Административное принуждение: понятие и виды

- Требования прекратить  неправомерное поведение может  применяться уполномоченными на то органами управления в случае обнаружения такого поведения (нарушений общественного порядка и др.) Такого рода требование носит юридически обязательный характер, его невыполнение влечет за собой надлежащую ответственность.

- Ликвидация результатов  неправомерных действий является  средством восстановления положения, существовавшего до таких действий. Примером может служить снос самовольно возведенных строений.

- Принудительное лечение  может применяться в отношении  лиц, больных венерическими болезнями,  СПИДом, психически больных, совершивших общественно - опасные деяния.

В целом административно - присекательные меры направлены на принудительное прекращение противоправного поведения, при наличии правонарушения. ¹⁰

2. 3 Меры взыскания

 Меры административного  взыскания представляют собой  вид юридической (административной) ответственности, применяется за совершение определенных правонарушений.¹¹ Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе законопослушного гражданина, а также предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное взыскание  занимает особое место в системе  мер административного принуждения. Их особенность состоит в следующем:

- они носят ярко выраженный санкционированный характер, чем отличаются от других видов мер административного принуждения, которые этим качеством не обладают;

- воспитательное воздействие  от их применения наиболее  высоко, поскольку достигается простым,  быстрым и наглядным способом;

- взыскания могут применять  не только органы государственного  управления, но и другие субъекты  правоприменения; 

- все административные  взыскания налагаются на основе  специального индивидуального акта  управления - постановления или решения;

- наложение административных  взысканий осуществляется уполномоченными  на то органами милиции в  определенном процессуальном порядке,  при котором учитывается характер  совершенного правонарушения, личность  нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Являются эффективным средством реализации института ответственность, под которой понимается обязанность гражданина или должностного лица дать отчет о своем неправомерном поведении в сфере государственного управления и понести наказание в виде административного взыскания.

Под системой административных взысканий понимается перечень различных  по степени тяжести и правовым последствиям видов наказаний.

В настоящее время  применяются следующие административно -наказательные средства:

1. Меры морального  воздействия. Они связаны с  малозначительными проступками,  совершенными обычно людьми случайно  и не имеющими каких-либо стойких  антиобщественных установок. К  ним относятся предупреждение.

2. Меры личностного воздействия. Они состоят в ограничении субъективных прав и вложении на нарушителя определенных претерпеваний.

В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ выделяют следующие виды административных взысканий:

- предупреждение (ст. 3.4.);

- штраф (ст. 3.5.);

- возмездное изъятие  предмета, явившегося орудием совершения  или непосредственным объектом  административного правонарушения (ст. 3.6.);

- конфискация предмета, явившегося орудием совершения  или непосредственным объектом  административного правонарушения (ст. 3.7.);

- лишение специального  права, предоставленному данному  гражданину (права управления транспортными  средствами, права охоты (ст. 3.8.);

- административный арест  (ст. 3.9.);

- выдворение из пределов  РФ иностранных граждан и лиц  без гражданства за совершение административных правонарушений (ст. 3.10.).

-дисквалификация (ст. 3.11.).

Итак, административное взыскание – это мера наказания, применяемая уполномоченными на то государственными органами (должностными лицами), а в предусмотренных законом случаях судами (мировыми судьями). ¹²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Административное принуждение  является вспомогательным методом  осуществления исполнительной власти, сочетается с убеждением и применяется  в тех случаях, когда убеждения  оказывается недостаточно для достижения цели, поставленной перед органом исполнительной власти или его должностным лицом.

Административное принуждение  призвано обеспечивать исполнение правил поведения, изложенных в административно-правовых нормах. Для их применения характерен внесудебный порядок, т. е. их применение возложено на те исполнительные органы (должностных лиц), которые наделены специальными на то полномочиями (например, органы внутренних дел, контрольно-надзорные органы и т. п.).

Все меры административного  принуждения делятся обычно на три группы (вида): административно-предупредительные; административного пресечения; административные взыскания. Соответственно эти меры имеют различное юридическое значение.

Административно-предупредительные  меры не являются мерами наказания. Они применяются в случаях, когда еще нет правонарушения, и осуществляются в целях охраны общественных и государственных интересов и безопасности граждан как средство предотвращения, предупреждения возможных нежелательных, вредных последствий либо правонарушений.

Меры административного  пресечения используются как средство принудительного прекращения уже  совершающихся правонарушений и  предотвращения их вредных последствий.

Административные взыскания  применяются в случае совершения административного правонарушения.

Всякое государственное  принуждение является весьма острым орудием, поскольку так или иначе  ограничивает свободу тех, к кому применяется, существенно затрагивает  их права и интересы. Чтобы исключить  его неправильное использование, государство строго регламентирует порядок его применения, предоставляет тем, на кого оно распространяется, необходимые гарантии. Разного рода меры административного принуждения применяются к весьма значительному числу граждан и организаций. Строгая регламентация и прочные гарантии важны при использовании всех мер принуждения, но особенно таких, как задержание, принудительное лечение, применение оружия и др. Деятельность всех органов исполнительной власти по применению административного принуждения находится под постоянным контролем государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы и нормативных актов:

 

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002. -1000 с.
2. Гражданский кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002. -1000 с.
3. Уголовно процессуальный кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002. -1000 с.
4. Алёхин А.П., Административное право России: : учеб. для юрид. вузов и фак. / А. П., Алехин, А. А. Кармолицкий; отв. ред. А. П. Алехин. - М. : Зерцало, 2007. - 686 с.
5. Бахрах Д.Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М. : Норма, 2004. - 766 с.
6. Бибиков В.Г. Административное право. М.: Юридическая литература. 1993. -215 с.
7. Борькин В.В. Административное право. М.: Юридическая литература. 1999. -110 с.
8. Гурвич В.Д. Административное правонарушение. М.: Юридическая литература.1999. -122 с.
9. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Учебное пособие. М., 1988. -120 с.
10. Четвериков В.С. Административное право : учеб.-метод. пособие для юрид.специальностей / В. С. Четвериков. - Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 504 с.

¹ Бахрах Д.Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М. : Норма, 2004. - 766 с.

² Алёхин А.П., Административное право России: : учеб. для юрид. вузов и фак. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий; отв. ред. А. П. Алехин. - М. : Зерцало, 2007. - 686 с.

³ Четвериков В.С. Административное право : учеб.-метод. пособие для юрид.специальностей / В. С. Четвериков. - Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 504 с.

⁴ Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Учебное пособие. М., 1988. -120 с.

⁵ Борькин В.В. Административное право. М.: Юридическая литература. 1999. -110 с.

⁶  Гурвич В.Д. Административное правонарушение. М.: Юридическая литература.1999. -122 с.

 

 

⁷ Алёхин А.П., Административное право России: : учеб. для юрид. вузов и фак. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий; отв. ред. А. П. Алехин. - М. : Зерцало, 2007. - 686 с.

 

⁸ Борькин В.В. Административное право. М.: Юридическая литература. 1999 с.87

⁹ Чикин А.А. Государственное право. М.: Просвещение. 1996 с.197

¹⁰ Четвериков В.С. Административное право : учеб.-метод. пособие для юрид.специальностей / В. С. Четвериков. - Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 504 с.

¹¹ Бахрах Д.Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М. : Норма, 2004. - 766 с.

¹² Четвериков В.С. Административное право : учеб.-метод. пособие для юрид.специальностей / В. С. Четвериков. - Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 504 с.