнований  в дни их проведения.

В отличие от КоАП 1984 г. законодатель уточняет наименование отдельных видов административных наказаний (в предшествующем Кодексе - административные взыскания), а также предусматривает новые административные наказания в виде дисквалификации ( от 17.07.2009 №160-ФЗ), административного приостановления деятельности ( от 25.11.2013 №45 –ФЗ), обязательных  работ (от 08.06.2012 №65 –ФЗ),  административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения ( от 23.07.2013 №192 –ФЗ).

При этом изменение наименования наказания в виде административного штрафа обусловлено множественностью штрафных санкций, предусмотренных, в частности, за совершение преступлений (ст. 46 УК), налоговых проступков (п. 2 ст. 114 НК), правонарушений, определенных ГК (п. 1 ст. 330), а также нарушений бюджетного законодательства (ст. 282 БК).

Различается два юридических факта: применение административного наказания и его установление. КоАП предусматривает применение административных наказаний к физическим и юридическим лицам, при этом к последним могут быть применены наказания в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также конфискации указанного предмета.

Административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа могут быть установлены законами субъектов РФ, все иные административные наказания устанавливаются только КоАП.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам  несовершеннолетних и защите  их прав;

3) федеральными органами  исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и  территориальными органами, а также  иными государственными органами, уполномоченными на то исходя  из задач и функций, возложенных  на них федеральными законами  либо нормативными правовыми  актами Президента Российской  Федерации или Правительства  Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам  несовершеннолетних и защите  их прав;

3) уполномоченными органами  и учреждениями органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии  с законами субъектов Российской  Федерации.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993. - М.: Проспект, 2000.– 48 с.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 20 января 2013г.).- М.:Изд-во «Омега-Л», 2014. – 438с.
3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. – М.: Вузиздат, 2000. – 678 с.
4. Агапов.А.Б.  Административное право: учебник /А.Б. Агапов. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.:Юрайт, 2009. – 813с.
5. Бахрах Д. Н. Административное право. Часть Общая. - М.: Юрист, 2001. – 780 с.
6. Горбунова О.Н. К вопросу об определении понятия "общественный порядок" в советской науке административного права: Труды Иркутского госуниверситета. Т. XIX. Вып. 8. Часть 2. – Иркутск: Вузиздат, 1967. – 332 с.
7. Гранин А.Ф. Теоретические вопросы социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. – Киев: Прогресс, 1975. – 119 с.
8. Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. – Харьков: РСТ - С, 1971. – 404 с.
9. Дубовицкий В.Н. Законность и усмотрение в государственном управлении. - М.: Юристъ, 2005. – 764 с.
10. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. - М.: Юридическая литература, 1951. – 330 с.
11. Козлов Ю. М. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Юристъ, 2002. – 580 с.
12. Коренев А. П. Административное право России. – М.: Юрист, 2001. – 390 с.
13. Пехтерев А. Ф. Меры административного наказания, применяемые в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности // Современное право. 2004. № 2.
14. Попов А. Административное право: Учебник. – М.: Юрист, 2002. – 664 с.
15. Романов В. Необходимо восстановить систему правовой пропаганды. // Российская юстиция. – 2002. - № 11. – 38 с.
16. Серегин А.В. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления. - М.: Юридическая литература, 1975. – 590 с.
17. Тихомиров С. В. Административное право Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Юрлитинформ, 2003. – 608 с.