Исполнительная власть субъектов Российской Федерации (на примере Дальневосточного региона.)

в) представляет исполнительный орган государственной власти Хабаровского края в отношениях с Думой, другими органами государственной власти в Хабаровском крае, органами местного самоуправления Хабаровского края, с юридическими и должностными лицами, с населением Хабаровского края;

г) формирует орган исполнительной власти Хабаровского края - Адмиʜᴎϲтрацию края в соответствии с федеральными и краевыми законами;

Адмиʜᴎϲтрация края:

а) обесᴨȇчивает эффективную работу в созданных ею структурных подразделениях, контролирует осуществление функций исполнительной власти органами местного самоуправления в пределах ᴨȇреданных им законами полномочий;

б) осуществляет меры по обесᴨȇчению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

в) осуществляет распоряжение и управление краевой государственной собственностью в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также федеральной собственностью, ᴨȇреданной в краевое управление в соответствии с законодательством, представляет Думе на утверждение реестр краевого имущества;

Дума и Адмиʜᴎϲтрация края взаимодействуют в интересах Хабаровского края и его населения, единства целей и задач в решении проблем социально-экономического развития Хабаровского края на основе Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых законов.

Дума в сроки, установленные краевым законом, направляет планы законотворческих работ, проекты законов и иных нормативных правовых актов края Главе Адмиʜᴎϲтрации края.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Изложенные в курсовой работе положения и исследования дают возможность в

заключении сделать следующие краткие выводы:

     1. Исполнительная  власть - вторичная подзаконная ветвь  государственной

власти, имеющая универсальный предметный и организующий характер, на которую

возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная

деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными

лицами, имеющими возможность, в случае необходимости, самостоятельно

осуществлять физические, организационные и иные меры принуждения в

административном порядке

на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного

(текущего) функционирования  государства и его аппарата.

     2. Целями исполнительной  власти являются:

1) обеспечение безопасности  граждан, общества, государства

2) создание условий, способствующих  благополучию граждан, общества,

государства, развитию экономики страны;

3) создание условий для  реализации гражданами и организациями  их прав и

свобод, для свободной политической, экономической, социальной, духовной жизни

людей.

     3. Признаки  исполнительной власти как самостоятельной  ветви власти:

·        вторичность, зависимость от высшей власти;

·        организующий характер деятельности;

·        систематически, постоянно осуществляемая организация;

·        универсальная организационная деятельность;

·    предметный, непосредственный характер организационной деятельности;

·        исполнительно-распорядительный характер деятельности;

·        принудительность;

·        ее субъектом является единая многоуровневая, иерархическая

государственная администрация;

·        это власть, которую осуществляет большое число служащих, власть

администраторов,

чиновников;

·        это власть подзаконная;

·        это власть подконтрольная.

4. Содержание деятельности  исполнительной власти проявляется  в

выполняемых ею функциях:

1)        функции  ориентирования административной  деятельности;

2)        функции  обеспечения административной деятельности;

3)        функции  оперативного управления административной  деятельностью

   5. Основные принципы  организации деятельности исполнительной  власти:

1)принцип народовластия

2)принцип верховенства  закона

3)принцип разделения и  взаимосдерживания властей

4)принцип разграничения  полномочий федеральных и региональных  органов

5)принцип приоритета и  гарантированности прав личности

6)принцип федеративного  устройства государства

7)принцип гласности

8)принцип законности

9)принцип разграничения  полномочий федеральных и региональных  органов

10)принцип сочетания  централизации  и децентрализации

11)принцип плановости

По своему содержанию деятельность исполнительной власти за последние годы в

значительной степени изменилась и будет изменяться по мере возникновения

новых задач в ходе проводимых экономических и политических преобразований.

Поэтому на наш взгляд на сегодняшний день назрела необходимость

реформирования исполнительной власти. При этом основными направлениями должны быть следующие:

-        радикальное  усиление регулирующей и контрольной  функций органов

исполнительной власти вместо директивного управления;

-        повышение  роли перспективного и текущего  прогнозирования для

принятия стратегических решений и упреждающих мер. Это позволит предотвратить

негативные явления и процессы либо смягчить их последствия;

-        выработка  оптимальной структуры органов  исполнительной власти,

основанной на реальных потребностях общества;

-        строгое  разделение функций и полномочий  этих органов как «по

горизонтали», так и «по вертикали»;

-        определение  форм и методов эффективного  взаимодействия

исполнительной власти с иными ветвями государственной власти;

-       установление  эффективной обратной связи с  институтами гражданского

общества, создание благоприятных условий для контроля общества за

деятельностью государственного аппарата

Учебно-методическая литература

1.      Административное  право России: конспект лекций/Автор-сост.: Л.В.

Труханович. – М.: ПРИОР, 2001. – 128 с.

2.      Административное  право России: Особенная часть: Учебник/Отв.ред. Д.Н.

Бахрах. – М.: БЕК, 1997. – 330 с.

3.      Алехин  А.П. и др. Административное право  Российской Федерации:

Учебник/А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: ИКД «Зерцало – М»,

2002. – 608 с.

4.      Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Изд-во

БЕК, 2001. – 368 с.

5.      Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П.  Российское административное право:

Учебник. – М.: НОРМА-ИНФА-М, 1998. – 622 с.

6.      Гусев  А.Н. Постатейный комментарий к  Кодексу РФ  об административных

правонарушениях. – М.: Юрид.фирма «Контакт»; Изд.дом «ИНФА-М», 2002. – 967 с.

7.      Долматов О.М. Административное право РФ. Учебно-методическое пособие.

– М.: Изд-во ЦДМУ МГАВТ, 2001. – 30 с.

8.      Драго Р. Административная наука. – М., 1982. – 285 с.

9.      Манохин В.М. и др.Российское административное право: Учебник/ Манохин

В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А.  – М.: Юрист, 1996. – 472 с.

10.  Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие/Под ред. Г.А.

Туманова. – М.: Юрист, 1997. – 448 с.

11.  Общая теория права  и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 3-е

изд., перераб.и доп. – М.: Юрист, 1999. – 520 с.

12.  Философский словарь/Под ред.И.Т. Фролова. – 5-е изд. – М.:Политиздат,

1987. – 590 с.