Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по предоставлению фантов на создание инновационной компании предоставляются с учетом следующих условий:

— гранты направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным не ранее 1 августа 2009 г.;

— сумма фанта не превышает 0,5 млн руб. на одного получателя поддержки — юридическое лицо.

2. Поддержка действующих инновационных компаний —субсидии юридическим лицам — субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.  

Под  действующими малыми инновационными компаниями понимаются юридические лица — субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по поддержке действующих малых инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании:

— исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

— производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

— приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

— приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

— приобретение программных средств,

— другие виды подготовки производстве для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

— обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

— маркетинговые исследования;

— прочие затраты на технологические инновации;

— аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

— затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

— сертификация и патентование.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат малой инновационной компании за счет средств субсидии федерального бюджета не должна превышать 5 млн руб.

3. Реализация специальных  образовательных программ для  малых инновационных компаний.

Специальные образовательные программы для малых инновационных компаний — предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в сфере деятельности инновационной малой компании.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по реализации образовательных программ предоставляются для реализации следующих мероприятий:

— предоставление сертификатов субъектам малого и среднего предпринимательства с целью самостоятельного выбора предпринимателем образовательного учреждения и направления обучения;

— предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии;

— предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг.

К специализированным образовательным, тренинговым и наставническим программам относятся также программы, целью которых является подготовка начинающих предпринимателей и индивидуальных венчурных инвесторов (бизнес-ангелов) к эффективному сотрудничеству.

4. Поддержка действующих  малых инновационных компаний  эмитентов в целях возмещения  расходов, связанных с допуском  их ценных бумаг к торгам  на фондовой бирже в процессе  их размещения и (или) обращения.

Под действующей малой инновационной компанией-эмитентом  понимается акционерное общество — субъект малого и среднего предпринимательства, ценные бумаги которого допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения или допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их обращения, существенная часть выручки которого формируется за счет осуществления им хозяйственной деятельности         в отраслях, связанных с применением инновационных и высоких технологий, в том числе в следующих сферах: и нформационно-телекоммуникационные системы, интернет-технологии, биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование, индустрия наносистем и материалов, рациональное природопользование, авиационные и космические системы, энергетика и энергосбережение, безопасность и противодействие терроризму. Возмещение расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг малых инновационных компаний-эмитентов к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения, производится при условии соответствия фондовой биржи следующим требованиям: — наличие лицензии фондовой биржи, выданной в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»; — наличие специализированного сектора (направления, сегмента), предназначенного для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний либо специальное выделение (указание) ценных бумаг инновационных компаний в структуре списка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже. Поддержка оказывается в форме предоставления субсидий малой инновационной компании-эмитенту на компенсацию расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг малой инновационной компании-эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения: в специализированном секторе (направлении, сегменте), предназначенном для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний; либо при условии специального выделения (указания) ценных бумаг малой инновационной компании-эмитента в структуре списка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже.

Компенсации подлежат следующие виды расходов:

а) на подготовку для государственной регистрации эмиссионных документов (решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг); проспект ценных бумаг и иные документы, необходимые для государственной регистрации выпуска ценных бумаг; отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг);

б) на оплату услуг профессионального участника рынка ценных бумаг (брокера/брокеров), оказывающего эмитенту самостоятельно или с привлечением третьих лиц услуги;

в) на оплату услуг аккредитованной фондовой биржей организации;

г) на проведение аудита и составление финансовой отчетности эмитента;

д) на оплату услуг фондовой биржи и депозитария.

Субсидия предоставляется действующим малым инновационным компаниям-эмитентам в размере 60% фактически понесенных и документально подтвержденных расходов.

Общая сумма субсидий на компенсацию расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг малой инновационной компании эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения, не должна превышать 5 млн руб.

Условием для получения малой инновационной компанией-эмитентом компенсации является включение фондовой биржей ценных бумаг такой компании в список ценных бумаг, допущенных к торгам.

Перечень документов, представляемых малой инновационной компанией-эмитентом в целях получения указанной субсидии:

— справка (в свободной форме), подтверждающая, что существенная часть выручки малой инновационной компании-эмитента формируется за счет осуществления им хозяйственной деятельности в отраслях, связанных с применением инновационных и высоких технологий, в том числе в следующих сферах: информационно-телекоммуникационные системы, интернет-технологии, биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование, индустрия наносистем и материалов, рациональное природопользование, авиационные и космические системы, энергетика и энергосбережение, безопасность и противодействие терроризму,

— справка от фондовой биржи (в свободной форме) о соответствии фондовой биржи установленным настоящим разделом требованиям;

— выписка из списка ценных бумаг, допущенных к торгам (предоставляется фондовой биржей);

—документы, подтверждающие оплату государственных пошлин за государственную регистрацию эмиссионных документов (решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг), проспекта ценных бумаг и иных документов, необходимых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска ценных бумаг);

— копия договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг (брокера/брокеров), оказывающим эмитенту самостоятельно или с привлечением третьих лиц  и документы. подтверждающие расходы эмитента по указанному договору;

— копия договора с аккредитованной фондовой биржей организацией и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору,

— копия договора с аудиторской организацией об оказании услуг, и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору;

— копии договоров с фондовой биржей и депозитарием об оказании услуг и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору,

— иные документы (исполнительные органы субъектов Российской Федерации имеют право расширять перечень стандартов по согласованию с Минэкономразвития).

5. Среди мероприятий поддержки малых инновационных компаний наиболее значимым стало мероприятие по созданию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, включающей в себя: центры кластерного развития, промышленные, инновационные и логистические кластеры, центры коллективного доступе к высокотехнологичному оборудованию, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры технологической компетенции и трансферта технологий, центры субконтрактации, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками, в том числе на базе аграрных сельскохозяйственных высших учебных заведений и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах.

 

2.1.2 Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по предоставлению фантов предоставляются с учетом следующих условий:

— фанты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

— сумма гранта не превышает 0,3 млн руб. на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма фанта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,3 млн руб.;

— гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

— фанты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений и т. п.);

— обеспечена координация с региональной программой мероприятия, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

— гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую

торговлю должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии федерального бюджета.

Субъекты Российской Федерации при предоставлении грантов учитывают приоритетную целевую группу получателей грантов:

— зарегистрированные безработные;

— работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

— работники градообразующих предприятий;

— военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

— субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);

— субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.

Социальное предпринимательство — социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда — не менее 25%;