Административное право

Границы действия норм уголовного и административного права определяются характером и направленностью соответствующих  запретов. Уголовное право - отрасль весьма специфичная, поскольку содержит нормы исключительно запретительного характера. Она сравнима лишь с одним из центральных институтов административного права - институтом административной ответственности. В остальном административное право характеризуется позитивным регулированием, т.е. не касается вопросов санкционирования и ответственности. В части же соотношения административной и уголовной ответственности различие лежит в области характера и степени посягательства на общественные отношения, охраняемые нормами как одной, так и другой отрасли права. Действительно, если обратиться к нормам административного права об ответственности, то мы увидим, что составы административных правонарушений зачастую сходны с составами преступлений, закрепленными в Уголовном кодексе РФ. Объекты указанных правонарушений такжепрактически идентичны (отношения в области охраны личности, собственности, общественного порядка, основ государственного управления и т.д.). Уголовное право предусматривает более суровые меры юридической ответственности за более серьезные правонарушения с точки зрения степени общественной опасности.

 

 

Заключение

 

Административное право  является фундаментальной отраслью российского права и занимает, наряду с конституционным и гражданским  правом, ведущее место в регулировании  общественных отношений.

Административное право (латинский термин «administratio» означает руководство (чем-либо или кем-либо)) - это самостоятельная отрасль в системе российского права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих особую группу общественных отношений. В эту особую группу входят: общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности; отношения управленческого характера, возникающие в деятельности других органов государственной власти, а также негосударственного управления в случае наделения общественных организаций частью государственно-властных полномочий. Административное право олицетворяет один из двух главных методов правового регулирования - императивный.

Административное право  регулирует большинство, но не все и  не всякие общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного управления. В сфере влияния этой отрасли права находятся лишь те связи, которые выражают непосредственные управленческие воздействия на общество в хозяйственной, социально-культурной и административно-политической областях деятельности государства. Тем самым административное право играет роль одного из наиболее ярко проявляющихся выразителей публично-правовых интересов в различных сферах общественной жизни. Под его регулирующее воздействие подпадают те общественные связи, в которых непосредственно участвует государственная администрация.

Общественные отношения, которые образуют предмет административного  права, имеют сложный, комплексный  характер, им свойственны следующие особенности.

1. Эти отношения носят публично-правовой характер и возникают в связи с практической реализацией органами исполнительной власти своих полномочий. Государство определяет пределы своего вмешательства в общественную жизнь: с одной стороны, эти пределы обусловлены необходимостью обеспечить реализацию публичных интересов; с другой - обязанностью обеспечить автономию личности в гражданском обществе.
2. Административное право регулирует общественные отношения в особой области государственной жизни - сфере государственного управления. При этом под государственным управлением понимается деятельность органов исполнительной власти. Эта деятельность носит разносторонний характер и осуществляется в экономической, административно-политической и социально-культурной сферах. Кроме того, сюда же примыкает и система местного самоуправления.
3. Административным правом регулируются также отношения управленческого характера, которые возникают за рамками деятельности органов исполнительной власти, однако носят исполнительно-распорядительный характер. Примером может служить деятельность Председателя Государственной Думы по организации работы ее комитетов и комиссий, а также деятельность председателя суда по распределению дел, подлежащих рассмотрению, между судьями и т.п. Эти отношения традиционно называются внутриорганизационными.
4. Административное право регулирует, в основном, отношения, в которых изначально исключено юридическое равенство участников - властные отношения. Одним из участников отношений выступает обязательный субъект, наделенный государственно-властными полномочиями. Исключения составляют административно-договорные отношения, но их удельный вес в общей массе управленческих отношений слишком мал.
5. Административное право осуществляет регулирующее воздействие на общественные отношения во взаимодействии с нормами других отраслей российского права. Примером может быть взаимодействие с нормами трудового права при регулировании вопросов государственной службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2011.
2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской федерации. Ч. 1.  М.: Статут, 2010. 
3. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2007.
4. Васильев А.В. Теория права и государства. Учебник. М.: РАГС, 2012.
5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. Учебник. М.: Норма, 2012.
6. Демин А.А. Соотношение конституционного и административного права в системе российского права. // Административное право и процесс, 2011.
7. Еврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России. // Журнал российского права. 2010.
8. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.
9. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2009.
10. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3 частях. Ч. 1. М.: МА МВД России, 2010.
11. Лазарев В.В. Основы права. М.: Новый юрист, 2008.
12. Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М.: Издательство Института проблем риска, 2012.

¹ Лазарев В.В. Основы права. М.: Новый юрист, 2008.

² Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2007.

³ Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской федерации. Ч. 1.  М.: Статут, 2010. 

⁴ Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2007.

⁵ Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3 частях. Ч. 1. М.: МА МВД России, 2010

⁶ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: ЗАО     Юстицинформ, 2007.

⁷ Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3 частях. Ч. 1. М.: МА МВД России, 2010

⁸ Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М.: Издательство Института проблем риска, 2012.

⁹ Демин А.А. Соотношение конституционного и административного права в системе российского права. // Административное право и процесс, 2011.